1、浅谈电力企业安全文化和推行柔性管理安全思想摘要：企业安全管理是企业安全文化的一种表现形成，是企业安全文化在企业安全管理中的某些经验化、理性化不断发展和优化的体现。安全文化管理的实质就是以人为本，也就是柔性管理。所谓柔性管理，即是人本管理。企业安全管理要坚持“以人为本”的思想，员工的健康和安全是企业人力资源管理的重要组成部分，生产要坚持员工生命第一。作为电力生产一线的管理者，如何围绕以人为本的管理理念，提高安全管理实效，实现安全生产的长治久安，是值得深思和积极实践的一个崭新课题。 关键词：安全文化 柔性管理 一、引言 企业安全文化的氛围和背景会形成或造就企业特殊的安全管理模式。安全管理必须以关照
2、人的基本规律、基本要求、基本特点为根本，采取一系列行之有效的方法实施文明管理、人性管理、文化管理。这也是“大安全观”或者说是“安全文化”的一种延伸。安全管理的效能发挥，最根本的决定因素是人，即管理者和被管理者，他们的安全文化素质及其安全文化环境直接影响管理的机制和能接受的方法，职工安全文化素质的提高，是不断推动安全文明生产，保护职工在劳动中的安全和健康的关键。以人为本，是安全生产工作的重要指导方针，具有重要的指导意义。安全生产的最终目的是保护人的生命安全和健康，体现以人为本的思想和理念。 二、企业安全文化的重要性 电力企业的安全文化要求要对职工加强安全教育，电力企业一般是大型国有企业，非常注重
3、企业的安全文化建设。同时，电力行业性质决定了提高发供电质量的首要任务就是要避免发生安全事故影响正常的生产。安全教育对电力企业的重要程度就可想而知了。现在国内一些著名的电力企业如中国南方电网公司、国家电网公司、华电集团公司、华能电力等企业的安全文化都非常出名，也有各自的特色。而安全教育是其中的重要组成部分。他们通过发展、弘扬企业安全文化，通过常态化的对职工进行企业的安全理念和安全目标、安全技能、安全规章制度的教育。通过运用企业安全文化的潜移默化的影响，使安全文化自觉成为员工安全生产的思维框架、价值体系和行为准则，使他们自觉自律地遵守企业制定的各项安全纪律和安全规章制度，自觉地按正确的方式行事，从
4、而形成独特的安全文化和企业文化，在社会上树立起良好的企业形象，提高企业的竞争力。 电力企业的安全教育按企业的规模和形式分为大小不同的层级，有行政领导的安全教育，专业技术干部的安全教育、特种作业人员的安全教育和普通员工的安全。教育的形式有：三级安全教育，特种作业专业教育，定期安全教育，特殊情况的安全教育和经常性安全教育。电力工程建设也离不开上述的几种安全。尤其是三级安全教育，专职安全员的安全教育和施工人员的经常性安全教育。三级安全教育是员工能否进入生产现场进行安全工作的前提，是电力企业进行有效安全管理的基础。只有有针对性地对员工进行三级安全教育和岗前培训，并通过严格的安全考试才能掌握员工的安全素
5、质，制定相应的安全管理措施。同时，通过严格的考试合格准入制度组建一支安全素质相对较高的电力队伍是保证电力生产安全顺利的前提。 安全文化与企业安全管理有其内在的联系，科学的企业安全管理也属于企业安全文化的范畴，企业安全管理的进步和发展，作为一种独特的安全文化发展过程，作为企业安全文化的一种表现和相对独立的现象，自然也丰富了企业安全文化。无论是企业的决策层、管理层、执行层，他们对自己的安全的意识、态度、认知、信念、价值观，他们所具有的安全物质环境及安全知识和操作技能都是企业安全管理的基础。但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经
6、营活动全过程，企业安全管理是企业管理全过程中同步进行的子系统，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养等都是用安全来培养、影响和造就的。安全文化与企业安全管理是互相不可取代的，那种误认为提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了，或认为企业安全管理落后了、过时了等观点是错误的。 三、安全生产以人为本管理的具体措施 安全生产以人为本管理就是通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来，在工作中突出职工自身价值，引导职工树立安全新理念，养成安全生产良好习惯，创造安全生产优良环境，增强职工保安全
