1、浅谈加强建设工程造价管理的措施摘要：本文分析了现行工程造价管理工作的现状和存在的问题，提出了加强工程造价管理的若干对策，供大家参考。 关键词：加强；建设工程；造价管理；措施 Abstract: This paper analyzes the current situation and problems of the current project cost management, project cost management proposed to strengthen a number of measures, for your reference. Keywords: Strengthe
2、ning; construction project; Cost Management; measures 中图分类号：TL372+.3 文章标识码：A 1、我国建设工程造价管理的现状 随着社会主义市场经济体制的建立，要求我们对项目投资进行预测和控制 传统会计记账式的事后管理制度越来越暴露出僵化的一面而不能适应形势的需要 近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算账的后果 一是由于工程技术人员的技术经济观念干扰造价控制意识淡薄，使得造价管理人员的素质难于提高，工程造价的控制目标长期难以实现。二是基础差、
3、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求。绝大部分工程造价机构只开展施工图预（结）算编制服务工作，极少有综合性服务.更谈不上进行全过程造价咨询服务。在这些工程造价咨询机构的从业人员中，普遍存在着专业知识面窄、素质不高、年龄老化、兼职挂名多、专职人员少等问题。三是行业、地区、部门垄断封锁。由于现已成立的工程造价咨询机构大多挂靠在行业主管部门或大型企事业单位，他们利用挂靠单位的行政权力和业务便利，垄断本行业、本地区或本部门的工程造价咨询业务，形成了众多条块分割、行业封锁的死胡同，严重地阻碍了平等竞争的发展，也很难适应建筑市场蓬勃发展的需要。 2、加强工程造价管理的对策 2.1 工
4、程设计阶段是工程造价管理的首要环节 工程造价管理贯穿于项目建设全过程.在对项目做出投资决策后，工程设计是处理技术与经济关系的关键性环节，是过程造价计价与控制的重要阶段，设计阶段就成为工程造价控制的首要环节。过去我们也强调设计阶段是主要阶段.设计人员要提高经济观念.但并没有真正建立起设计上控制工程造价的机制，尤其近年来将设计单位改制为企业性质后，就更不利于控制工程造价了。因此，设计单位应充分认识自身在工程造价控制中的作用，摆正技术与经济的关系.建立设计经济责任制，大力推行限额设计。设计人员要重视工程重视工程的使用功能，力求采用先进的技术手段实现项目所需的功能，而对经济因素考虑较少。要让造价工程师
5、参与进来，反馈造价信息，能动的影响设计，从设计一开始就建立在健全的经济基础上，在做出重要决定时充分认识其经济后果。工程要进行设计方案的技术经济比较，不仅要优化设计，而且要在降低和控制工程造价上下功夫。工程经济人员在设计过程中应及时地对工程造价进行对比分析。 在工程项目建设过程中，以设计变更的形式增加设计内容，提高设计标准，总体设计规划与单体平面结构布置不合理，是影响工程造价常见的重要因素，如果设计单位没有严格把好设计变更预算关，便会使工程造价失控。在设计阶段还要加大推广限额设计的力度，明确奖罚条例；全面运用价值工程，优化设计方案；积极推进设计监理制度；限额设计的范围应贯穿工程项目设计的各个阶段
6、。即可行性研究阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段，以改变设计人员工程经济观念淡薄，经济预算人员专业知识贫乏的状况。减少工程施工过程中的变更，提高工程设计的而质量，有效控制工程造价。 2.2 工程材料价格的确定是工程造价管理的重点 随着经济体制改革的逐步深入，工程造价管理的重点应从只重视定额消耗量的管理，转到对造价影响较大的材料、设备价格管理上来。要适应市场经济和竞争机制的需要，打破传统的计划经济模式。一个工程项目材料费占工程造价 7O% 以上 材料价格上下浮动很大.如果再用定额静止的预算价格来确定工程造价，将使建筑产品的价格和价值相背离。市场对产品的价格影响，价格发展的动向和预测，价格纠纷的调
