1、浅谈基础测绘在数字城市建设中的地位与作用摘要：随着我国数字城市不断建设与发展，基础测绘在数字城市建设中的作用越来越重要，逐步成为城市建设的核心框架与基础系统。因此，测绘部门必须大力推进基础测绘的信息化发展，组织好基础测绘的实施工作，为数字化城市的建设与发展提供重要保障。本文主要阐述了基础测绘与数字城市的理念，分析了基础测绘的重要作用与基础测绘在建设数字城市过程中的地位，最后对如何抓住契机利用基础测绘发展数字城市。 关键词：城市测绘；基础地理信息；数字城市 中图分类号：P24 文献标识码： A 数字城市指的是城市各部门信息化程度高度发展，相互结合、相互促进，形成基础设施与城市信息的发展整体，包括
2、规划系统、建设系统、基础设施系统与城市管理系统等。随着数字社会、数字中国与数字地球等概念的出现，各地方部门也在不断推进信息化的建设，例如提出“数字西安”等概念，推动了城市信息化的不断发展。基础测绘承担城市信息的收集与更新工作，对数字城市的建设与发展起到至关重要的作用。因此基础测绘部门必须抓住机遇，迎接挑战，为数字城市的完善与发展贡献出自己的力量。 2005 年 10 月，Gvitech City Maker 亮相德国 Inter GEO 数字城市展会，正式进军国际市场。11 月，经过德国斯图加特市规划管理部门的多方调研和技术比较，最终选择了性能优异的 City Maker，用作斯图加特全市域范
3、围的虚拟仿真研究和三维规划管理平台。这也再次证明 City Maker 具有国际先进水平。 数字三维城市信息系统分为两部分，一部分采用 City Make 软件平台实现专业功能，另一部分是使用 DICITI 技术在互联网开展公众应用。 一、概述数字城市 数字城市是数字地球、数字中国的延伸，它和数字地球、数字中国一样，同样是一种战略目标，并有一个发展的过程，在发展过程中将会对城市规划、管理、建设、市民生活、经济发展带来效益和方便。数字城市是综合利用地理信息系统、遥感、全球定位系统、网络、多媒体及虚拟现实等技术，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。通俗一点
4、说，数字城市是指在城市规划建设与运营管理以及城市生产与生活中，利用数字化信息处理技术，将城市的各种信息资源加以整合利用。数字城市以大规模的信息基础设施和海量空间数据为依托，需要社会各相关行业的共同参与和支持，是一项浩大的系统工程。因此，城市测绘部门应该明确自身的责任与优势，关注与研究数字城市，大力发展城市地理信息产业。 二、城市测绘在数字城市建设中的地位 （一） 、基础测绘与空间基础信息设施 空间位置具有关联性是空间基础信息设施的主要特征，人文要素与地理要素的空间分布关系和地理位置关系是其主要的表现特征，地图是空间基础信息的主要表现形式。基础测绘由于能够对网络化、智能化与数字化进行充分的利用，
5、从事城市空间基础信息的贮存、加工、更新与获取，因此，城市基础测绘可以成为城市空间基础信息设施建设的产业支柱，对于数字城市的完善与发展至关重要。 （二） 、空间基础信息建设与数字城市 数字城市包括国土资源、环保、消防、规划、电信、防震减灾、公用设施、城市规划等多个方面，是空间基础信息设施与各个职能部门的集合。建设数字城市，必须以空间基础信息建设为基础。因此从中可以看出，如果空间基础信息设施发展不够完善，无法提供有力支持，则难以建设数字城市。此外，建设数字城市，还可以保证空间基础信息建设快速发展。空间基础信息建设为该城市的各个行业领域与职能部门提供精确的、统一的、实时的地理信息，因此空间基础信息建
6、设的质量与发展速度会对数字城市发展与完善产生直接影响。 （三） 、数字城市与城市基础测绘 最近几年，随着我国科学技术的不断进步，高新测绘技术，尤其是“3S”技术得到广泛的应用于推广，城市基础测绘技术得到快速提升，数字化技术体系与测绘模式初步建立，由传统测绘手段逐步向地理信息产业转化，城市基础测绘已经成为发展国民经济计划的重要项目之一，也成为城市各产业的重要发展保证与数字城市建设与规划的重要依托。 三、如何抓住数字城市契机发展城市测绘 目前，随着测绘部门相关能力的不断加强和测绘工作人员素质的不断提高，我国基础的测绘事业总体来说水平与日俱增，距离国际总体先进水平的差距不断缩小。然而，不得不承认的是
