1、浅析工程造价审计风险及防范措施摘要：近年来，企业工程项目造价审计风险与防范措施的实施给企业发展带来的可观的经济效益，使得人们加强了对工程造价审计的研究。本文作者分别从工程造价设计风险的概况与控制造价设计风险的方向两点进行了探讨，意在为相关从业人员提供参考。 关键词：工程项目；造价审计；建议 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 1. 工程项目造价审计风险概况 随着建筑行业的不断兴盛，建筑行业的投资力度也在不断加大，尤其是当前建筑工程项目的工程量巨大，项目所包含的施工环节数量多，使得工程项目在造价审计的工作当中具有较大的困难，这也就使得大型工程项目的施工和管理过程的造价审计中充满各种不确定
2、的风险因素，很多风险因素都表现出一定的专业性。 1.1 工程项目造价审计失误引起的风险因素 现代大型工程项目的施工环节非常繁复，工程项目由多个施工环节共同组成，并且在施工过程总需要使用和涉及到的施工技术也表现出一定的难度。对于众多工程项目施工环节的造价进行审计，会增加审计失误的可能性，当一个大型工程项目进行施工时，其间所包含的众多项目环节会随着时间而不断发生变化，再加上市场规律的变化，就会给造价审计工作造成巨大的困难。尤其在大型工程中的某一个具有衔接性的项目环节在造价审计过程中出现失误，就会导致所有审计工作出现较大的误差。另一方面，我国建筑工程造价设计工作的发展相对滞后，在建筑施工过程中没有将
3、审计工作与项目安排紧密地结合起来，一些工程已经开工很长时间了，然而项目造价的审计还未开始，更甚者还出现了工程项目已经进入了结算期，而工程造价审计工作才刚刚开始。这种情况的出现对于审计工作的准确性会出现很大的失误，尤其是造价审计没有与工程建设同步进行，会遗漏很多造价审计信息，从而使造价审计出现较大的风险。 1.2 工程项目造价审计存在一定的分歧 当前我国工程建设与造价审计工作之间存在较大的分歧，一种观点认为工程项目造价的规律应当充分尊重建筑市场的发展规律的基本原则，在建筑市场经济发展为主体的调节模式下，再对工程造价进行灵活调整；另一种观点认为，建筑工程造价审计工作应当按照制度化进行量化分析，尤其
4、是对工程项目造价的规律的分析充分按照审计规范与国家法律规定的原则进行。这两种观点就是当前关于工程项目造价审计工作的主要分歧，在具体的项目施工过程中，对于造价审计就会使用不同的审计形式，在造价审计的实际操作中，会使审计方法与实际因素之间发生冲突，从而使审计结果出现一定的偏差，产生审计风险。 1.3 工程项目管理存在一定缺陷 工程项目建设的目的是为建筑企业获取更多的建设资本，工程项目在建设过程中会集中力量对建设成本进行约束，尤其在项目预算统筹的过程中，就会对项目成本进行限制。但在目前工程项目成本的管理环节方面还存在很多的问题，这其中包括了工程项目建设的内因和外因两个方面。内因包括：当前工程项目建设
5、中的成本管理制度不规范，工程监理乙级施工技术员等对于项目施工中没有加强成本管理的具体工作细节，工程建设由于技术或者人力的原因导致成本支出无法控制等。外因方面主要表现为：工程项目成本在随着建筑市场价格的变化规律而不断发生改变的同时，会使得工程项目成本的控制含有更多的不确定因素，如市场规律波动引起的物价上涨、工程材料货源供应出现问题等，都会导致工程项目成本的激增，另一种情况是由于工程项目的施工与原设计出现偏差，也会导致工程项目成本与预算出现较大的偏差，引发成本审计风险的发生。 1.4 工程项目造价审计活动存在缺陷 工程项目造价审计的过程中就存在一定的缺陷，由于当前条件下，对于工程项目造价设计的方法
6、与制度规范来说，还没有一个全面完整的制度方法，在具体的工程项目造价审计环节就需要根据实际情况来判断审计指标，而工程项目在建过程中的很多因素都存在一定的变化，工程造价审计工作对于各要素的组织上就容易出现较多的缺陷；另一方面，很多施工企业的预算部门对于造价审计的组织不够专业，缺乏实际造价审计经验，很多工程单位的造价审计部门不具备相应的造价设计资质，尤其是一些审计部门人员所具有临时性的特征，只是从其它财务部门临时调度的财会人员进行造价审计，这就使得造价审计工作缺乏专业性，在造价审计中难免会出现各种错误，使造价审计的风险提高。 2. 控制工程造价审计风险的相关建议 2.1 建立健全工程造价审计的相关法
7、律法规。 现如今，我国的法律制度规定内容没有与实际工程造价审计现状相符合，涉及的案件中，审计部门败诉的案例相继出现，而且越来越多。所以，建立健全工程造价审计的相关法律法规，明确法律在审计工作中的地位，对现阶段工程造价审计工作尤为重要。 2.2 建立健全相关的造价审计制度 首要任务是要对造价文书进行充分的确定，完善造价审计文书在司法和财政工作部门的鉴定程序，确定造价文书在鉴定系统中所拥有的法律地位，这是对工程项目造价审计的制度性规范；其次，要明确工程造价与成本管理制度，工程项目部门与造价审计部门在工程施工的过程中全方位配合，建立和健全有关工程项目建设与工程造价审计结合的制度管理，明确每一个施工流
8、程中的建筑支出与成本分析，明确造价审计中所负有的责任情况，强化对造价审计部门的监督和管理；第三，是要完善造价审计制度在建筑施工方面的运行机制，以造价审计与成本控制二者紧密结合，并对造价审计问题在具体工程成本控制过程中的管理方法进行科学界定，充分约束不规范的回宫成本管理手段，降低造价审计过程中的风险成本。 2.3 完善造价审计部门的建设 建筑企业要聘请高素质造价设计人才从事企业的造价审计活动，造价审计部门的工作职责要在企业各部门职责分工中明确表明，并对造价审计人员进行定期交流培训。首先需要从造价审计人员的思想道德方面抓起，强化纪检监察工作在造价审计部门的监管力度，使相关审计人员充分明确自身责任，
9、树立良好的职业道德；其次，从造价审计人员的专业素质角度抓起，对造价审计的方法和制度进行系统性培训，使审计人员具有专业化的造价审计能力。 2.4 提高审计人员的专业水平。 在工程造价的审计工作中，是否能有效的进行，其中一个最为关键的因素是人员的利用，在选择造价审计技术人员时，应该对其资质，学历，技术操作情况等进行定夺，还有进行诚信考查，明确职责。在进行工作之前，应当使其充分了解工程概况，并且和相关工程师及时沟通，使其减少工程造价中审计风险的出现。 3. 结语 在我国的工程造价审计中，审计人员的职责和技术水平是防范风险的基础，技术人员需要对工程图纸进行核对，数据对比等工作，以及进行数据统计工作，目的就是为防止因工程造价审计风险的不确定因素引起工程事故的发生。从源头减少经济损失，减少能源的使用量，为社会和国家带来高效益，高性能的建筑工程环境。 参考文献： 1张国英. 关于工程造价审计风险探析J. 科技创新与应用，2012（16）. 2陈超. 关于工程造价审计风险与防范对策的研究J. 中小企业管理与科技（上旬刊）2012（04-05）
