1、浅析绿色贸易壁垒的影响及法律对策摘 要 伴随着社会经济的发展，环境污染、环境破坏等问题日益凸显出来，在当前的国际贸易中，环境逐渐成为一种重要的贸易资源。当前绿色贸易壁垒是对为达到环境标准的产品进行限制的重要的手段，我国经济贸易发展受到绿色贸易壁垒很大影响，绿色贸易壁垒逐渐成为我国贸易发展的重要的制约因素。本文对绿色贸易壁垒进行了简要地解析，分析了绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响，在此基础上提出了我国面对绿色贸易壁垒的法律对策，以期更好地推动我国国际贸易的完善和发展。 关键词 绿色贸易壁垒 解析 影响 法律对策 作者简介：唐榕羚，英国赫特福德郡大学，硕士研究生，助理翻译，研究方向：国际贸易法；国
2、际经济法；海商法；公司法。 中图分类号：D922.29 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）02-102-02 目前，世界经济得到了快速发展，然而我们的生态环境却逐渐恶化，这不但影响人类的健康，也影响社会经济的可持续发展。生态环境恶化的重大危害，世界各国人民都有了共识，环境逐渐成为贸易资源和产业，然而当前的国际贸易和环境的关系尚未和谐。在如今的贸易体系内，环境问题依旧比较凸显，而绿色贸易制度一方面维护国内的生态环境，另一方面对国内消费者的利益进行保护，为了实现环境保护的目标，绿色贸易制度至关重要。如今对绿色贸易壁垒，人们的看法不一，笔者先是对绿色贸易壁垒进行了解析，在此基础
3、上分析了绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响，并提出了相应的法律对策。 一、绿色贸易壁垒解析 绿色贸易壁垒说法主要对于出口国而言，本质上是一种贸易障碍，以产品能否达到相关环境标准为依据，采取限制或禁止出口等措施。对于绿色贸易壁垒，我国大多数学者的态度并不积极，从世界范围来看，贸易壁垒往往是发达国家向发展中国家设置，其中往往夹杂着贸易歧视和障碍；然而还有一部分学者认为不能完全否定其作用，应该加快自身的适应和改革，遵循 WTO 相关协议的要求，实现自身的产业调整和标准提升。而在现实的国际贸易中，一些绿色壁垒实际上是背离 WTO 协议的，针对这种状况我们可以通过 WTO 争端解决机制维护自身的权益。我国
4、往往将绿色贸易壁垒看作是一种贸易歧视措施，对其隐蔽性、虚伪性等进行片面揭示，并制定相应的对抗手段。笔者认为这样的认识会对我国的对外贸易发展产生不利影响，过度强调贸易壁垒的不合理、不公平等缺陷，而忽视了绿色贸易壁垒在提高产品质量、环境保护等方面的重要意义，这样就很难改善我国的经济结构、产业结构，转变以往粗犷的生产方式，不利于我国经济的可持续发展。我们应该辩证地看待绿色贸易壁垒，作为一种贸易保护措施，其主要是为了维护进口国的生态环境、人类、动植物健康，而相关技术标准、指标的确定需要以 WTO 相关协议为基础。在认识绿色壁垒有里面的同时，我们也应该认识到某些国家的不良居心，为了自身的利益，提高自身的
5、竞争优势，往往以保护环境为由，设置严苛的环境标准、法律对一些国家的贸易产品予以限制，从而托大自身的市场份额。这完全是建立在自身利益的基础上，背离了世贸组织协议的绿色壁垒。面对这种居心不良的绿色贸易壁垒，发展中国家的对外贸易将受到很大的冲击，国际竞争力也将大幅下降。为此，我们既要看到绿色贸易壁垒积极、有利的一面，又要看到其不良影响，并采取相应的法律对策，来维护自身的权益。 二、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响分析 通过上述分析，我们能够更加辩证地看待绿色贸易壁垒，对其有利作用有了全面了解，也认识到一些国家以绿色贸易为掩饰的谋取自身利益的阴谋。实际上，我们应该看到绿色贸易壁垒对我国的对外贸易产生了
