1、浅淡施工阶段工程造价的管理与控制摘要：工程项目的质量是施工单位关注的主要问题，质量优质的工程才能正式的投入使用。随着社会的全面发展，不仅使质量得到了巨大的改善，而且在工程建设过程中的其他方面也得到了控制和完善。 造价管理渐渐的成为了人们关注的问题，最大程度的降低工程造价，优化造价管理，才能使施工方获得最大的利润。 在工程造价的控制中，施工阶段的有效管理可以帮助施工方实现这一目标。本文针对施工阶段对工程造价的重要影响，简要的阐述施工阶段工程造价管理和控制的重要方面。关键词：施工阶段；工程造价；管理控制；有效途径 中图分类号：TU723 文献标识码： A 引言 工程造价管理是以建设项目、单项工程、
2、单位工程为对象,研究其在建设前期、工程实施和工程竣工全过程中计算和控制费用的理论、方法,即运用科学技术原理和管理手段,解决工程建设活动中的计价与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,从而提高投资效益。造价控制的核心内容就是计价和控制，施工实施阶段是资金投放量最大的阶段，因为，加强施工阶段的工程造价控制与管理，很有实际意义。 一、施工阶段造价控制的意义 在实际工作中，施工阶段工程造价控制通常是指在建筑项目实施施工的过程中，对建设所需要消耗的人、材、机资源、间接费以及其他相关的费用投资，并对其进行监督、指导、调节、限制使发生的或已经发生的投资偏差工程造价控制在相关的计划之内。确保工程造价既定目标
3、的实现，尽最大的努力将项目工程的实际造价降到最低。在建筑工程项目实施的漫长过程中，项目的施工阶段所需要耗费的建筑资金是最多的，同时也是建设项目过程中造价控制工作中最复杂、最难以开展工作的一个环节。在实际的施工过程中，工程项目组的相关技术人员通常只将控制工作的重点放在工程质量和工程进度上而将工程造价的控制工作归结为企业财务相关人员的工作范围，这种不合理的工作理念，使之长期忽视对建筑项目投资的控制，通常就因此造成项目建筑投资在施工阶段失控。 二、施工阶段工程造价管理存在的问题 1、合同管理和索赔意识不强 当前在建筑市场经济情况下，建筑施工企业承揽施工任务比较困难，形成了僧多米少的局面，这时候建设单
4、位的招标文件合同条款往往比较苛刻，还要把好多项目分割出来，建设单位自行分包。在这种情况下，施工总承包企业在项目经营和管理上困难就比较多。其一是施工总承包企业为了能够承揽施工任务，而忽略了合同的签订，也没有对项目实地考察以及合同条款的研究，简单的按招标文件的条款进行套用。但是在施工过程中由建设方分包单位的原因、当地群众干扰的原因、设计单位的而造成的工期延误和费用的增加，而施工合同条款上建设单位对这些问题又进行了回避不谈，施工总承包企业的现场管理人员对工程索赔问题不够了解，也不够重视，也没有及时的进行处理，是工程索赔问题搁置下来为竣工结算带来麻烦。其二是项目管理人员与供应商签订合同不认真、也不履行
5、约定义务，给供应商又进行了索赔，给企业造成不必要损失，增加项目成本。 2、成本核算不合理 当前，施工企业工程造价人员在计算项目施工成本时，往往是以当地建筑工程预算定额为依据，以及参照市场信息指导价来计算分部分项工程直接费，工程量计算都是根据当时投标书中的工程量清单数量，没有在计算施工成本的时候重新计算施工图中的数量，也不详细了解项目当地材料价格和施工情况下，而组成的项目单价。但这种不切合实际施工成本的确定，往往使施工成本控制失去指导意义。在施工过程中也没有对施工方案进行优化，不采用新方法、新设备、新工艺、新材料而喜欢多用人力，又对 原材料控制不力，严重影响造价控制。 3、项目部成员的经济意识有
6、待进一步加强 施工企业在建设项目管理过程中，对施工成本管理没有一套完整的管理制度，对项目部人员职责分工也不十分明确，责任也没有落实。仅仅要求项目管理班子完成合同内约定的工程数量、工程质量和工期进度，而对施工成本没有合理的计算，也没有要求项目部控制施工成本，造成施工中浪费严重的现象不断发生。现在大多数项目部管理人员往往很重视质量、安全、技术管理，经常会忽视工程施工过程中的成本控制，更谈不上节约施工成本。而工程造价人员对施工现场又不熟悉，对施工方案不知晓，对地方资源调查缺乏准确性，所以计算的施工成本与实际成本相差很大。这是在当前施工企业中普遍存在的现象。 三、工程造价管理和控制措施 1、抓好合同管
