1、浅议水利建设施工管理过程中的创新点【摘要】笔者将本文命名为浅议水利建设施工管理过程中的创新点 ，并分别从施工责任、监控、审查和运作四方面的管理创新进行了分析。旨在与同行进行业务交流，以不断促进水利建设施工管理水平的提升。从而在确保工程质量的同时促进企业经济效益的有效提升。 【关键词】水利建设；施工管理；责任；监控；审查；运作；创新 创新是一个民族的灵魂，也是一个企业可持续发展的不竭动力。因而作为新时期背景下的水利建设施工管理人员，应致力于施工责任、监控、审查和运作四方面的管理创新。才能在促进管理目标实现的同时提高工程质量，进而为施工企业效益最大化的提升奠定坚实的基础。基于此，以下笔者结合自身工
2、作实践，作出以下几点分析与探讨。 1.浅议水利建设施工管理过程中施工责任的管理创新 因为水利工程建设是一项系统而又复杂的工作，在坚实施工过程中经常受到地形和气候等方面的因素影响，加上施工分布的物理间距缺乏均衡性，导致施工难度往往较大，若只依靠工程监理深入现场视察也难以及时全面有效地解决建设施工中存在的不足，因而作为施工企业，必须加强对施工责任管理的创新，由此可见，对施工责任管理进行创新就显得十分必要，同时也是水利建设施工管理过程中的主要创新点，那么应该如何对其进行创新呢？笔者认为应做好以下几方面的工作： 一是应建立建设单位施工段负责人制度，把水利工程中的部分施工管理责任落实到每个具体的施工点，
3、根据上级建设单位和监理要求，采取逐级汇报制，从而为施工项目部随时掌控第一手资料提供了便利，从而为管理水平的提升奠定坚实的基础。二是应在每一施工段内确定一位建设单位的负责人（一般为标段负责人） ，因为其长期工作在工地，对工地工程质量、工况、进度和工程量等都了如指掌，因而可以由其代表项目部，对施工中出现的各种问题进行及时有效的处理，例如工程质量问题、安全管理问题、政策 处理问题以及计量核价问题等，这样其就能对自身所在的施工段负全面职责，工程中每项工程的审批都可以由其初步签字负责，再由其向上级逐级汇报实际情况，但不得超过监理的权限，从而达到责权分开的目的，也是对建设单位施工段负责人制度的进行具体和细
4、致的分工，尤其是处理问题十分灵活，从而为水利工程的建设和施工管理水平的提升起到相应的协调和辅助职能。三是在水利工程管理过程中，还可以实现项目法人责任制，这就需要建立健全专业化的水利工程建设施工管理部门，以承担水利工程建设与施工管理的责任和任务，并切实将管理责任制度落到实处，以不断积累施工管理经验，以最大化的确保施工管理水平的提升1。 2.浅议水利建设施工管理过程中施工监控的管理创新 在水利工程施工过程中，往往需要解决诸多技术问题，例如砼构件内部受力不均就是最为常见的技术问题，而且随着时代的发展，各种新工艺技术。材料和设备也在不断的推陈出新，这就给施工监控管理方面提出了更高的要求，不仅程序复杂，
5、而且对管理人员的专业技术水平提出了更高的要求。因而为了提高施工监控管理水平，作为施工企业，就应加强对施工监控的管理创新，因而施工监控也是重要的创新点之一，那么应该如何对其进行创新呢？笔者认为应做好以下几方面的工作： 一是对施工质量责任制度不断完善，为施工管理创新奠定坚实的基础，并加强整个工程的安全生产监督，这就需要将监理人员的岗位责任制落到实处，并对审批程序进行不断规范和完善，严格按照规定对分部分项工程进行组织分工和验收，提出工程质量评估报告；二是对施工现场的各种安全管理制度生产制度等进行不断完善，加强对员工的安全培训和教育，以着力提高施工人员的责任意识和技能，并做到职责明确，分工有序、监控有
6、效，确保整个工程的建设得到有效的监控；三是设置专业的技术人员做好检查和监督工作，对施工安全保障体系进行不断完善，并建立健全具有激励和约束的激励机制，加大对违规行为的处理，加强对优秀施工人员的奖励，以对其起到鞭策作用，从而更加主动积极地做好水利工程建设管理工作，为整个工程质量的提升奠定坚实的基础2。 3.浅议水利建设施工管理过程中施工审查的管理创新 审查在水利工程建设过程中是一项系统和复杂的工作，其处理效果的好坏，是工程外的合同量和单价核定成效的关键所在，从而关系到施工方与工程承接方的利益是否发生冲突，而在实际过程中，往往施工方以多种借口进行多报和多计，甚至出现重复计量和分项列支等情况的出现。由
7、此可见，加强对施工审查管理的创新也具有十分重要的意义。更是水利建设施工管理过程中施工管理的重要创新点。那么应该对其进行创新呢？笔者结合自身工作实践，提出以下几点措施： 一是实施施工利益群体集体审查制，对施工审查的过程进行不断的优化，在节省审查时间的同时提高工作效率，从而控制了施工方和工程承接方扯皮现象的出现；二是在审查过程中，应通过对施工段、类似工程以及合同内的价格等方面进行比较，并尽可能地征得监理和建设单位的同意，以科学合理的确定合同外的工程项目及其单价和数量，预防扯皮现象的出现；三是加强对相关行业标准执行的审查，严防投资浪费现象的出现，应结合本工程实际制定针对性的施工审查和质量管控制度与标
8、准，达到优化资源和因地制宜的目的，最终实现对施工审查的管理创新3。 4.浅议水利建设施工管理过程中施工运作的管理创新 在水利建设施工管理中，其运作水平的高低对整个管理有着决定性的关系。加上施工中具有较多的复杂因素，因而其运行管理也是十分关键。所以必须对施工运行管理进行创新，其同样是施工管理的重要创新点。那么应该如何对其进行创新呢？笔者结合自身工作实践，作出以下几点分析。 一是建立施工单位法人代表约见制，当工程质量、进度、安全方面出现较大问题时，书面约见施工单位法人代表到现场，要求对工程存在问题作出解释，并提出解决办法和落实措施。通过施工单位法人代表的震慑作用，达到规范施工班组的质量管理的目的。
9、二是在水利建设施工的运作管理方面，建立了工地例会制度。通过这一举措的实施，及时解决水利建设施工中日常实际碰到的困难，并有效协调各方行为。实际操作中， “工地例会”每星期 1 次，定期召开，由监理、设计、施工等单位的相关人员参加。通过这一制度，水利建设施工参建各方都能及时了解工地的施工进展及质量状况，通过互相的面对面沟通，避免因某一方面工作不到位而影响到整体工程施工。这一举措对于水利工程建设施工管理的运作起到了很好的润滑作用4。 5.结语 总之，对水利建设施工管理过程中的创新点进行分析具有十分重要的意义。作为新时期背景下的水利工程施工管理人员，必须加强对施工的责任、监控、审查和运作四个创新点进行
10、不断的创新，以最大化的确保施工责任的明确、监控的有效、审查的及时和运作的有效性，从而为整个工程管理水平的提升奠定坚实的基础，进而促进整个水利工程质量的提升，从而促进企业经济效益的有效提升。 【参考文献】 1聂军洲，潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新J.知识经济，2009， （03）：129-130. 2罗明山，王灵鸽.浅析水利工程项目施工管理及管理创新J.四川水利，2009， （04）：60-62. 3李忠杰，谭艳丽.关于水利施工管理中的创新性研究J.中国新技术新产品，2011， （15）：44. 4李超.水利施工管理重点事项分析J.华章，2010， （06）：149-150.