6、很大影响，主要包括如下几个方面： （一）限制出口增长 为了保护本国市场和产业，发达国家往往不顾 WTO 相关协议的公平精神，擅自设置环境壁垒，使我国产品出口增长受到了很大限制。作为制造业大国，我国的很多制造产品在世界上都具有很强的价格优势，发达国家为了保护自身的市场，设置严苛的技术标准、法规限制我国制造业的发展，其中机电产品就是其中的一个典型，由于产品进口标准的变化，我国机电产品出口数量大幅下降。 （二）影响经济效益 绿色壁垒实际上是一种硬性的标准，其需要建立在一定的生产力基础上，而我国的生产力水平不是很高。在这样的情况下要实现产品绿化色，需要从诸多环节加大力度，不但包括技术研发、废弃物处理，
7、还包括原材料质量、加工工艺等，在这个绿色环保处理过程中，必然会造成生产、检验、测算、认证等费用的增加，从而使企业的出口成本增加，挤压了企业的利润空间，降低了企业的经济效益，企业在价格上不具备优势，这样就导致企业的竞争力下降。 （三）缩小市场份额 从当前我国的国际贸易交易状况来看，我国主要的出口市场是发达国家和部分新兴工业国。这些国家环保意识强，相关技术也处于世界领先水平，为了更好地保护国内市场，其往往会将贸易和环保联系在一起，这样就使得我国的产品出口障碍重重，限制了我国产品的市场份额。 （四）导致贸易摩擦 我国的对外开放程度逐渐增加，在这样的情况下，贸易关系对于我国对外贸易的发展至关重要。而绿
8、色贸易壁垒是造成贸易摩擦的主要原因，其不但对我国的对外贸易发展产生影响，还恶化了双边或多边贸易关系。 三、我国面对绿色贸易壁垒的法律对策 通过上述分析，我们对绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响有了更深入地了解，为此，就需要提出相应的法律对策，改善我国在绿色贸易壁垒中的位置，争取到更多的权益。具体来说，可以采取如下措施： （一）完善环境管理法律 环境管理法律对于我国应对绿色贸易壁垒有着重要的意义，具体来说，可以从如下方面着手：其一，禁止污染转移，发展中国家的环境制度不是很健全，这使得很多发达国家推行污染转移制度，也就是说鼓励跨国公司在发展中国家设置重污染企业。污染转移制度的推行使发展中国家的环境遭
9、受很大的破坏，为此，我们在引进外资的时候，应该建立严格的审批制度，防治发达国家的污染转移。加强对进口商品的检查，制定国家检验检疫标准，其二，规范环境技术标准，为了提升我国产品的竞争力，应该着力规范我国的环境技术标准，更好地适应国际社会的需求。推动 ISO14000 系列标准的执行，提升产品的质量，用产品作为绿色通行证，打破绿色贸易壁垒，更好地发展对外贸易。为此，我国应该逐步推广 ISO14000 系列标准，并配套相关法律法规，真正提升我国出口产品的质量。其三，健全环境标志制度，当前人们的环保意识逐渐增加，对绿色产品的喜爱程度不断增强，绿色消费成为了一种时尚和潮流。我们要选择绿色产品，往往是通过
10、产品的绿色标志，而我国的绿色标志制度尚不完善，管理不是很规范，存在大量的假冒标志，混淆了人们的认知。为此，我们应该逐步健全我国的绿色标志制度，制定严格的审查程序，详细地规定绿色标志的持有者利益保护、申请条件等内容，确保绿色标志的真实性、可靠性、强制性。 （二）健全贸易壁垒法律 当前的国际公约及多边贸易体制发展的主要方向是保护环境和消费者。这一方面肯定了消费者的权益和环保权，另一方面也给了西方国家滥用规范条件的机会。基于此，我们应该加强研究国际公约、环境规范，在充分把握国际游戏规则的基础上，对我国的法律法规予以完善，趋利避害，争取得到最好的发展。大量的经验表明，为了更好地引导国民经济进入绿色通道