7、理，减少工程索赔 规范合同管理是项目管理工作中心之一，而合同管理制度是否健全是关键，拥有一套完善、合理的合同管理制度，才能保证合同管理责任的落实。施工企业在合同签订前，要了解项目设计、地质、周围环境、施工条件各种情况，并对建设单位的招标文件合同条款认真研究分析，对建设单位没有提出的问题而在施工中可能发生的都要写在合同里面。所以在与建设单位和材料供应商签订合同时要认真审查、公平合理、全面详细、奖罚分明。特别是项目管理人员要认真了解、熟悉施工合同条款，完成合同约定，减少工程索赔。并对材料供应商和建设单位不履行约定义务及时提出反索赔，控制施工成本。 2、成本控制 （1）人工费控制 建筑施工中人的因素
8、极为重要，从劳动力数量和劳动力来源方面进行控制成本是十分 必要的。首先，根据劳动定额计算出定额用工量，分配到班组，并根据工程的管理要求进行安全生产、文明施工，并鼓励职工多劳多得的分配原则。其次，要提高生产工人的技术水平和操作技能，加强班组的施工组织管理水平，合理组织劳力，减少和避免无效劳动，精减非生产人员，提高劳动生产效率，最后，对于部分技术含量较低的分项工程。可以分包给班组，让班组包干，自行组织人员，降低工费成本。 （2）材料费用的控制 材料的使用费用是工程造价中的主要方面，大部分的资金都用在材料的购买上，选取物美价廉的材料是降低工程造价的有效手段。 施工前应对材料做出确定，广泛收集市场中的
9、各类信息购买质量达标价格低廉的产品。 施工中应做好计划根据施工的需要采购材料使用设备，对材料的使用及时的记录，注意材料的合理保存，加强监督力度，较少材料的浪费。 （3）机械费控制 在施工中为了加快施工进度，提高机械化施工水平，施工企业不断更新和改造设施，加强机械设备管理。因为机械费用约占工程造价的 5%-8%，所以应进一步加强机械费用的控制。对机械的选型、进出场时间的确定、在施工现场的有效利用都是机械费用控制的重要方面。一是要加强内部机械设备管理和维修，充分利用现有机械设备、合理调配使用，力求提高主要机械的利用率;二是在设备选型配套中，要及时引进先进的生产设备，实现一机多用的功能，减少设备维修
10、人员和设备零星配件的费用。三是对小型机械设备可由劳务公司包干购置及维修的方法进行控制，降低机械费用。 3、严把变更关 在施工中引起变更的原因很多，比如设计深度不够；市场供应的材料规格标准不符合设计要求；建设单位增加一些具体项目；监理单位的指挥错误或失职等等，都可能引起工程造假的增减，所以在施工过程中，必须严把变更关，对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。另外还要注重技术与经济结合，加强投资控制。施工中遇到问题应及时与设计
11、方联系选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与财务人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。 4、加强现场施工质量安全管理，杜绝事故和损失的发生 在施工中严格按照国家标准和安全生产操作规程组织施工，执行自检、互检、交检制度。做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题。为此，施工企业应不断提高操作工人的技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。同时，必须做到按设计图纸施工，防止出现因混凝土捣
12、厚、基础挖深、垫层加厚等造成不必要的人力物力浪费以及不安全事故的发生所造成的赔付，增加工程成本的发生。 结束语 施工阶段工程造价的管理与控制，是建筑施工企业加强经营管理，健全成本、质量、安全管理制度，降低施工成本，提高建筑施工企业经济效益的有效途径。我们就要借鉴先进的施工管理经验，努力提高工程造价管理水平、建立一套完善的施工管理体系，控制施工目标成本，提高施工企业经济效益。 参考文献 1尹贻林工程造价计价与控制M.北京:中国计划出版社，2010. 2李慧明.建设工程技术与计量M.北京:中国计划出版社，2011. 23李芳. 浅谈施工阶段的工程造价控制J. 科学之友,2013,01:92-93.
