1、浅谈民航空中交通管理运行中的不安全因素摘要：民航空中交通管理是保障飞行安全的重要途径。空中交通管理是为了提供保障民航空中交通及其运行中的航空器和人员的安全以及高效无损。并且，民航空中交通管理是通过事前预防、运行中监控、抵达后检查从而减少过失以及损失的出现并且可以及时弥补失误，有关部门也好定期适时地采取积极主动的措施及安排来实现空中交通的运营管理。近年来，由于航空流量的激增以及国内外航线的扩展，空中交通管理变得愈发重要。因此，民航空中交通管理的建设与维护显得至关重要，本文通过对民航运行中不安全因素的分析，进而使管理中的重点和难点突显出来从而达到高效管理的目的。 关键词：民航 空中交通管理 不安全
2、因素 一、引言 民航空中交通管理不仅可以让地面系统与空中人员取得联系并且有效使用空域，更重要的是它使得每一次飞行得到了安全的保障并且从一定程度上提高了飞行的效率。目前来看，航空事故的出现主要由人为因素、设备因素、管理因素和环境因素造成，其中前三种因素最为重要，也是可以通过一定的手段和方式进行调整解决，下文主要从这三方面因素进行分析。 二、人为因素对民航空中管理造成的影响 1.心理因素 人的所有行为活动都是在自己的心理活动和大脑神经的支配下完成的，如果在飞行过程中，管制员的心理状态发生变化或者说心理素质差就会出现侥幸、懈怠以及紧张等不良的心理反应。这个时候，管制员要么往往凭以往的工作经验来处理问
3、题从而缺乏了当下问题的分析与判断；要么在飞行过程中放松了可能性事故的警惕，缺乏责任心；还有可能心理非常紧张从而丧失了正常的判断力与危机处理能力，出现了恐惧以及慌乱的状态。 2.个人技术因素 随着航空业的发展以及腾飞，民航企业引进了大量的新设备和新技术，硬件跟上了但是忽视了自身的软件实力，很多员工无法从理论以及实践上很好的把握新技术和新设备从而不能发现设备运行过程中的问题和隐患并且不能对突发事件进行应对与处理。 3.疲劳因素 疲劳因素分为生理和心理两种，由于业务的需要，很多员工白天需要工作晚上还需要熬夜或者加班，所以往往会产生体力疲劳从而注意力不集中、神情恍惚、反应力较慢等。久而久之，体力疲劳还
4、会变为精神疲劳而产生烦躁、焦虑、懈怠、厌恶等负面的情绪而影响了正常的工作。三、设备因素对民航空中管理造成的影响 自改革以来，民航大量引进国际的先进设备，包括各种各样的通信、导航和雷达等设备，但是由于当时国内的生产力较低，整体设备的稳定性无法保证进口设备的稳定运行，经过几十年来的改进和完善，技术水平达到了相应的标准，但是由于进口需要大量的资金，一些设备并没有冗余配置，这就代表当发生故障不能使用时没有设备可以备用，此时就会对空中交通的运营带来风险。并且由于不同民航企业的特殊性，对于设备的使用需要计算机网络技术，对技术人员也提出了新的要求。 四、管理因素对民航空中管理造成的影响 1.民航空中管理的组
5、织体系不完善 近年来，从国内的民航企业来看，在空中管理的体系中，组织体系的建设是最根本也是最关键的，只有保证了组织体系的建设，才能保证空中运营中的安全。从现在的民航组织体系来看，很多都还不够完善，并没有一套完整和健全的安全组织体系，这样的话，其系统的运营安全很难得到保证。因此，民航空中管理系统不仅应该设置负责可靠的安全监测与管理人员还需要组建完整完善的网络与组织系统，想每一个员工以及管理人员明确安全组织的基本原则、操作方法以及安排规划并且制定一套有效的应急措施方案从而实现组织体系的安全化、系统化、规范化以及科学化，只要这样，才能达到安全高效运营的目的。因此，国内的民航空管机构还需积极主动的完善
