1、浅谈建设工程造价全过程控制摘要：建筑工程投资活动涉及面广，影响因素多，因此，要加强工程造价全过程的造价控制。本文主要阐述了工程造价的含义以及建设工程造价全过程控制的必要性，并对建设工程造价全过程控制进行了具体的分析。 关键词：建设工程；工程造价；全过程；控制 中图分类号： TU198 文献标识码： A 引言 在建筑工程项目实施当中，工程造价控制非常重要，它贯穿于整个工程建设的全过程中，它可以更好的对施工进行控制，同时也能更好的保证施工的质量。因此，要根据实际施工情况对造价进行调整，进而协助业主在工程中对投资的管理和监控，使造价达到预期的投资目标。 1、工程造价的含义 工程造价，是指为完成一个项
2、目的工程建设，对工程项目的规划、施工、验收等各阶段所需要投入资金及整个工程资金总和的计算、管理与控制。具体需要从人力、物力和财力三个方面分析资金投入情况，三者总和构成一个完整的项目工程造价。一般情况下，房屋建筑工程造价主要由房屋建筑安装费、房屋建筑设备费用及其他费用三部分组成。其他费用主要包括：管理费、勘查设计费、财务费用、生产准备费，以及土地转让费等。一个项目的工程造价资金总和，基本上能够反映该工程建设项目所需的成本投入。 2、建设工程造价全过程控制的必要性 工程造价就是工程施工过程中所需要的费用，在建筑工程施工过程中，都会对工程造价进行预估，并综合工程建设各方面的具体资金投入，确定其工程建
3、造的限额，这个限额存在于固定投资与预计投资之间，是为工程造价成本进行控制的有效措施。工程造价也是工程投资，是建筑项目中材料、设备、土地以及技术等方面的实际费用总和。 当前，工程造价控制大部分还保留在编制标底和工程结算审核的阶段，运用工程结算审核等专业咨询方式，在为节约业主的投资；在提高项目投资效益的方面有着重要的作用，但是这种事后的结算审计存在一定的缺陷和不足；因为这种结算审计是在竣经营管理工作后进行，工程项目已经成为既定事实，没有办法进行更改，造价人员只能依据工程施工过程中产生的书面签证记录以及竣工的工程项目的情况来进行审核，但是即使有些不合理的地方，也没有办法提出一些合理的建议。这样就不能
4、提前做好预测，使事后的结算审计的作用受到约束限制，进而使得建设项目各实施阶段的决策受到影响。 其次，对建设工程前期工作阶段的造价控制工作没有关注。在项目做出投资决策后，控制造价的重点在于设计。因此必须克服“重施工、轻设计”的传统观念。当前的现状是：存在工程技术人员的经济意识淡薄，选；利用新技术、新成果来使成本降低的观念淡薄；设计保守，致使投资浪费。造价工程师、财务人员还不能普遍加入工程建设全过程；仅仅是事后复核，单纯的从工程经济、概预算规则方面进行控制。综上所述，为了有效控制工程造价，应实行建设工程全过程造价控制。 3、建设工程造价全过程控制分析 3.1、投资决策阶段的造价控制 投资决策阶段对
5、工程造价有着非常大的影响，这一阶段造价管理人员应充分的调查和分析项目的外部环境条件，分析出潜在的风险因素，找出相关的风险控制的策略，并多方面的比选方案，对工程的投资估算合理确定。另外，还应该提前编制工程造价控制的计划，同时对其可行性进行论证，保证有足够的时间、空间、资源来实施工程，争取在此基础上优化工程造价。在项目的决策阶段还应重视项目投资环境、建设环境、市场价格水平等动态因素，对这些因素可能给项目工程造价带来的不利影响进行充分考虑，并制订备用方案来防止不利因素的影响，进而使工程造价管理始终处于主动地位，提高后期工程造价控制的灵活性。 3.2、设计阶段的造价控制 3.2.1、全程跟踪设计，不断
6、优化设计为了确保设计图纸的经济性、美观性、适用性以及可操作性，避免施工过程中发生设计变更的问题，应该让经验丰富的施工技术人员对全程跟踪设计，这样可以做到对设计中的问题和缺陷的及时发现与处理，并运用价值工程原理等对设计方案进行优化，做到经济与技术的一致。 3.2.2、运用限额设计 限额设计是控制工程造价的一个重要手段，通常是首先依据批准的设计任务书以及投资估算做好初步的设计，之后再依据初步设计的总概算进行施工图设计，然后合理分配前一阶段设计批准的投资额以及工程量到各个专业，再分配到专业下面的各个单位工程以及分部工程。各专业在确保工程质量的前提下，依据分配到的投资限额筛选方案，同时对设计进行控制，
7、这样就能够确保实际造价符合总投资限额。但要注意的是，只是运用限额设计来控制工程造价是不足的，这是由于限额设计常常会因为太过强调限制投资额度，而对工程功能的控制忽视，这样就会容易产生设计成果与业主需求不符的情况，使得增加工程的后续运营维护成本，因此，在运用限额设计时应该结合价值工程。 3.3、招投标阶段的造价控制 在招投标阶段，要坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督，不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；严格禁止招标人员人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的
8、基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定。除此之外，还要选好施工队伍。施工队伍的选择，是提高投资效益的方法之一，一定要遵循原则，不循私情、不走过场，进行公开招标，在竞争中选择强者。 3.4、施工阶段的造价控制 （1）强化材料成本控制，降低材料成本。在材料购买时，做到货比三家，充分考虑到材料购买成本，在保证质量的前提下尽量将材料购买成本控制在最低程度。同时，做好库存管理，根据施工进度控制材料配置，防止积压、丢失与浪费等现象。要充分了解市场动态，根据市场价格适当调整库存量，以节约购买成本。 （2）合理分工，降低人工成本。根据实际需要安排人工，提高生产效率
9、，降低人工费用。同时，实施全员成本控制激励机制，将成本控制与员工的薪酬待遇、奖金福利等个人利益相挂钩。对于成本控制成绩优异的员工，应该从经济利益上给予奖励。对于成本控制不力的员工，应进行一定的处罚。 （3）做好机械成本控制，降低施工机械成本。一方面，根据施工需要选择施工机械，严防出现施工机械过剩的问题，提高机械使用率。另一方面，不仅要注重机械的使用，更要加强施工机械的日常保养维护，降低施工机械故障发生的几率，从而达到降低施工机械大修成本的目的。4、结算阶段的工程造价控制 结算阶段造价控制是一种事后控制, 造价人员要认真对待已经成为事实的项目的审核,进而使工程造价的确定更加的准确、合理,使结算工
10、作顺利进行,在结算审查中应注意使用以下几种方法: 审查承包人有没有依据招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围进行工程建设,承包人完成的项目是否竣工验收合格,是否存在甩项工作。 核定施工工程量,核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐,容易造成高估冒算。 审查设计变更签证。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查同意。在审查设计变更时,除了有完整的变更手续外,还要注意工程量的计算,对计算有误的工程量进行调整,对不符合变更手续要求的不能列入结算。 结语 总而言之，仅仅把工程造价控制的主要精力放在施工阶段审核施工图预算上是不够的，要做好工程项目全过程的造价管理和控制,把握好每个阶段中的人力、物力以及财力的合理控制,进而保证每一笔工程投资能够发挥其作用。 参考文献： 1高莉. 浅议如何有效控制建设工程造价J. 山西建筑,2008,14:261-262. 2张海燕. 浅谈工程造价控制J. 莱钢科技,2006,S2:70+78.
