1、- 1 -2018 年大竹县住建系统安全生产月活动方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，按照省委、省政府和县委、县政府的决策部署，结合正在深入开展“ 大学习、大讨论、大 调研” 活动，通过开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近一线职工和社会公众的安全生产宣传教育活动，进一步凝聚全行业安全发展共识，强化安全生产“红线”意识，强化依法治理，提升全民安全素养，扎实推进建筑施工、城镇燃气、供水、排水、既有住宅、农房建设等行业重点领域安全专项治理，全面排查整治安全隐患，有效防范、坚决遏制重特大生产安全事故，为全县住建系统安全生产工作提供有力的思想保证、精神动力
2、、舆论支持和文化条件，不断推动我县住建系统安全生产形势持续稳定好转。二、活动主题生命至上 安全发展三、组织领导我局成立以局长徐远航同志为组长的住建系统 2018 年“安全生产月”活 动领导小 组，副组长由局党 组成员兼任，成员由局机关各股室、局属各单位的主要负责人兼任，全面指导全县住建系统- 2 -2018 年“安全生 产月 ”活动的开展。领导 小组下设办公室，设在局建管股，负责开展“安全生 产月” 活动的统 筹协调。 四、活动时间2016 年 6 月 1 日至 6 月 30 日。五、活动内容（一）开展宣传动员活动。1、开展“安全工作大家谈”活动。充分利用“安全生产 月” 这个重要时段，由各
3、单位、各企业主要负责人及安全管理人员广泛开展“安全工作大家谈” 活动，对企业一线职工、班组长、群众等进行访谈，进一步提供全面安全意识，变“要我安全 ”为“我要安全”营造全系统关注安全、关 爱生命的良好氛围。2、组织开展安全生产知识宣讲活动。充分利用“安全生产 月” 这个重要时段，由各 单位、各企业主要负责人及安全管理人员广泛开展安全生产知识宣讲活动。局机关相关股室要结合本股室主管行业（范围）的行业特点和实际情况，围绕“生命至上，安全 发 展” 的活动主题，召开本股室主管行 业（范围）的各相关单位、企业负责人参加的“安全生 产月” 活动安排部署动员会，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、应急知识
4、、消防安全知识、防灾减灾救灾常识等内容，普及施工作业、燃气使用、物业管理、农- 3 -村建房等安全知识。全县所有在建工地施工现场应张挂（贴）安全宣传条幅和主题宣传画，设置宣传栏、隐患举报箱等，有条件的单位、施工现场要利用 LED 电子显示屏显示“ 安全生产月”活动主题和宣传口号；各单位（企业、项目部）要在主要通道、人员聚集场所设立宣传栏、文化橱窗，采取安全宣誓、签名、研讨交流、宣讲报告、影视放映、展览展示、有奖问答、送安全科技成果和安全文化到基层等形式多样、行之有效的办法，积极营造浓厚的宣传氛围，提高安全生产宣传教育活动的针对性和实效性。3 组织开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。以社会公
5、众喜闻乐见的方式，学习宣传党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的各项工作要求。广泛利用宣传资料、安全展板、警示教育、安全趣味活动、安全装备展示和现场互动体验等多种方法和手段，开展好“安全生产宣传咨询日” 活动，切实发挥集中宣传的影响力，不断提高社会公众的安全意识和安全技能，进一般增强全社会对安全生产工作的关注度和支持度。县质安站等单位结合自身实际印制安全生产宣传资料和制作展板，于咨询日当天在大竹县煌歌广场发放和展出，展板规格：240cm 120cm,离地高 55cm,不绣钢架。4、开展事故警示教育活动。局
6、机关相关股室局属相关单位要- 4 -选取近年来建筑施工、城镇燃气等领域发生的典型安全事故案例，通过在新闻媒体、各类网站、微博微信等平台开设安全警示教育专栏，举办安全事故案例教育展览，组织召开事故警示教育现场会，集中观看安全生产系列警示教育片等方式，对典型案例事故进行深刻剖析，吸取事故教训，不断增强全行业安全生产责任意识，切实提高预防事故的能力。5、开展安全生产应急预案演练周活动。局机关相关股室、局属各单位、各企业、各项目部要结合本股室（单位、企业、项目部）的行业实际情况和专业特点，指导建筑施工、燃气、供排水、房产开发等企业组织开展应急预案培训、演练等一系列活动，将演练活动与从业人员安全知识教育
7、相结合、与开展从业人员自救互救培训相结合，认真组织开展防火灭火、洪涝灾害避险、自救互救等演练。通过演练进一步完善修订预案，强化预案的针对性和操作性，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。6、积极参与省市专项宣传活动。动员干部职工和行业管理企业积极参与市安委会开展的“我和安全社区” 有奖征文、应急和安全知识网络竞赛、“安全生 产，达州行” 专题 宣传报道、全省安全技术装备产业博览会等活动。在我县建系统营造关注安全生产、重视安全生产、参与安全生产的良好舆论氛围。（二）深入开展安全隐患排查整治工作。充分结合“安全生产月”- 5 -活动，持续推进安全隐患排查整治工作，确保部门监管责任和企业主体责任有效落
