1、浅谈农村电力市场开拓摘要：本文首先对农村电力市场的现状展开了分析,指出了目前农村电力市场的需求和供给。随后指出了服务农村电力市场的着手点,主要包括加大电网建设力度、加强供电系统管理工作，以及农村配电网的可靠性设计。 关键词：农电；体制；潜力；市场开拓 中图分类号：F407 文献标识码： A 引言： 在我国，农村相当多的产业在国民经济中占据着基础地位，在我国进一步加强了对农村的现代化建设的力度推进，农村要发展，电力要先行;农村配电网成为制约农村经济发展的一大瓶颈,近年来，随着农村电网改造的进一步深化，农村电网结构得到了质的改善，但是农村配电网的可靠性水平由于受各种因素影响依然偏低随着产业结构的调
2、整以及居民对电力服务要求的提高，农村配电网的可靠性越来越重要研究农村配电网的可靠性，对提高整个电力系统的可靠性起到越来越关键的作用. 1 农村电力市场现状 中国是一个农业大国,虽然随着工业和经济的发展,有大量的农村务工人员涌入城市,但是农村人口仍然在总人口的 70%以上,然而农业以及相关产业的用电量却仅仅是全国用电总量的 40%左右。农村是我国用电需求潜力最大的地区，由于受电网的制约，加之管理体制不合理，农村用电需求还很低，“有电用不上和有电用不起“的问题还相当严重。为了解决这一问题，2000 年以来，国家实施了大规模的农村电网建设与改造，一、二期已经基本完成，经过多年的努力，农村电网建设与改
3、造工作已取得了显著成效。农村电网覆盖面不断扩大，供电能力、质量和可靠性明显提高，农村生产和生活条件得到改善，有力地促进了农村地区用电量的快速增长，这对提高农民生活水平和生活质量、启动农村市场、扩大内需、拉动经济增长起到了重要作用。但总体来看，农村电网结构还比较薄弱，还不能满足农村地区用电快速增长的需要，继续完善农村电网、加强农村电力建设将是一项长期的任务。农网改造的意义何在，农村电力体制改革究竟要怎样来进行，这依然是我们需要不断研究与创新的课题。俗话说的好，国家要发展，电力要先行，如何才能发展好电力事业，怎样才能利国利民，使电力工作服务于经济，服务于社会的发展。 目前，我国农村的通电率并不低,
4、在很多地区都达到 100%,总体通电率也已经达到 95%。但是在这样的状况之下,农村的总体用电量却并没有随之上升,虽然今年的电价调整已经完成，各级供电系统机构的组件已经基本完善,但是农村的用电总量仍然徘徊在我国用电总量的 40%左右,这对于中国这样一个农业大国而言,明显并不合理。供电难用,其实就是电网虽然已经通到了农村,但是却因为种种原因并不合用。 2 农村电力市场开拓问题 我国农业用电占全国用电量的 40%，全国有 2179 个县级电力公司和45450 个供电所。我国农村通电率为 95%，人均用电量只有 102 千瓦时。距离国家标准要求人均用电量 300 千瓦时相比还是有一定距离。 然而，就
5、发展潜力而言，农电在整个电力市场中处于基础性和主导性的地位。我国农电的特征却是点多、面广、线长，技术和管理水平较低。但随着经济发展的需要，人们已经认识到了这一问题的严重性，正在采取相应的措施加以改进。在这一股电网改造以及电力制度改革的战斗中，越来越反映出农村电力市场的潜力是巨大，发展前景是广阔。 一是农村用电总体水平有待提高。我们国家十分重视农村、农业和农民问题，提出了“以农业为基础“的发展方针。但是，由于我国幅员辽阔，人口众多，目前的农村和农民还比较贫穷，经济基础比较薄弱，农村用电水平远远低于城市。 二是农村家用电器用电量正在迅猛增加。随着农村经济的发展和农村居民收入的提高，家用电器已成为农
6、村市场的消费热点。据有关部门调查，我国农村今后一个时期将有 50%以上的农民消费者具有购买家用电器的意向。电视机、电冰箱、洗衣机、收录机乃至空调等家用电器商品的市场将逐步从城市转向农村，这些高档耐用消费品的转移，将为农村电力市场带来一个较大的需求空间。 三是民营企业将成为新的用电大户。就目前县及县以下的用电结构而言，对于农村电力市场影响最大的还是工业生产。近年来，特别是党的十五届四中、五中全会后，一大批民营企业、股份制企业的异军突起，填补了国营企业、县办企业用电量的不足。 随着农业现代化的发展，农民的收入逐年增加，农村生活用电量也将大幅度增加。乡镇企业也成为农电的重要用户。用电管理机构也要配备
7、相应的电能量计费管理设备。随着国家又投入巨资(约 1500 亿)进行农村电网改造，大大提高了农电网络的输电能力和安全性能，为农电系统的市场化改革和国民经济持续健康发展奠定了雄厚的物质基础。可以说，我国农电的发展前景是广阔的，目前的舆论环境、政策环境和投资环境也是最好的。 但是开拓农村电力市场还没有得到普遍关注“，国家电力公司农电工作部主任在“中国农电发展现状“的发言中，就呼吁农村电力市场的开拓需要政府及社会各界给予高度的重视。这也正说明了中国农村电力市场在用电水平、用电结构、农村通电率、人均用电量等方面基本状况，是农村电力市场存在的主要问题。 因此，关注和推动农村社会的全面发展，是中国政府的重
8、大课题。加快推进农村电气化，是国有电力企业义不容辞的责任，同时也必将为电力企业的发展开辟广阔的市场空间。从当前情况看，我国农村电网设施相对于城市仍然比较薄弱，安全可靠性差；农村电力消费水平低，还有 2300 多万人口没有用上电；一些地区电价水平还比较高。展望未来，中国农村电气化事业具有广阔的发展前景。 3 农村电力市场开拓的对策 农村电力市场看好的主要原因，在于农村居民目前的低用电水平与生活水平的日益提高。在农村电力市场展现出无限商机的前提下，要将机遇转换为效益，就必须适应农村经济发展的要求，找到市场切入点。 实现资源合理化配置。我国农村的森林资源、矿产资源较为丰富，还有无污染的水质，有着发展
9、林木加工、矿产开采、农牧畜养殖的良好条件。随着农村经济收入水平的提高，以及农村丰富的廉价劳动力，再加上改造后的农村电网在供电质量、供电可靠性、供电能力上的大大提高，吸引了不少外资外商企业主动来农村办厂。在有关地方政府推出的引进外资外商投资，“带动一方经济发展“的优惠政策的引导下，来农村投资办厂的用电大户将会更多。另外，农网改造后，农村电价下降，一些农民原在城里办的耗电量较大的工厂将重新搬迁到农村。在农村电力市场呈现无限商机的同时，电力企业也将同网同价电能商品推上了交易市场，并采取合理的峰谷计时电价计费等优惠政策。这些都是启动和活跃农村电力市场的有效措施，应当用好用活。 农村电力市场是广阔的，潜力巨大，农网改造、农村电力体制改革已经取得了可喜的战果，但同时我们也看到，对于贫困地区电力的护持任务十分艰巨，特别是电力体制改革更是存在大量的工作，转变企业观念，加强用电管理，降低电价，减少成本，增强电力服务质量以及开拓电力市场，还有创新精神文明建设等等，为农民走上富裕之路，为社会经济发展服务的工作任重而道远。
