1、浅谈建筑施工安全生产职责及管理办法摘要：由于建筑工程现场实际规模较大、施工时间较久及复杂的作业环境，安全生产的难度非常大。在施工过程中为了消除隐患、防止事故、提高安全生产意识，安全控制是非常重要的一项工作。针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。在专职安全员的组织下每周安全学习，施工班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。 关键词：安全职责 制度 管理 控制措施 1、专业专职安全工程师职责 （1）认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班级及甲方指定分包的安全生产负直接领导责任。 （2）认真监督执行安全技术措施及安全操作
2、规程，针对生产任务特点，向班级（包括甲方指定分包）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，并随时纠正违章作业。 （3）负责组织落实所管辖施工队伍的三级教育、常规教育、季节转换及针对施工各阶段特点等到进行的各种形式的安全教育，负责组织落实所管辖施工队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。（4）经常检查所管辖班组（包括甲方指定分包）的作业环境、设备和安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位的施工，必须检查作业人员及各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真做好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥。
3、（5）负责组织落实所管辖班组（包括甲方指定分包）开展各项安全活动，学习安全操作规程，接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。 （6）对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报，审批制度，发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。 （7）发生因工伤亡及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报，对重大伤亡和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施强行复工。 2.安全教育工作的内容 项目施工的安全教育包括知识、技能、意识三个阶段的教育。安全知识教育：使操作者了解、掌握生产操作过程中，
4、潜在的危险因素及防范措施；安全技能训练：使操作者逐渐掌握安全生产技能，完善化、自动化的行为方式、减少操作中的失误现象；安全意识教育：在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。 （1）对项目全体职工要进行经常性安全生产和法规教育，坚持每周一的安全例会，坚持班前讲话，并及时进行季节性教育。 （2）新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等，强调操作的非独立性。对季节工、农民工的三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。 （3）结合施工生产的变化
5、，适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适。 （4）结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段； （5）安全意识教育的内容不易确定，随安全生产的形式变化，确定阶段教育内容。结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训的教育。 （6）受季节自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化所进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快适应变化，减少人为失误。 （7）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺前，对人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者
6、实行安全技能的自觉性。 （8）对职工要经常进行劳动保护，安全生产的方针、政策、法规和安全技术规程教育，每月不少于 1 天。 （9）加强对现场安全教育和培训、考核工作，对安全教育和活动登记，教育内容、时间、授课人及成绩。 3、安全控制工作的措施 3.1.1 安全技术交底制度 根据安全措施要求和现场实际情况，项目经理部必须分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对施工队伍进行安全书面交底。交底内容包括：安全生产纪律细则、劳动防护用品的正确使用、工地分部分项工程施工技术、所属施工及生活区域的施工安全质量、防火、治安、生活卫生细则、施工区域、作业环境、操作设施设备情况等。 3.
7、1.2 安全检查制度 项目经理部每半月由项目经理组织一次安全大检查；各专业工长和专职安全员每天对施工机具、电气设备、作业环境、人员操作、消防安全性等进行检查，督促施工队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。 3.2 安全检查的内容 （1）安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。 （2）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作、生产全部过程、各个方位全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。 （3）各级生
8、产组织者，在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。 （4）对安全管理的检查： a.安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五同时” 。 b.业务职能部门、人员是否在各自业务范围内，落实了生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。 c.安全教育是否落实，教育是否到位。 d.工程技术、安全技术是否结合为统一体。 e.作业标准化实施情况。 f.安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。 g.事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则。 3.3 消除危险因素的关键 （1）安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免
9、事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节在于认真整改，确实把危险因素消除。对于那些因种种原因一时不能消除的危险因素逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以解除。 （2）安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖” ，不使危险因素长期存在而危及人的安全。 “三定”是指消除检查后的发现的危险因素的态度。三定即为定具体整改人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决组织整改。自己解决有困难的，积极主动寻找解决办法，争取外界支援以尽快整改，不把整改的推给上级，也不拖延整改时间，以尽快的速度，把危险因素消除。 4、结语 只有在严格执行安全生产管理制度，积极认真做好安全检查与防范工作，才能最大限度的降低安全生产的风险，以保证施工的顺利进行。所以说提高安全生产意识，安全控制是非常重要的一项工作。 作者简介： 王博 1980 年 4 月 1 9 日，专业：安全工程学、历全日制本科，从事建筑施工安全管理工作七年 。