6、自身的组织体系。 2.民航空中管理的管理体系不完善 虽然，在民航的空中管理体系中，安全的技术以及高端稳定的设备是保障其运行安全性和信息系统安全性的前提以及关键之处，同时也是实现民航空中管理系统运营控制的主要途径与手段，但是，一个系统或者企业的运营仅仅只靠技术与设备来实现其功能以及安全还是远远不够的，只有将技术设备与良好的管理制度联系起来才能达到相辅相成、锦上添花的效果，也只有将安全管理深入贯彻落实到管理体系的建设中才能实现民航空中管理系统的稳定和高效。但目前看来，国内的空中管理的安全管理体系还未完全建设起来，从而出现了管理的时效性差、反馈程度低等现象。因此，我国的民航企业应该积极建立起符合本身
7、特点以及需求的具有安全性和高效性的管理机制。 3.民航空中管理的措施研究力度不够 在民航的空管中，会有很多突发事件和意外事件的发生，遇到这种情况的发生，空中管理人员往往通过以往的分析和经验进行解决，但是对为什么会出现这种突发事件以及事件出现的频率性都没有进行记载。也就是说，空中管理的内部控制能力还不是很强，其主要表现在处理问题的反应机制和处理步骤上。然而，这种大型的技术与实际相结合的网络建设也不是一朝一夕能够实现与完成的，需要技术人员和管理人员共同建设与不懈努力以及大量的资金投入，并且由于其本身并不能创造经济效益从来很少能够引起管理层的注意以及重视，但是它却能有效地减少或者预防不安全因素所带来
8、的损失。目前，民航空中管理的措施研究力度还不够，仍然需要国家以及相关企业共同地长期地努力。 五、总结 从空中事故的因素调查分析来看，由于空中交通管理所导致的事故占总事故的比例并不大，但是这并不说明它所处的地位不重要，相反，空中交通管理是非常重要的，并且绝大多数的空中事故都直接或者间接与空中交通管理相关。近年来，随着航空流量的激增和和航线的扩展，队空中交通管理的安全要求和效率要求也越来越高。 因此，了解民航飞行运营中不安全因素和建立起有效的管理及应急机制和措施对空中交通管理的安全性起到了至关重要的作用。 根据以上所提到的不安全因素，笔者认为首先民航企业应该立志与营造安全和谐的环境和氛围，并从空中
9、管理系统的安全性出发，积极地应对以及解决管员工存在的问题，从多方面对员工的工作状态以及心理素质进行积极地引导，高层人员应该经常关怀员工的身体健康以及心理状态，于此同时，也要加强对全体员工安全意识地建设和责任感的树立，让每一名员工形成稳固的安全意识、拥有强烈的责任心和组织归属管和养成健康良好的工作作风。接着，民航企业需要建设良好的工作环境，加强安全基础设施的建设，并且，在保证技术设备的安全性、先进性基础上引导员工进行观察和学习从而开阔员工的视野和提升员控制设备的能。并且，民航由于其技术支持不比国航，因此更需要加强对设备可能引发的不安全因素进行监控和维护以便及时发现问题和处理问题。最后，在条件允许
10、的情况下，民航可以设立专门的小组或部门，加强对不安全因素的系统研究并提出相对应的应对措施从而给高层决策者出谋划策。 总而言之，加强对民航空中管理中不安全因素的研究，对从根本上降低事故发生率，促进民航空中交通管理的完善与发展起到了非常积极的作用。 参考文献： 1 刘斌.浅议航空管制员应具备的素质和能力 J.科技创新导报.2011 （05） 2 刘明.浅析人为因素对民航空管安全的影响J.管理观察，2011， （14）. 3 何煦.空中交通管制运行中的威胁与差错管理分析 J.中国民航飞行学院学报.2008 （05） 4 徐应芬.面向预警管理的航空公司安全文化机制研究D. 武汉理工大学 2008 作者简介： 吴娜（1982.12 ） ，女，籍贯：天津市，就职于民航华北空中交通管理局，管制员，助工。