11、，政府的作用是十分重要的，通过强制性法律法规的出台，能够更好地实现这一目标。当前，我国已经出台了大量相关法律法规，但是随着经济的发展，我国的环境法律体系还存在着诸多不足，正是因为如此，我们应该加强对环境管理法律的完善，充分吸收发达国家的立法经验，在相关法律中展现环保的法律精神，这样才能使我国的绿色壁垒法律制度得到更好地完善。贸易行为是我国的环境立法考虑较少的内容，环境因素是贸易立法比较考虑的因素，正是这样的原因，使得我国很难将环境管理融入到对外贸易当中，环境保护缺乏必要的依据和法律规定。从我国的情况来看，环境保护主要由环保行政主管部门负责，贸易主要由贸易行政主管部门负责，两个部门之间协调机制不
12、健全，这使得绿色贸易的发展受到诸多阻碍。我们还需要看到，当前绿色贸易的法律可操作性不强，大多都是原则性规定，且不够系统。环境立法和贸易立法尚不能有效地统一起来，难以适应世贸组织的要求。基于此，我们应该将环境法律法规和贸易法律法规协调统一，考虑更多的可持续发展因素，建立一个完善的环境贸易管理法律体系。此外，我们还需要完善绿色包装出口、绿色产品相关的法律法规。绿色包装是指其生产、使用、消费和处理符合环境保护要求，对生态环境和人类、动植物均无损害的产品。其不但不会对人体健康和环境造成损害，且能够减少资源的利用，减少废弃物的产生，可以回收利用，不会对环境造成二次污染。我国应该以进口国的环境标准和要求为
13、依据，着力提升出口产品和包装的环保质量，制定相关鼓励性法律法规。 （三）利用争端解决机制 国际世贸组织制定了国际贸易的基本原则，在当前的 GATT/WTO 的贸易体系中，进口国需要遵守非歧视待遇、透明度等原则。为了更好地解决贸易争端，我国应该充分借助于 WTO 争端解决机制处理。大量事实表明，当前，WTO 仍旧是一个值得信赖的裁判场所，其对解决绿色壁垒争议有着重要的作用。我国是国际世贸组织的成员国，为了更好地维护自身的权益，更好地促进对外贸易的发展，我国必须数序这一机制的运作，并能够国际世贸组织制定的国际贸易原则、争端解决机制来对抗报复措施、歧视，以更好地维护自身的权益。通过这一机制，我们还可
14、以通过磋商、谈判等方式解决纠纷，这样就能减少双方的摩擦，依托 WTO 这个平台，来保护我国的外贸利益和企业的公平贸易机会。 四、总结 绿色贸易壁垒说法主要对于出口国而言，本质上是一种贸易障碍，以产品能否达到相关环境标准为依据，采取限制或禁止出口等措施。对于绿色贸易壁垒，我国大多数学者的态度并不积极，从世界范围来看，贸易壁垒往往是发达国家向发展中国家设置，其中往往夹杂着贸易歧视和障碍。目前，世界经济得到了快速发展，然而我们的生态环境却逐渐恶化，这不但影响人类的健康，也影响社会经济的可持续发展。生态环境恶化的重大危害，世界各国人民都有了共识，环境逐渐成为贸易资源和产业，然而当前的国际贸易和环境的关
15、系尚未和谐。在如今的贸易体系内，环境问题依旧比较凸显，而绿色贸易制度一方面维护国内的生态环境，另一方面对国内消费者的利益进行保护，为了实现环境保护的目标，绿色贸易制度至关重要。为此，我们既要看到绿色贸易壁垒积极、有利的一面，又要看到其不良影响，并采取相应的法律对策，来维护自身的权益。本文对绿色贸易壁垒进行了简要地解析，分析了绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响，在此基础上提出了我国面对绿色贸易壁垒的法律对策，以期更好地推动我国国际贸易的完善和发展。 参考文献： 1包运成.“绿色贸易壁垒”对中国的影响及其法律应对.经济研究导刊.2009（3）. 2吴玲琍.绿色贸易壁垒法律制度探析.兰州大学学报（社会科学版）.2009（4）. 3魏炳麒.绿色贸易壁垒法律制度研究.河北学刊.2009（6）. 4朱京安.我国绿色贸易壁垒的制度缺陷及法律对策初探.法学杂志.2006（3）. 5刘晓伟，陈其林.我国绿色贸易壁垒的制度缺失及法律对策.天水行政学院学报.2008（1）.
