1、浅谈如何加强建筑施工企业的工程预算管理【摘要】随着社会主义市场经济体制的深入发展，市场的竞争越来越激烈，要想在竞争激烈的市场大潮中屹立不倒，建筑施工企业必须创建质量过硬的精品工程，既要保证工程质量过硬，又要保证企业最大程度上的盈利，就必须要加强企业的工程预算管理。本文讲就如何加强建筑施工企业的工程预算管理及相关问题展开论述。 【关键词】建筑施工 企业 预算 管理 一、加强建筑施工企业的工程预算管理的重要意义 工程预算在建筑施工工作中发挥着重要的宏观调控作用，也为监理部门对其经济活动进行监督提供了依据。通过预算可以合理的分配各种资源，实现定制的目标；控制施工的进度，实现战略目的。对于整个施工来说
2、，项目预算是十分重要的，能够控制资金的流动、施工的标准，并且能够为施工方案作出一定的优化策略。 二、建筑工程预算管理存在的问题 1.对预算管理的重要性认识不够 虽然现代建筑施工企业均引入了预算管理的概念，但是依旧有一大部分施工企业对预算管理的认识水平有限，往往对预算归哪个部门进行管理缺乏明确的概念，很多企业一直把这项工作当做财务部门的职责范围。而且有很多企业对工程预算的理解仅限于财务部门对资金支出的控制。虽然有不少企业实施了工程预算管理工作，但就实际效果来看，往往是形式上的敷衍，缺乏一定的有效性，由于领导者往往对此也不重视，预算及预算管理的权威性往往会大打折扣。 2.缺乏综合管理意识 现行的预
3、算管理大多各自为政，处于阶段性管理的模式，监理单位、设计单位、施工单位多没有统一的造价管理目标和相互沟通，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。工程监理单位往往只局限于阶段的质量与进度管理，很少做投资决策分析；设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算。但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控，工程不能按期完成，继而导致资金恶性循环，带来巨大的损失。 3.缺乏完善的预算定额体系 随着科技的不断进步，建筑领域的新工艺、新技术、新结构、新材料不断出现编制预算时，需要
4、经常进行定额换算，而单位又以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础。这种静态、滞后的价格取定方法，无法满足日益变化的市场经济要求。而且我国目前各个不同地区的预算编制、定额管理规定往往并不相同，施工企业难以适应不同地区不同规定的要求，往往会在实际施工中采用固定的一套标准。出现这种现象的原因与施工企业跨地区、跨行业承揽一些建筑工程项目有很大的关联，一套切实的、完整的、通用的预算定额体系的制定和运行是建筑施工行业面临的迫切需求。 4.预算管理在责任划分上不明确 在工程预算管理上缺乏明确而有效的责任划分往往是很多建筑施工企业预算管理工作难以到位的原因之一。权利不集中，职责不明确，这往往会导致人力、
5、物力、财力等的浪费。企业的预算管理职权分散开来，难以对实际工作发挥有效的监督作用，预算管理工作难以得到保障，对企业长期的发展必然起到不利的影响，这是很多建筑施工企业亟待解决的问题。 三、加强建筑施工企业的工程预算管理措施 1.要在根本上确保工程预算制定的高质量性 高质量的工程预算是工程盈利的基础，建筑和其他的产品不同，具有一次性生产的特点，一旦完成就再没有更改的可能，这也就决定了建筑工程预算的复杂性。由于地质、空间、功能都不尽，每个建筑工程都具有独特性，建筑工程的这种特殊性决定了其工程预算的独特性，这就要求每一份工程预算都要精心准备，精益求精。要保证预算的高质量必须做到以下几点： （1）确保预
6、算团队的人员素质 每个建筑工程企业都应该有一个业务过硬的预算团队，这个团队不仅要掌握一整套的工程预算技巧，还要熟练掌握工程定额知识，清单计价技巧，工程取费等方方面面的知识，还要充分了解建筑施工市场、材料市场，才可能在激烈的市场竞争中游刃有余，为企业创造利润。这就要求预算团队的人员必须要具备基本建设管理方面的综合仅要会做施工图预算、工程预决算，还要掌握大量有关工程技术、经济、管理、政策及法律法规等多方面的知识，还要具备施工技术知识、市场判断能力、经济管理能力等，并且要经常进行学习不断的得到提高，掌握最前沿的造价动态。 （2）建立起赏罚分明的奖罚制度 工程预算的质量主要是靠预算人员去集中完成的，工