7、，城市基础测绘工作在很多方面还有着一定的差距，这就表明，若想使城市基础测绘工作更好的服务于数字化城市的相关建设工作，就应该时刻监测基础测绘发展动向，把握其前进方向，在解决上述问题的基础上，视城市基础测绘建设中的信息建设和基础设施建设为中心，不断加强各任职部门之间的相互联系和信息共享机制，从而将数字城市建设推到新的高度。相关措施如下。 （一） 、明确数字城市的建设方向，确立城市测绘工作的完善方法 数字城市的建设工作意义深远，其发展质量的高低是城市能否长远发展的关键，可以说整体工作复杂而庞大，系统而琐碎。对于城市测绘相关工作来说，发展方向的确立是首先要完成的；其次，在正式工作过程中，应该主动参与并
8、协调由政府参与并建构的城市信息中心工作，努力担负起核心支柱的责任。 （二） 、不断构建并更新基础的城市地理信息，为数字城市的建设工作服务 对于竣工测量、遥感测量、市政测量及空间测量等相关手段，城市测绘相关部门应做到不断探索、充分利用，与此同时，应该按时对数字城市各基础设施数据等相关信息进行更新，避免出现信息滞后、闭塞而阻碍数字城市相关工作进程等题，以有序、高质量的城市地理信息保障城市规划工作的进行。 （三） 、充分推广、运用“3S”技术及城市一体化相关技术 “3S”技术所指的是支撑“数字城市”发展的三大核心技术，通过三大核心技术的有效运用， “数字城市”便能实现更加快速、更加综合的发展。可以说
9、，若能汲取三大技术的优点，便能够实现相对准确的信息处理、地表观测及相关模拟分析等。 因此，城市相关测绘工作部门要不断加强对“3S”相关技术的探索和运用，通过 GIS 实现城市地理信息的整体管理，从而完成地理信息数据库的构建和周期性更新等，GIS 能够辅助城市控制网的构建，并能在汲取S 便捷信息采集优点的同时，协调城市地理信息更新，加快数字化城市的构建进程。在传统的城市测绘中，测绘人员通过得到的资料与图件进行测绘工作，这种方法导致规划、测绘与设计三者脱节现象非常严重，一方面测绘人员无法参与到规划与设计之中，另一方面也导致设计人员对城市的实际情况不熟悉，因此城市的设计与规划质量难以得到保证。随着科
10、学技术的不断进步，GIS 得到快速的发展，GIS 主要在数字地图的基础上，进行数据与图形的输出与输入，并提供分析与查询功能，便于设计人员的接受与使用。 （四） 、提高城市基础测绘相关部门的任职能力，切实落实基础测绘工作进程 基础测绘采集数据的后续深入处理，对于城市地理信息的完善和城市经济的更快发展具有重要的保障作用。另外，在新的服务和测绘应用领域内增强从业人员个体素质及技术水平同样是构建现代化的信息社会的需要，同时，切实落实基础测绘工作进程也能够为新型信心产业的崛起创造条件。 （五） 、加强质量监管体系的建设 城市信息相关基础设施数据的来源为空间地理信息，这就表明，城市测绘部门作为城市地理信息
11、的提供者，有责任对数据严格把关，提供净化的数字化体系，担负起为城市相关空间数据的收集、加工等责任，为城市地理信息的构建服务。 总之，基础测绘是一项系统性的工程，是数字城市的核心与基本，同时数字城市也是全面利用基础测绘数据的最有效途径。城市的信息化发展程度是数字城市的建设基础，作为信息的采集者与维护者，基础测绘发挥重要的作用。因此必须不断发展基础测绘工作，从当地社会发展的实际情况出发，不断推动基础测绘的信息化发展，实现测绘服务的自动化、网络化与数字化，加强增强创新能力，为社会经济的发展与数字城市的建设提供有力的保障。 参考文献 1辜胜阻，王敏.智慧城市建设的理论思考与战略选择J.中国人口资源与环境，2012（05）. 2李德仁，邵振峰，杨小敏.从数字城市到智慧城市的理论与实践J.地理空间信息，2011（06）