8、实。1、强化建筑施工安全管理。局机关相关股室和属相关单位要切实抓好房屋建筑和市政工程安全生产隐患排查整治，在建工地施工现场和相关单位应张贴主题宣传画和宣传标语。重点抓好以下五项工作。一是督促施工企业严格落实安全生产主体责任，强化安全检查和技术交底，把安全生产责任和措施层层落实到每一个企业、项目和一线操作人员，坚决杜绝“三危 ”行为。二是要继续扎实开展起重机械、模板支架、深基坑、施工用电等危险性较大分部分项工程落实施工方案行动，深入现场、查漏补缺、排查隐患，督促落实整改。三是要深入开展打非治违专项行动，彻底检查，严格执法，严厉打击各类建筑施工安全生产违法违规行为，规范安全生产法治秩序。四是认真做
9、好建筑施工消防安全工作，加强对易燃易爆物品管理，严格执行明火作业审批制度，防止火灾事故发生。五是要进一步加强对从业人员的安全教育，努力提高作业人员的安全意识和自我保护能力。2、全力确保城市运营安全。严格按照“谁主管、谁负责” 的要求，做好隐患排查、整改等工作。一是确保城市供水、污水处理安全。指导供水企业加强供排水系统管理，强化供水管线、水厂、泵站等重点设施的安全防护；指导供水企业完善应急预案，做好重点时段的- 6 -供水调度及应急水源调配，加强供水水质监测项目和频率，及时发现和解决水质问题。指导污水处理企业厂区实施封闭管理，加强管网及设施安全运行和防护。二加强城镇燃气安全管理。组织对城镇燃气厂
10、站、管网等设施运行安全的全面检查，督促燃气经营企业加强对管网的日常巡查、维护、保养，定期对管网进行监测和检测，确保供气安全；加强燃气安全使用安全宣传教育，提高公众燃气安全防范意识和能力。3、加强房屋使用安全监管。抓好既有房屋使用安全监管，扎实开展排查整治工作，重点排查建筑年代较长、建筑标准较低、严重失修失养的居民住宅，督促房屋产权人及时有效治理安全隐患。对整体危险和局部危险的房屋要采取果断措施进行处理，坚决杜绝房屋垮塌事故发生。加强物业服务管理，督查物业企业认真做好消防、电梯等共用设施设备维修养护管理，抓好公共通道、地下空间等部位的日常巡查，配合有关部门建立健全应急管理机制，保证房屋公用部分的
11、安全使用。4、加强农房建设质安监管。要组织技术力量，加强施工现场质量安全巡查指导与监督。对地基基础、主体结构等关键施工阶段进行技术指导查检，发现不符合安全要求的要当即告知建房户，并提出处理意见。要求承揽农房建设的工匠或者单位按合同约定对所建房屋承担质量安全、保修和返修责任。村镇股要加强各地农房建设- 7 -质量安全监管，做好农房建设质量安全指导。六、相关要求（一）加强领导，落实责任，强化执法。各单位（企业、项目部），要充分认识到开展安全生产月活动的重要意义，提高思想认识，加强组织领导，健全工作机制，确保“安全生 产月” 活动有机构、有经费、有专人，并与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同
12、落实。结合各自实际开展针对性强、吸引力大、易于参与的宣教活动，确保工作中心不断下移、关口不断前移，使“安全生产月” 活动更加贴近基层、贴近企业一线、贴近职工群众，确保做到上下联动、共同推进、氛围浓厚、成效显著。对安全生产违法行为要坚持零容忍、重处罚，一经发现坚决依法查处。积极推动行业安全监管执法的规范化、信息化和标准化，以规范高效的监管督促企业安全生产责任的落实。（二）突出重点，注重实效。 “安全生产月” 活动紧紧围绕“生命至上，安全发展”的主 题。各分管领导要亲 自带队，深入基层、深入生产经营第一线，在建筑施工、市政基础设施建设及运行、燃气经营、危旧房屋、人员密集场所消防安全等大力开展执法检
13、查、隐患排查治理、应急演练、教育培训和宣传教育等活动。各单位（企业、项目部）主要负责人亲自组织开展安全生产隐患大排查，发现安全隐患及时消除，组织开展形式多样的宣传活动，广泛宣传安全生产知识，- 8 -推广先进经验，曝光典型案例。将“安全生产月” 活动与深化建筑施工领域专项整治工作、安全生产监督执法检查、隐患排查治理、建筑施工安全生产标准化等重点工作有机结合起来，统筹协调、共同推进。（三）强化宣传，浓厚氛围。要按照活动总体要求，在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性，吸引力和感染力，确保“安全生产月” 活 动取得 实效，要大力宣 传安全生 产法律法规，传播安全发展理念，安全知识和安全文化，营造浓厚的“ 安全生产月” 活动氛围，使“ 安全生产月” 活动 家喻户晓、人人皆知。（四）认真总结，及时上报。局机关相关股室、局属各单位、各相关单位将“ 安全生产 月” 活动开展情况总结报 各牵头股室（建管股、城建股、村镇股、房管股等），各牵头股室汇总后于 2016 年 6 月 28日前报送至局建管股，活动特色资料可一并报送。同时，要落实专人在 6 月份每周三下午 5:00 前报送重要活动信息(电子文档)和照片至局建管股。各牵头股室（局机关相关股室）、局属各单位要将“安全生产 月” 活动开展情况向局 领导汇报 ，对于发现的问题，要及时研究加以解决。
