1、浅析建筑工程造价全过程控制摘要:随着工程项目建设市场的逐步规范化,各行业项目建设对工程造价越来越重视,程造价师参与工程建设全过程造价控制的发展趋势是必然的,也是适应市场经济的必然结果。本文就建筑工程项目如何从投资决策、设计、招投标、建设施工、竣工决算等几个阶段进行全过程、全方位科学管理与控制进行了分析。 关键词:工程项目;建筑工程;工程造价;全过程;控制;管理 中图分类号: TU198 文献标识码: A 引言 随着城市化进程的不断推进,建筑工程投资项目迅猛增多,为了保证投资效益的实现,有效的实施对建筑工程造价的管理,合理确定和有效控制工程造价,在投资单位现有审计资源和技术力量有限的情况下,让工
2、程造价咨询机构参与建设工程全过程造价控制,将是行之有效的办法。近年来,工程造价咨询机构的快速发展和造价工程师执业资格制度的建立,使工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理成为未来发展的必然趋势。 建筑工程造价的内容与全过程控制的重要意义 建筑工程造价,一般是指进行某项工程建设所花费的费用,即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。它由建筑安装工程费,设备购置费,工程建设其它费和预备费及税金组成。工程造价的有效性,直接反映着工程的项目的整体质量与管理水平,一定程度也体现了投资效益的高低。因此在建筑工程项目中,将造价问题作为核心工作才能保证工程的顺利进行。 工程造价是投资合理性和投资效益的主要依据之
3、一。建筑工程造价也有预测职能,无论投资者或是建筑商都要对拟建工程进行预先测算,投资者预先测算工程造价不仅可以作为项目决策依据,同时也是筹集资金、控制造价的依据。承包商对工程造价的预算,既为投标决策提供依据,也为投标报价和成本管理提供依据。对建筑工程造价进行全过程的管理,可以对投资进行有效控制,即在投资的各个阶段,根据对造价的多次性预算和评估,对造价进行全过程多层次的控制。 投资决策阶段工程造价控制 投资决策是项目建设的最初阶段,也是最主要和最容易忽视的阶段,项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的
4、过程。 在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益,有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。 作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评价,选择技术上可行、经济上合理的建设方案,并在优化建设方案的基础上,编制高质量的项目投资估算,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。而投资决策又受建设标准水平的影响:项目的规模、建设地区和建设地点、建设标准、工艺和设备选用等,这直接关系到项目的投资效益。首先要重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度,切实发挥其控制建设项目总造价
5、的作用。 如建设地区应选择靠近原料、燃料和消费地的原则,这样在项目建成投产后,可避免原料、燃料和成品的远途运输,减少费用,降低成本,可缩短运输距离,减少流通时间,加快资金周转,有利于企业经营,不少地方与企业,不顾经济规模和布局的合理性,低水平重复建设重复引进,重复建设,使项目投资和资源严重浪费,一个建设项目若出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段造价管理如何努力,也无法弥补其损失。 设计阶段工程造价控制 在项目完成投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计,通过编制设计概算可以了解工程造价的构成,分析资金分配的合理性。同一建设项目,可以有不同的方案,从而有不同的造价。因此,有必要在满足功能的前
6、提下,做多个方案,通过技术比较、经济分析和效益评价,选用技术适用、经济合理的设计方案,使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益,它对建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益,起着决定性的作用,设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。 首先,建筑方案的形成应建立在满足功能使用要求,注重设计方案的经济效果,寻求优化设计,结构合理的基础上。其次,在同一个工程项目中,结构设计必须把技术与经济密切结合起来,剔除不必要的辅助功能,从中选择一个成本最低的方案。最后,现代建筑更多的依赖于设备,楼层越多设备系统越庞大,设备配置是否得当,直接影响建筑产品的整个寿命周期的成本,所以设备的配
7、置应充分考虑自然环境对能源节约的有利条件,如果能从建筑产品的整个寿命周期分析,能源节约是一笔不可忽略的费用。 在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系,是控制项目投资的关键环节,设计人员和造价管理人员必须密切配合,作好多方案的技术经济比较,及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,以保证有效地控制投资。 施工阶段工程造价控制 建设单位要加强现场施工管理,严格控制来自施工单位的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,如确有必要变更,要先做预算、后花钱,对必要的工程变更,算清应增减的款项,随时掌握工程造价的增减额度,避免积压成堆,心中无数,做好各种记录,特别是
8、隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。 施工单位运用目标管理控制工程成本,按施工图测算,并根据预期目标确定每个单位工程的最低利润额后,将项目目标进行公开招标,用合同方式代替行政命。在纵向上实行 4 级承包,项目经理部按核定利润(中标利润)与公司施工部门签订包工期、质量、安全、效益的项目承包合同;项目经理对各工长签订以考核工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合同;各工长将承包指标,以施工任务书形式落实到施工队(班)组;各施工队(班)组以定额工日为依据,对施工小组(人员)逐日下达施工任务。在横向上,项目经理以公司法人委托代理人的身份与公司内、外部生产、施工、经营单位签订构件预件、
9、配件加工、材料采购、外包工程等经济合同,用经济和法律手段规范项目经理部与相关单位的责任,紧紧围绕实现项目成本目标开展管理工作。 竣工结算阶段工程造价控制 对于竣工阶段的工程造价控制,应认真做好以下几点:核对合同条款,严格审核工程量、项目单价、取费程序的准确性、不得重复取费,审核竣工结算编制范围,编制范围是指编制工程竣工结算的工程及费用范围。 审核竣工内容是否符合合同要求、验收是否合格,审核结算方法、计价方法、优惠条款是否符合合同;按竣工图审核工程量,在审核中,应根据竣工图、设计变更、现场签证等,按照国家规定的工程量计算规则逐项核对;严格执行计价依据与计价方法;严格审查设计变更签证;检查取费标准
10、(工程取费标准必须按照合同规定的要求,根据施工单位的资质等级、工程类别等设定合理的取费标准) , 对降低建筑成本,合理配置资源,具有深远的意义。 结束语 建筑工程造价的全程管理与控制是一项包涵经济统筹、技术策略与工程布局与一身的综合管理内容,造价的稳定性与有效性直接关系到工程的整体效益,因此要充分结合实际,在工程的各个阶段,强调管理的科学性,着眼于经济效益的提升,并厉行节约,最大程度避免资金的浪费,最终实现建筑工程预期的目标造价。 参考文献 1石宝锋.建筑工程造价全过程控制措施J.民营科技.2013(10) 2周颂阳.建筑项目工程造价全过程控制与管理实例J.广东建材.2010(07) 3耿志斌.工程造价全过程控制与管理探究J.华章.2011(04) 4高伟.工程造价的全过程控制与管理的实现J.科技资讯.2012(04)