1、浅析河北省小(2)型水库除险加固工程造价注意事项摘要：河北省中小型水库除险加固工作已基本接近尾声。工程造价的控制，就是要用有限的国家资源，完成除险加固的任务。巩固大中型病险水库除险加固成果，加快小型病险水库除险加固步伐，尽快消除水库安全隐患，恢复防洪库容，增强水资源调控能力。 关键词：定额、人工预算单价调整；基价；控制 中图分类号：TU723 文献标识码： A 一、中小型水库除险加固的必要性 河北省注册登记的水库共 1074 座，其中大型水库 19 座，中型水库44 座，小型水库 1011 座。这些水库绝大部分建设于 1950 年代末至 1970年代末，受历史条件所限，多数水库带病运行。经安全
2、鉴定，确定为病险水库并列入除险加固规划的水库共 746 座，其中大型 14 座。普遍存在防洪标准低、坝体稳定性差、泄洪能力不足、渗漏严重等问题。 二、关于河北省对水利水电工程定额、人工预算单价等事项调整的通知 2004 年颁发实施的河北省水利水电工程设计概（估）算编制补充规定及配套定额，在水利工程建设中发挥了积极作用。为合理控制水利工程造价，亟需对部分定额、人工预算单价等事项进行调整，河北省水利厅会同省发展和改革委员会制定了河北省水利水电工程概预算定额、人工预算单价等事项调整暂行规定 。 规定中指出，钢筋、水泥、油料、砂石料按基价计算工程单价；人工预算单价中，不分工长及高、中、初级工，每工时调
3、增 2.5 元（含税金） ；部分定额也作出相应调整；独立费用中，工程保险费、建设单位开办费、建设单位人员经常费、招标代理费、设计报告评估费也都做出相应的规定。 三、承德丰宁满族自治县南岗子水库除险加固工程造价的控制 南岗子水库位于丰宁满族自治县鱼儿山镇岗子村南 500m 处，距大滩镇 1km，距丰宁县城 110.0km，水库总库容 52.1 万 m3，是一座以防洪为主、兼顾灌溉的小（2）型水库。水库工程由拦河坝、溢洪道和放水洞组成。本次除险加固工程施工主要涉及拦河坝、溢洪道及放水洞等项目的加固改造。 1、材料价格的控制。本工程按 2013 年第四季度价格水平编制，钢筋、水泥、木材、油料等材料根
4、据施工组织设计的安排，自丰宁满族自治县采购。汽、柴油、水泥、钢筋分别按 3600 元/吨、3500 元/吨、300元/吨、3000 元/吨的基价计算。砂子、块石、碎卵石按 70 元/m3 基价计算。 2、人工工时费的控制。在目前计算人工预算单价的基础上，不分工长及高、中、初级工，每工时调增 2.5 元（含税金） ；调增价差分别计入建筑工程、机电设备及安装、金属结构设备及安装、施工临时工程之后，不计入建安工作量，也不作为计算独立费各项费用基数） 。 3、施工单价的控制。就土方开挖和土方回填为例。根据施工组织设计的要求，本工程土方开挖主要为拦河坝和溢洪道，开挖采用挖掘机挖土方，运送 0.5km 至
5、临时堆土场堆放，以备回填。应用 1 m3 挖掘机，5吨自卸汽车运送类土 0.5km 定额，计算土方开挖单价。土方回填主要采用 5t 自卸汽车将回填料直接推运入基坑，人工铁锨摊铺，凸块振动碾碾压，边角部位用 2.8kW 蛙式打夯机补边夯。应用土石坝物料压实(自料场直接运输上坝)(土 料)，凸块振动碾压实干密度16.67kN/m3 定额，计算土方回填单价。 4、临时工程。施工交通工程，按设计工程量乘以单价进行计算。施工房屋建筑工程，施工仓库按 200 元/m2 计算；办公、生活及文化福利建筑投资，按工程一至四部分建安工作量的 1.5%计算。其他施工临时工程，按建安工作量（不包括其他施工临时工程）之
6、和的 3%计算。 5、独立费用。建设单位人员经常费，根据经常费计算期（月）按建安工作量和表中开办费内插计算。建设单位人员经常费=（内插值1）经常费计算期（月） 。工程管理经常费，按建设单位人员经常费的 35%计算。招标代理服务费，按国家发展计划委员会制定的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号文）及关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 （发改价格2011534 号）计算。工程建设监理费，根据国家物价局、建设部2007价费字 670 号文颁布的工程建设监理费有关规定计算。科研勘测设计费，按国家计委、建设部计价格200210 号文颁布的工程勘察设计收费标准（
7、2002 年修订本） 计算。建设及施工场地征用费，根据 1999 年通过的中华人民共和国土地管理法和国土资源部、国家经贸委、水利部国土资发2001355 号文关于水利水电工程建设用地有关问题的通知计算。大坝安全鉴定费，按 5 万元计列。基本预备费按一至五部分合计的 5%计算。不考虑建设期融资利息。 四、注意事项 1、工程保险费，地质条件复杂、基础处理技术难度较大的工程项目，在易受风暴潮侵害的沿海河口、易发生洪水的河道建设的工程项目以及国家有要求必须投保的水利工程项目可计列工程保险费。其他水利工程项目原则上不计列此项费用。 2、水利建设工程质量监督费，在关于公布取消和停止征收 100 项行政事业性收费项目的通知(财综200878 号)中，明确规定不再计列。3、设计报告评估费，含在各阶段设计费中，具体计算中参照河北省物价局、计划委员会关于转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知 （冀价经费字2000第 10 号）估算各阶段咨询费用，或根据预测审查会议次数、费用标准估算所需咨询费用，反算出占设计费计费额的百分比，计入设计费浮动值。 目前，河北省中小型水库除险加固工作已基本接近尾声。工程造价的控制，就是要用有限的国家资源，完成除险加固的任务。巩固大中型病险水库除险加固成果，加快小型病险水库除险加固步伐，尽快消除水库安全隐患，恢复防洪库容，增强水资源调控能力。