7、作效率、工作质量往往没有可循的尺度。因而，只有建立一套完善的奖罚机制，才能充分调动编制工程预算人员的积极性，从而提高工程预算的编制速度和质量。必须要使每一个工程预算人员在编制预算时，都清醒的意识到，工程预算的质量与自己的切身利益有关，甚至一个小小的疏忽就可能给自己带来经济上的损失。这样，既可以提高工程预算人员的素质，也可以大幅度提高工程预算的质量，从而为企业赢得经济效益。 （3）企业应科学地管理预算数据 要保证工程预算的高质量除了人员的要求外还必须有物的保证，因此预算人员必须重视对工程预算资料的全面收集与整理，保证其可以为工程预算提供有价值的参考。企业应建立属于自己的预算数据库，这不仅符合市场
8、经济对企业发展提出的内在要求，也能促使企业在开展实际的编制定额工作时有据可循、有理可依，通过投标报价及后续协商工作的开展，确定合理的工程造价。故而企业应针对工程数据管理工作加强认识，注重实效，切实进行预算数据库的建设工作。 2.加强对预算内容的管理 企业制定预算时，应将利润、资本性支出、现金收支、资产负债、现金流量等项目列入预算工作的具体内容中。个别企业预算内容不合理、不科学，对企业的长期发展造成阻碍。考虑到工程预算管理不仅是编制项目建设和投资规格化、施工合同的签订和招投标以及竣工结算的重要依据，也是监督部门以宏观的视角对企业开展的经济活动进行调控的理论基础。因此预算内容的制定必须注重其科学性
9、，每一个小项的预算工作都要尽可能地合理，将更多的不确定因素包含在内，为以后的预算的执行过程提供基础的保障。还应制定相应的预算管理措施，在编制预算管理方案时，必须要严格的根据国家的要求、合同文件、合同协议等等。项目的成本预算要考虑到各个方面，项目施工中包括工人费用，机械费用，材料费用等。人工费为投入施工的直接生产人员费用，根据劳动力计划的配置方案等等，不同水平的工人，不同技术级别的工人的工资也要有所不同，不能随意的去安排。在建筑工程中，机械是十分重要的，一般来说，机械都是租赁的，主要的设备在使用时一定要采取实物实时的计量法，对于一些零星的设备，可以进行大概的估计或者按照相应的经验采取一定的测算。
10、一类费要根据国家的规定，二类费中人力的使用要按照人力配置的计划进行。对于租赁的一些设备，应该严格的按照租赁合同给予费用。施工中的材料包括耗材料、周转性材料、和少量的消耗材料。对于主要的消耗材料和周转性材料要进行实物量的测算，由于少量的消耗材料对整个工程的影响十分的小，所以对于这样的材料，资深的工程师可以根据自己的经验进行大概的估计。在进行材料消耗的计算时，一定要根据企业的施工水平和管理水平来考虑施工的损耗。 另外，还有冬雨季施工的增加费用，在特殊的地方的施工费用，夜间施工费用，还有一些安全文明的施工费等等方面。对于这些费用的计算，可以运用经验指示法，实物计数法。还有一些施工现场的管理人员，要依
11、据其工作的性质进行薪水的确定，那么对于项目的费用计算，应该采用实物计量法。 3.加强预算的执行效果 加强预算的执行力度是十分有必要的，虽然可能存在各种各样的突发状况和不确定因素，但企业上下都应秉持尽量按预算执行的工作意识，模仿大型建筑施工企业的管理模式，这样才能利于预算管理工作的顺利进行，保障企业的长期利益。 最后，由于建筑施工的特殊性，受着诸多因素的影响，因而图纸变更和现场签证是难免的，作为施工企业必须做好这方面的资料完善工程，为后续结算时的工程索赔做好必要的准备。建筑工程预算管理是一个典型的系统管理工程，专业点多面广，只有加强工程建设各个阶段的预算管理，才能真正搞好工程项目管理，提高项目管理的经济效益。 参考文献 1左文凯.建筑施工企业预算管理措施探讨J河南建材.2012.6 2李玉娜.浅谈建筑施工工程预算管理中存在的问题及对策J科技信息.2009.23 3史先珍.如何加强建筑施工企业的工程预算管理J河北煤炭.2010.3 4刘莉. 浅淡建筑施工企业的工程项目预算管理J黑龙江科技信息 2010.3 5成群. 关于加强建筑施工企业工程预算管理的分析J会计师 2012.21
