1、浅析水利工程的安全施工问题【摘要】随着社会经济与科技的快速发展与进步，水利工程也已逐步成为我国重要的基础设施。水利工程是为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。所以，水利工程的安全施工不仅关乎施工者自身还与人民的安全又着密不可分的关系。随着国家对水利工程的建设也越来越重视，尤其在施工中的安全问题更是重中之重。本文主要针对水利工程施工中存在的某些安全隐患问题 , 通过对水利工程施工质量的特点及影响等因素的分析，并依照水利工程建设本身的实践，研究防控措施提出了相应的预防及管理监控措施，以达到更
2、好的确保水利工程建设安全施工。 【关键词】水利工程、安全施工 中图分类号:TV 文献标识码：A 水利工程按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程项目的施工建设和管理，是一种庞大而复杂的系统工程,对水利工程质量的影响因素贯穿在整个施工过程中。水利工程的施工管理工作是保证水利工程正常运转的关键所在,只有对水利工程的施工管理工作从不松懈、紧抓不放,才能使水利
3、工程的施工管理逐步走向正规化,推进水利工程建设事业的健康发展,保证水利工程施工的安全运行。另外，再加强管理的同时也要对水利工程建设施工安全中存在的问题进行细致分析，究其根源所在，在水利工程的实践建设中考察出可以规避和解决施工安全问题的良好防控措施，这也是当前水利工程施工建设的重点。 一、浅析水利工程建设施工过程中存在的安全隐患及原因 1、当前水利工程建设施工中存在的一些安全隐患 主要有:施工现场安全防护十分薄弱，事故隐患漏洞不少；施工过程中脏乱差现象随处可见，野蛮施工屡见不鲜；工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大;涉及施工对象纷
4、繁复杂,单项管理形式多变;施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患; 施工企业人员和经费不足安全生产管理总体上呈弱化趋势；安全生产管理有时流于形式，违章指挥、冒险违章作业时有发生；民工文化层次较低,加之分配工种多变,使其安全适应和应变能力相对较差,增加了安全隐患。 2、施工过程中安全隐患存在问题的原因 主要有：施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工以外，其余全部是根据工程需要临时雇佣的农民工,有的企业除少量管理人员以外几乎没有固定工；客观存在的工程分包或隐形分包，导致以包代管,成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手。另外，由于水利工地多数位
5、于较偏僻的地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上重视质量而淡化了文明施工；水利工程文明工地评选以业主牵头，参建各方参与，施工单位并未增加投入；各级水利施工企业已全部改制为民营企业，由于片面追求经济效益的最大化，加之部分企业的大股东们急于收回投资，导致安全经费投入不足，致使出现很多潜在的安全施工隐患。 二、水利工程建设安全施工的有效预防 1、 施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实安全措 2、制订安全施工制度,进行定期的制度教育 从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也
6、结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。 3、施工要抓好安全教育,在思想上重视安全 做好安全预防,核心思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题。二是以人为本使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。 3、利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育 三、水利安全施工质量的基本特点 1.工程的施工质量波动大 水利工程的建设周期一般都比较长，在其建设的过程当
7、中很容易受到各种系统性 2.质量检验的局限性比较大 水利工程建筑的位置是固定的，以至于在进行质量检验的过程中难以进行解体或者拆卸，所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷。或者非系统因素的影响，导致产品的质量出现很大的波动。 3.施工质量具有隐蔽性 在水利工程的施工当中，工序交接往往非常多，因此中间产品与隐蔽工程也就相当多，取样数也会受到多种复杂因素和条件之限制，由此而造成出现误判的机率非常大。 4.质量变化大 影响水利工程施工质量的因素十分多，无论哪种因素出现了变动，都会造成一系列施工工程的质量变化。 四、提高水利工程安全施工质量的措施 施工组织设计应突出质量第一、安全第一的原
8、则，并且应有针对性、可操作性、先进和有关的质量管理、技术管理体系质量保证措施是否健全且切实可行安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定。施工现场总体布置是否合理，以是否有利于保证施工的正常顺利的进行，是否有利于保证质量特别是要对场区的道路、防洪排水、材料的存放、给水及供电、材料的供应及主要机械设备的布置等方面予以重视。施工机械配置的控制施工机械的选择，除应考虑施工机械的技术性能、工作质量，工作效率、可靠性及维修难易以及安全、灵活等方面外，还应考虑其数量配置对施工质量的影响与保证。 五、水利工程建设安全施工过程的管理把控 在水利工程建设安全施工建设过程中，管理者要想进行对水利工程
9、的安全管理把控就要做到以下几点要求： 1控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产 2作业现场抓安全管理 3. 标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制 4加强水利工程建设系统安全管理 总之，在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。 新时期安全生产被逐步重视，浅析水利工程建设施工过程中所存在的安全问题，其安全隐患不仅存在于施工装备中，同时也与施工人员的工作情况有着密切的关系，水利工程的安全施工问题，需要管理者对施工进行现场的实际的勘测与管理监控，同时也要对施工人员进行定期的安全培训，从多方面着手，实现水利工程施工建设的安全运行。 【参考文献】 1胡江丰.如何打造质量信得过班组.J.小水电.2011 2 刘玉柏.浅谈水利工程建设验收制度.J.水利科技与经济.2011 3王永新.中小型水利工程质量管理探讨.J.大众科技.2011 4张印桂,王合伟.水利工程质量管理问题的探究.J.科技促进发展(应用版).2011