7、解和仲裁，需要有关部门的政策调控、组织协调、监督审查。工程造价管理部门是主管基本建设造价的职能机构.对出现影响工程造价的种种动态因素.要认真测定、采集，反映社会发展的价格总水平，做好调控指导工作。建设单位为了节约投资.希望材料市场参考价格低一点，施工企业为了获得较好的经济效益，则希望材料价格相对高一点，这是一对矛盾。造价管理部门要保持公正的立场，不受干扰，坚持原则。为了随时反映材料市场的动态，各地造价管理部门应与省市信息中心建立联系，与全国及当地的一些主要生产厂家、专业经销公司建立联系，相互交流，相互协作，开拓信息源，建立材料价格信息网络，定期公布各种材料价格指数及有关经济信息，定出指导价、最
8、高价和最低保护价，达到宏观调控的作用。2.3 要加大工程招投标的力度.提高工程招投标的质量 近几年来，全国各地相继成立了地区性的招投标管理机构。制定了管理办法，使招投标工作迅速在全国推广。绝大部分建设工程进入招投标市场。但这项工作还很不完善，需要进一步改进。我国的招标承包制，既要保护投资者的利益，也要保护承包者的利益。它要使参加招投标的双方都能在不损害对方利益的基础上获得各自的利益。一个工程项目中标与否的主要因素是标价、工期、质量和施工方案，具体项目不同，侧重点也会不同。一般说来.在工期和质量得到保证的前提下。标价就成为考虑中标的主要条件，但并不能说谁报价低谁中标。一个工程项目总有一个合理的符
9、合客观规律的标价，任意违背价值规律，盲目压低标价，将不利于保证实现投资效益。建筑工程预算造价中含有固定的计划利润，超过这一计划利润，就要靠企业降低成本来实现，而预算成本是依据国家的平均定额编制的，降低成本的潜力是有一定限度的，过多的压低标价不仅直接损害企业的利益。而且将直接影响工程任务的如期完成，导致投资效益的降低。为此，必须确定一合理的报价范围，维护承包者和投资者利益。 通过招标发包，还有利于挖掘施工单位管理的潜力，发挥施工企业在管理上的优势。既能将工程保质保量完成，又能减少投资支出.从而有效地控制工程造价。 2.4 加强工程造价领域自动化软件的应用 工程造价的计算十分繁琐，数据量极多。计算
10、过程中需要使用定额、材料价格、设备格等数据，种类繁多，计算过程简单重复，千篇一律，枯燥乏味且容易出错，又不便于核对。市场经济体制下市场竞争更加激烈，编制预算周期越来越短。应用计算机进行工程造价的管理显然能解决许多矛盾，如避免计算错误，提高编制的速度、质量。目前，工程造价的电算率在普及，许多单位仍然以手工计算为主，落后于时代为了提高工程预算编制速度和质量，满足不了生产经营的需要，造价管理部门要大力加强这方面的工作，组织开发新的、高层次的、多功能的工程造价方面的软件，例如，自动计算各种造价指标、指数等等，开发出通用的安装、土建、公路、市政等配套的、实用性的软件，真正满足用户需要。 2.5 切实提高
11、预算人员的综合素质 工程造价工作涉及政治、经济、技术多个方面，只有培养高素质的预算人员才能适应社会的发展。目前来看，预算专业人员理论素质还不很高，多数预算人员实践经验多，理论知识欠缺，在帮助领导决策、经营管理等方面显得力不从心。另一方面公司企事业领导对预算人员培训工作也重视不够，预算员培训、学术交流机会不多。所以要强化预算人员业务培训，努力提高预算人员的综合知识水平。同时制定咨询服务机构的行为规范，加强职业道德教育和法制教育，促进工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高，以优质的服务配合政府职能部门共同搞好工程造价管理工作。 3、结语 工程造价管理是一项艰巨的工作，也是一个动态的过程。市场经济变化
12、多端，使工程投资的确定与控制变得更为复杂，这就需要相关各方在工程造价管理上互相协作。在工程实施过程中的各个阶段，时时保持控制造价的经济头脑，把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，大限度地提高建设资金的投资效益，提高投资的经济效益和社会效益。 参考文献： 1 姚智慧.建筑工程中全过程造价控制的实际应用J.科技创新与应用，2012， （13）. 2 张鸿飞，朱海峰.建设项目全过程工程造价管理研究J.当代经济，2009， （14）. 3 吴建国.高校基建投资项目全过程造价控制策略探究J.福建建材，2012， （06）. 4 彭烨.谈建设项目工程造价的全过程控制J.工程建设与设计，2010， （04）.
