1、浅析控制建筑工程造价的途径【摘要】在建筑工程造价的控制上，通过项目管理各阶段对工程造价影响的分析，着重论述在工程的决策、设计、招投标、施工、竣工结算等几个阶段，如何科学合理地有效控制建筑工程造价的途径，使投资主体获得预期的收益。 【关键词】建筑工程，工程造价，控制途径 一.前言 建筑工程全过程造价管理，要求工程造价的计算和控制必须从立项就开始全过程的管理活动，直到工程竣工为止。由于建筑工程特有的技术经济特点，工程建设产品价格具不确定性，建设单位要充分利用自身在建设项目建设及投资控制中的主导地位，以设计阶段控制为重点，采取主动控制替代事后控制的做法，能效地克服和控制 “四算”分离、 “三超”的现
2、象。树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的理念，对造价形成过程的一切费用进行严格的计算、调节和监督，揭示偏差，及时纠正，保证造价目标的实现。 二.各阶段控制建筑工程造价的途径 1.对建筑工程造价决策阶段的合理控制途径 正确决策是合理确定与控制建筑工程造价的前提，项目投资决策是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行分析比较，优选出最佳投资方案，达到资源的合理配置，特别是项目合理规模的抉择、建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。 （1） 可行性研究阶段的造价控制 在项目建议书或可行性研究报告阶段，在选择建设项
3、目时，需根据自然资源、市场需求、国家产业政策和国际贸易情况，通过调查、预测和分析研究，寻找投资的有利时机。可进行调研或聘请有关专家或设计院等，就是否符合建筑标准、使用功能要求、项目规模、建筑质量要求、施工技术要求以及重大材料及设备、环境保护与劳动安全等进行市场研究、技术研究、效益研究，以确定最佳的建设总体方案。 （2）投资估算阶段的造价控制 投资估算是经济效益评价的基础，是项目决策的重要依据。投资估算主要内容包括：拟建项目投资总额、资金筹措和投资使用计划，同时还包括投资预测、投资效益分析和返本时间等。因此，投资估算的准确性应达到规定的深度，否则，必将影响到拟建项目前期的投资决策，而且也直接关系
4、到下一阶段初步设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价管理和控制。投资估算不仅要准确地计算出静态投资，而且还要充分考虑动态投资以及流动资金的估算，才能全面地反映工程造价的构成，对拟建项目的经济论证、评价、决策等起重要作用。 2、对建筑工程设计阶段的合理控制途径 设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的 1%以下，但对工程造价的影响程度达到 75%以上。因此控制工程造价的关键是在设计阶段，设计文件是建筑安装施工的依据，要加强对设计单位的考核和制约，减少由于过多地、不必要的设计变更造成投资的失控，避免因经济的角度考虑不足、施工图设计深度不够，而导致“肥梁胖柱深基础”或“强梁柱弱节点”等的发生。只
5、有采用技术与经济相结合的办法，寻求一次性投资少且全寿命经济性好的设计方案。设计质量的优劣，决定了拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资。为此，设计工作必须按一定的程序分阶段进行。 （1）设计方案的优选 引入竞争机制，实行设计招标或方案竞选优化。在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，对建筑产品功能和耗费进行多方案比选，综合评定，从中选取技术先进、经济合理、功能优越的最佳设计方案，或将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案，使投资有最优的性能价格比。（2）确定限额设计的目标 限额设计是建设项目投资控制系统中所采取的一项关键措
6、施。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法，在整个设计过程中，应按批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，对各技术经济方案和各项费用指标进行比较和分析，据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资不被突破。 （3）合理、准确的设计概算 设计概算是建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。设计概算一经批准，将作为控制建设项目投资的最高限额。合理、准确的设计概算，使建设项目总投资力
7、求做到准确、完整，防止任意扩张投资规模或出现漏项，使下阶段投资控制目标更加科学合理，缩小概算与预算之间的差距。 （4）编制并审查施工图预算 施工图预算是确定建安工程预算造价的文件，相对于设计概算，施工图预算要更加具体、准确，更符合实际情况。审查施工图预算的重点，应该放在工程量、预算单价、设备材料预算价格、各项费用标准计取是否正确，是否符合现行规定。全面审查施工图预算，利于施工承包合同价的合理确定和控制。 3.对建筑工程造价招投标阶段的合理控制途径 招投标阶段是业主确定工程造价的一个重要阶段，它对今后的施工以至于工程竣工结算都有着直接的影响。实行建筑工程招投标，因工程量清单计价模式的招投标具有统一工程量，可以引进竞争机制，使投标单位根据企业定额自主报价，建设单位从中择优选择承包商，降低工程成本，使工程造价得到合理的控制。招投标阶段应抓住确定合同类型、合同条款的约定注重合理分摊风险等重点，把握好工程量清单的编制、标底的编制审查。施工招投标阶段也是签订建设工程合同的阶段，合同中的定价，就是该工程的承发包价格，一旦甲乙双方在工程造价上出现争议，合同条款就是索赔的依据，所以招标文件的编制直接影响最终的工程造价。 4.对建筑工程造价施工阶段的合理控制途径
