1、浅析高速公路建设施工管理存在问题及对策摘要：随着经济的快速发展，公路作为经济发展的重要载体，国家加大了对公路的投资建设力度，使得我国高速公路建设速度的加快。高速公路工程施工的现场管理是施工管理的核心，现场管理效果的好坏直接影响工程的质量、进度和效益。加强现场管理就是要在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地施工，以实现公路建设项目快速、优质、低耗。 关键词：高速公路；施工管理；问题；措施 中图分类号：U412 文献标识码： A 一、高速公路工程施工管理的重点 1、高速公路工程施工现场管理 高速公路工程施工现场管理实质是企业各项专业管理和基础管理工作的现场的深化和体现。加强施工现场管理，就是
2、追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合，实现施工企业整体优化。施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。具体优化措施有： 第一，均衡地组织施工生产，实现施工标准化制度化管理。在不影响生产任务的前提下，结合市场供求，为用户提供经济环保的建筑材料，确保安全生产和文明生产。 第二，科学合理的组织施工，从根本上杜绝施工生产中的浪费现象，现场协调作业，发挥其综合管理效益；尽可能地用最小的投入换取最大的产出，真正实现生产经营的经济效益和社会效益。 第三，优化人力资源，组建高素质的施工团队。 第四，加强定额管理，加强工程造价管理，
3、物资及能耗降到最低，减少物料积压占用资金。 2、高速公路工程施工技术管理 所谓的公路施工技术管理，是指以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定的程序，运用各种有效和必要的方法，使工程满足设计要求，实现设计目的，最终质量达到一定的标准的一系列管理活动。它通常包括技术方案的编制、施工过程中日常技术管理、工程测量管理、工程试验管理、工程变更管理、工程技术档案管理等工作。囊括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始到施工过程中的现场管理、质量检验直至公路工程竣工验收全过程中的各项技术工作。在技术管理这个层面上主要是坚持以下几项原则： 第一，供应与消耗协调一致，确保工程质量和施工安全，实
4、现效益最大化原则，应用科学的计划方法制定最合理的施工组织方案，充分利用时间、空间、人力、财力、物力尽可能使其发挥最大效益。 第二，要把企业和国家、当前和长远二者相结合，遵守经济节约的原则。对工程进行全面的技术比较分析，本着节约基建费用，降低工程成本，实现企业可持续发展的思想。 第三，要严格贯彻国家的经济政策原则，国家经济政策是根据自然资源的特点，依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、节约地、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等都要严格遵守。 第四，严格执行基建程序和施工程序原则。履行合同约定，落实季节性施
5、工，确保生产过程的连续性、平行性、协调性和均衡性。要避免施工断断续续资源利用不足，要防止出现突击赶工的现象。 二、高速公路施工管理存在问题 1、公路工程项目施工难度大，建设工期短 我国高速公路建设任务非常繁重，许多高速公路工程正在紧张的施工建设中，还有许多高速公路在等待审批和开工。然而，与这种繁重工作任务不相称的是，我国高速公路施工测绘管理方式还很落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在：容易因为测量而耽误工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。 2、公路工程项目设计变更多，为施工带来不稳定因素 以姜眉公路宝鸡段为例，该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上，路线沿
6、红岩河、龟川河逆流而上，穿山跨河，地质结构复杂，桥、涵、隧工程项目多，姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不合理之处，随着工程建设的逐步深入，迫切需要变更原设计，使之符合技术标准和质量要求。 3、不能严格遵守施工管理程序 第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。
7、第三，存在不按规定频率检验的情况。在路堤及“三背” （墙背、桥背、涵背）的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，承包人必须自检该层压实度并报监理检，压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。 4、企业自检没有与监理抽检相结合 在高速公路的施工中，经常会出现未自检就监理抽检的现象，例如在路堤的填筑过程中，必须严格控制填筑分层厚度和压实度，要求每填筑完一层，承包人必须自检，监理要抽检，压实度合格后才能填筑上一层，而不能不按规定范围进行检验，同时也要注意抽检的频率，企业自检，监理抽
8、检，二者缺一不可。 三、提升高速公路施工管理的对策 1、做好对高速公路施工管理的前期准备工作、提高全员质量意识 为使管理工作的顺利进行，提高全体员工的质量意识，树立良好的工程意识，开工前要认真学习合同文件、落实岗位职责。施工企业要清楚的明白质量是生存的保证，高速、高效是建立在高质量的基础之上的。2、健全质量管理机构，落实质量管理责任制 施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自
9、检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任层层落实，并制定质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。 3、施工过程中严格执行高速公路质量管理规定 根据工程的合同要求，制定相关的质量控制程序。在工程开工前，先上报后开工，在施工中，先由施工单位自检，合格后，申请监理工程师抽检，抽检合格方可进行下一步的施工。 4、做好试验段的施工 在修建高速公路全线工程开工之前，施工单位应该先选择一试验路段作为检测路段，认真做好试
10、验路段的施工，通过检测，再结合全路段考虑得出具体的操作施工方法，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，避免施工过程中施工设计的变化引起的损失，既浪费资源又耽误工期。 5、加强材料的管理 施工所用原材料的费用占整个工程成本中的比重最大，材料的质量好坏是整个工程质量好坏的前提条件。因此，每个工程开工之前，项目经理部要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备。认真检查，确保水泥和钢材等材料容易受潮、变质、锈蚀等材料合格。避免材料供应无计划，堆放不规范，无标识牌，要注重材料质量，建立质量保证体系，加强合同管理。在材料使用过程中，可随时检查所用材料是否与报批的样品一致，若发现问题，应及时清除出场，避免不合格的材料用在工程实体中，以控制并确保用于永久性工程的材料符合规范和是设计要求。 结束语 综上所述，公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同，作为施工单位的现场管理者要与时俱进，大胆探索新的管理思路，通过加强施工的现场管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高。 参考文献 1安晓峰.谈谈高速公路的施工管理J.中国新技术新产品,2011,(07). 2李长坡,罗春桂.高速公路工程施工管理浅谈J.黑龙江科技信息，2011，(22).
