1、浅谈提高政府经济管理职能的对策【摘要】由于市场经济具有自发性和盲目性的特点，因此，政府必须发挥其经济管理职能，才能在经济快速发展的同时，确保经济的持续健康发展，确保社会的稳定和谐。我国的市场经济起步较晚，存在较多问题，政府的宏观调控就显得格外重要。本文对提高我国政府经济管理职能的方法进行了探讨，提出了提高我国政府经济管理职能的对策。 【关键词】市场经济 政府 经济管理 宏观调控 随着我国市场经济的进一步发展，商品经济的特点，比如自由性、盲目性和平等性等对我国政府的经济管理职能提出了更高的要求。我国政府在市场经济条件下经过多年的探索和实践，我国政府的经济职能发生了一定的变化，从直接干预控制逐渐转
2、换到宏观调控，采用政企分开措施，取得了良好的管理效果。虽然取得了一定的成绩，但当前我国政府的职能还不能满足市场经济高速发展的要求，因此，我国政府仍然需要积极探索新的经济管理方法，加强政府的经济管理职能。 一、完善宏观调控体系 由于各方面因素的影响，我国市场经济体制的起步较晚，体制还不健全，但是我们不可能也没有时间去重复资本主义国家市场经济的发展历程，通过这种方式建立完善的市场经济体制。商品经济具有自发性和盲目性这两个缺点，这两个缺点曾多次导致资本主义国家市场失灵，因此，国家必须调控和干预市场经济，建立强有力的政府宏观调控体系，通过政府的宏观调控和干预来弥补市场经济体制发展不足，促进市场经济的有
3、序运行。我国政府十分重视政府职能的转变，运用经济手段，如信贷、货币、金融等，法律法规以及必要的行政手段对经济进行调控，抑制通货紧缩和通货膨胀，抑制生产过剩，保障市场资源的有效配置，保障充分就业等，从而确保国民经济的快速稳定发展。但是，我国的宏观调控体系还存在许多问题，政府仍然行政管理和干预很多经济活动，如政府依然管理和干预资本市场资源、劳动力和土地的配置，政府直接干涉许多大型项目的审批，这种情况下，如果政府自身管理存在问题，监督体制不够健全，就会造成权力市场化现象，如资本信贷、土地审批转让过程中的腐败行为。此外，从我国政府无法快速抑制房价上涨现象，我们可以看出政府调控体系的不完善以及调控手段的
4、滞后性，这都会造成调控无法达到预期效果，控制不了一些经济现象的发展方向。因此，我国政府应当不当完善宏观调控体系，充分利用价格、利率、税率等经济杠杆以及法律手段来宏观调控我国经济的发展。 二、加大市场监管力度 由于市场经济体制的不健全，导致在维护某一经济时容易形成垄断现象，这种现象是与平等竞争相对立的极端形式，会影响市场经济的健康快速发展。因此，政府必须加大监管力度，严厉打击垄断行为，维持一个公平的竞争环境。 出现垄断现象时，市场价格将无法正确反映市场供求变化，破坏了市场的正常竞争机制，垄断组织通过不平等的方式获得大量利润，长期发展下去，将会破坏市场经济的公平性，还会影响广大群众的切身利益。但是
5、，市场本身并不能很好地消除垄断现象，因此就需要政府通过政策和法律法规来控制和打击垄断组织，使市场秩序规范化，确保平等竞争。控制和打击垄断现象需要中央政府和各级地方政府的共同努力，以法律来抑制地方保护主义现象，地方政府在发现地方政策与国家政策相背离时，要及时纠正，配合中央政府的工作，确保国内市场的公平性。对于严重违反公平原则，扰乱市场秩序的垄断组织，政府要给予严厉的打击。同时，政府要建立严格的监管部门，由专人负责，将监管工作落实。 三、合理配置社会资源 由于市场经济的竞争性和效率性，会造成收入分配差距大，但是市场机制无法解决这一问题，如果政府不进行干预，任其自然发展下去，则会拉大不同地区、不同人
6、群之间的收入差距，造成严重的两极分化现象，长期发展下去，就会影响社会的和谐，从而影响我国经济社会的可持续发展。因此，在对社会资源进行一次分配后，政府就应当对资源进行二次分配，调节收入分配，在促进经济发展的同时兼顾公平，维护社会的和谐稳定，减少社会矛盾。当前，我国政府调节收入分配的主要方法是履行收入分配制度和建立社会保障体系，通过这些方式控制高收入人群的收入，保护低收入人群的利益。在具体的实行过程中，对于高收入人群，政府应当落实个人所得税制度，征收高收入人群的税款；对于收入较低的人群以及下岗失业人员，政府应当完善失业保障、养老保险和医疗保险制度，并使大部分人群都能享受到这些保障，达到保障低收入人
7、群利益的目的。 四、完善公共服务职能 政府必须责无旁贷地担当履行公共服务的职责，成为协调社会所有成员极为重要的组织，在社会成员公共物品的提供与分配中搭建重要的平台，担任重要的角色，逐步加强对教育、社会保障、科技、文化、卫生、体育的投入，建立与完善社会福利制度，为公众提供最大程度的基本医疗服务体系，为社会公众参与社会文化、经济、政治等各项活动提供保障，为广大城乡居民提供最急需的公共服务，保证公民公平享受的权利，提高公共服务质量，从根本上解决人民的衣食住行所需要的公共服务问题，提高工作生活质量，实现真正的社会和谐稳定。 五、结论 总而言之，在我国改革进一步深化，市场经济进一步发展的前提下，我国政府
8、经济管理职能的转换显得尤其重要。针对当前市场经济和政府宏观调控中的问题，政府应当积极探索新方法，改进和完善政府的经济管理职能，建立完善的宏观体系，维护经济的快速稳定健康发展。 参考文献： 1王莉萍.浅谈经济全球化形势下政府经济管理职能的创新J.经营管理者，2009， （23）. 2康汝.政府机构如何发挥经济管理职能J.财经界（学术版） ，2010， （08）. 3朱长钢.浅谈政府宏观经济管理目标J.中国城市经济，2011， （14）. 4罗丹.我国非政府组织资金短缺的原因及对策探讨以南京希望家庭资源中心为例J.知识经济，2009， （07）. 5覃焕莲.论新经济下我国政府经济管理职能的转变J.中外企业家，2009， （22）.