7、的内动力，这是探索立体保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。 1、千方百计，以人性化教育增强职工安全意识。职工的安全意识是安全生产的灵魂。在安全生产过程中，必须放弃过去死板生硬的安全教育方式，大力推进人性化教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来，使其理解“你的安全就是家庭的幸福” 、 “关爱生命，关注安全”的道理，引起职工心灵的共鸣，深刻领会个人的安全与家庭的幸福、生活的甜美息息相关，使职工发自内心地重视安全，在工作中实现从“要我安全”到“我要安全” 、 “我会安全” 、 “我为安全”的转变。 2、人性化管理，积极探索以人为本管理新模式。在实施安全生产以人为本管理的过程中，一是
8、本着人性化管理原则，对现有的规章制度、作业方法、考核标准等进行一次认真梳理，及时修订和充实完善，使管理制度从约束人向激励人转变。二是改进安全管理的手段和方法。对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式，使职工做到心服口服，切忌使用粗暴手段训斥职工，执行经济处罚时也需要有理有据，切忌随意处罚。三是注重培养职工安全生产的良好习惯，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工保安全的自觉性和主动性。 3、积极创建以人为本的企业安全文化。在安全生产以人为本的管理中，应着力培育职工热爱企业，忠于企业，关心集体，奋发向上的良好品质，唤起职工对企业的归属感和使命感，改变单纯的物质利益追
9、求，从而可形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体。企业安全文化应为安全生产以人为本管理提供强有力的文化支撑和精神动力，把建立健全各项规章制度纳入企业文化建设的重要范畴，走人性化与法制化想结合的管理之路。追求以人为本的企业文化理念，应该成为企业安全文化的核心。 4、加大宣传教育和人本文化建设。长期以来“以人为本，安全第一”， “安全第一，预防为主”等方针、原则被行之有效地进行贯彻，这离不开国家的大力宣传和建设。 安全生产法里有关法律法规和规章标准都确保了宣传教育的实行。明确提出“做好宣传教育和舆论引导工作” ，把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局。加大以人为本的原则是坚持正确的舆论
10、导向。对严重忽视安全生产，导致重特大事故发生的典型事例等危害国家财产和人民群众生命财产安全的事故都加以曝光。通过广泛深入的宣传教育，不断增强职工依法自我安全生产保护的意识。”事故可以预防，关键守规章。要预防一些不该发生的事故发生，就要建立起一套有力的人本文化。以人为本是安全生产的指导方针和目的，是安全生产的本质，是科学的发展观，人本文化的建设不可小视。安全生产工作要人性化、情感化，营造关注安全、关爱生命的社会氛围，将安全辐射到生活、工作的方方面面，实现“人人事事保安全” ，将安全百分之百地落实到实处。 利用以人为本的安全管理方法，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全意识和工作导向，使每一个职工
11、都认识到“安全责任重于泰山” 、“安全就是生产力” ，认识到“安全就是自己和企业最大的效益” ，使每一位职工都把“安全第一”的价值观作为自己的行动指南。以人为本安全管理要体现在关心职工人身安全和身体健康上，不断改善劳动环境和工作条件，不断提高安全生产技术手段，关心职工的思想和生活，营造和谐工作氛围，使职工能够集中精力、全身心地投入工作，实现企业安全的长治久安。通过表彰先进，树立安全标兵等多种以人为本的安全管理方法，发挥企业安全文化激励功能，激发全体职工的安全生产积极性和主动性。通过以人为本安全管理使广大职工自觉享受工作环境和工作过程中的安全健康保障，保证完成安全生产的每一项任务，努力追求卓越的安全生产成果。 参考文献： 【1】李宝贵。 从严安全执法是实现安全生产的保证 。 【2】李毅中。 谈谈我国的安全生产问题 （2006 年 6 月 16 日） 。 【3】 论建立完整的企业安全管理体系 。安全文化网。
