1、浅谈工程承包价格管理摘要：本文重点就建筑施工企业加强工程造价管理，即加强对发包工程承包价格的管理谈点认识和体会。 主题词：承包价格；工程造价；合同 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 施工承包价格与企业的效益密切相关，对工程 质量有很大影响。本文重点就建筑施工企业加强工程 造价管理，即加强对发包工程 承包价格的管理谈点认识和体会。 一、施工承包价格的宏观调控和监管 施工承包价格指施工企业接受委托承担工程建筑、安装任务而以货币表现的交换值。施工承包价格是建设项目建设费用的重要组成部分，直接影响建设工程的投资效益，同时它与施工企业的利益紧密相关。因此，它是基本建设领域中的一个重大问题。 目
2、前市场中，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等 于中标价加变更培养及合同规定允许调整的费用。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、单价、工程题诗施工图纸编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。但与计划经济有关很大不同的是，参加竞争投标的各施工单位，他们的报价除按照招标文件和国家有关定额规定编制外，还必须建立 在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行，按照可以争取达到 的先进合理水平来确定，兼具可行性和先进性，以确保在投标中获得有竞争力的价格优势。投标单位的报价需要由建设单位组织各有关专家组成的评标小组来进行客观评价，与技术措施、施工方案、进
3、度安排、质量保证、社会业绩等 因素结合起来，判别其可靠性、合理性。为此，有关方面出台了各税评标规则，以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。这就是在社会主义市场经济条件下对施工承包价格的宏观调控及监管。 二、对加强工程造价管理的几点认识 在工程中标以后，建筑施工企业在施工全过程中加强对工程造价的管理是提高企业经济效益的关键。根据多年的施工管理的实践，我们对加强工程造价管理的实践，我们对加强工程造价管理有如下的认识和体会。 1.公平合理的承包合同是做好工程造价管理基础。 工程在中标以后，施工单位将与建设单位签定工程施工合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身也应具有公平性，严重有失公平的
4、合同本身就是违法合同而不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，合同便成为日后双方行为的准则。从造价角度看合同中的每一句话都有可能成为日后双方争论的焦点，因此在中标之后的签约阶段，承包商应据理力争签定公平合理的合同，为造价管理打好基础。 首先，合同条款中语言应周密、详实、不能给予模棱两可的解释，任何这方面模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。其次合同条款中应明确双方权利、义务和责任。我们知道，承包商一般至少具有以下权利：（1）享有工程预付款的权利；（2）按期收回工程款及逾期利息的权利；（3）遇有不可抗力或不可预见事件时索赔的权利；（4）业主违约时停
5、止履行合同的权利。承包商在限制业主提出过分要求的同时，应依据国家及当地政府规定的管理办法，结合实际情况争取更多的权利。 2.工程施工期间的全面管理是加强工程造价管理的重要环节。 在施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础” ，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。 2.1 做好工程量的统计工作 工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，在造价管理中地位举足轻重。统计人员必须熟悉施工现场的情况和概（预）算方面的知识，掌握现场施工常识，不错算漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计保量工作，一般情况下，统计人员和预算人员最好是同一个人或者是同一个
6、部门，避免扯皮造成的损失。 2.2 做好工程实施中的索赔工作 预算管理人员应熟悉合同规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有：新技术新材料索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关基础资料的收集和整理，以作为日后索赔工作的依据。 2.3 建立良好的造价管理系统 造价部门在承包商内部应处于工程管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时
7、，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时提出索赔方案。 3.技术方案与经济管理的结合是加强工程造价管理的一项重要工作。经济与技术，是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者结合得好于差，将直接影响到经济效益和社会效益。忽视任何一个方面，都会有不良后果。例如：我们制定的一项施工组织设计或施工方案，如果是为了抢工期，不惜代价地投入大量人力物力，虽然抢出了信誉，却造成了亏损；如果为了保质量、树形象、 ，不惜代价地提高建筑标准，虽然保证了质量，却使工程费用超出了工程合同造价。反之，如果我们制定的施工组织设计或施工方案，在考虑保证
8、工期和质量的同时，也考录到严格控制工程合同造价，厉行节约，提高企业经济效益，那么，我们就有雄厚的资金购买先进的设备和技术，有足够的实力吸引各种人才为企业服务，从而更有能力使工程的工期和质量得到可靠的保证。因此，技术方案与经济管理的结合，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，将起着重要的工作。 三、结语 综上所述，为加强工程造价管理，提高建筑施工企业的经济效益，在招投标阶段，要按照有关规定，合理确定工程造价；在工程中标后，要签定公平合理的和合同，确定工程承包合同价；在工程实施阶段，要有效控制工程造价，对工程造价实行全过程、全方位管理等等。让我们共同致力于工程造价的管理工作，使企业的管理水平及经济效益得到进一步地提高。
