1、浅谈移动办公在检验检疫系统的应用和发展电信行业的发展改变了人们的生活方式，更改变了人们的工作方式，越来越多的工作被“搬”到了电脑和手机上。同电脑相比，手机具有便携带、网络分布广、使用客户多等优势，因此，手机移动办公随着移动互联网产业的发展成为当下一种快速发展的工作方式。在我国检验检疫系统日常工作中，口岸查验、下厂检验、企业日常监管等工作内容均需在户外或企业端完成，这样的工作特点使得手机移动办公在检验检疫系统应用格外合适。 首先，手机保持第一通信工具的地位，普通手机用户和 3G 用户数量持续增长。截至 2013 年一季度，我国移动通信客户数量达到 11.46 亿，3G 用户达到 2.77 亿户。
2、从 2013 年来看，移动通信用户增长进入淡季，新增用户空间非常有限，移动用户增速将有所放缓，预计 2013 年年底，全国移动用户数将达到 12.45 亿。但随着三大运营商加大 2G 向 3G 的迁移力度，国内 3G 用户增长已进入爆发期，2013 年持续高增长，预计到2013 年 12 月末，国内 3G 用户数量将达到 4.29 亿。同比增长约 84.3%，渗透率（渗透率=（3G 用户数/人口数）*100%）达到 35%左右。 其次，智能机的发展使得移动办公成为可能。智能手机指的是具有独立操作系统，可以由用户自行安装软件、游戏等第三方应用程序的手机。目前主流的操作系统包括：Symbian（S
3、60 及以上） 、iOS、Android、Windows、Linux、Blackberry OS 等。截至 2013 年 2 月底，我国智能手机网民规模达 3.3 亿，相比 2011 年 12 月增长了 1.4 亿，在手机网民中占比达 79.0%。有研究表明，相比 PC，智能手机的增长速度快了 10 倍。在中国智能手机市场，以安卓用户的比例最大，占比达68.8%；其次为苹果系统手机，比例为 14.6%。近几年，即时通信功能不断丰富，逐渐从单纯的聊天工具向综合化平台方向发展，集成社交、资讯、娱乐等多种功能和企业客户、电子商务等多种服务，使用户能方便获取各种丰富资源，成为移动互联网的又一重要入口，
4、呈现出巨大的商业价值。 最后，随着移动互联网的发展，手机作为第一上网终端的地位牢不可破。CNNIC（中国互联网络信息中心）的调查显示，截至 2012 年 12 月底，我国手机网民规模为 4.24 亿，较上年底增加约 6440 万人，年增长率为 18%，在整体网民中的占比提升至 74.5%，第一上网终端的地位更加稳固。手机上网充满于网民日常生活中的各种场所，呈现出碎片化和常态化双重特征。调查显示，手机上网在路上的使用比例为 27.2%，在家里的上网的比例高达 79%，常态化使用的特点明显，说明手机上网已成为手机网民的一种常态化的生活方式，挤占了家庭电脑和传统电视等媒体时间。 在这样的背景下，江苏
5、出入境检验检疫局同江苏移动基于 Android系统平台合作开发了“检信通”这一移动办公系统。结合日常的工作体会和使用体验，笔者浅谈一下移动办公在检验检疫部门应用和发展的一些看法。 一、开展移动办公，手机应用系统的功能要有所取舍 “移动办公” ， “移动”是其重要特点，并且手机毕竟是手机，功能暂时无法和电脑相匹敌，这就要求我们在设计手机系统功能时要根据工作特点有所甄选，而不是全部覆盖。在甄选时应注意以下几点：一要注重实现基础功能，例如对 OA 文件的收、发、阅读和批示；二要重点覆盖批量较多的业务，现阶段进口业务多于出口业务，自然要优先实现进口业务的处理，进口业务中原材料和设备的处理自然是原材料优
6、先（前提是原材料批次较多） ；三要优先覆盖操作方便的业务，检验合格证单的放行处理自然先于出具品质证书、残损证书、装运前检验证书等复杂业务；四要优先覆盖低风险产品，设备、原材料中根据风险类别的不同，低风险业务优先。 二、开展移动办公，手机应用系统的适操性要强 手机移动办公具有文字录入较慢、上行下行网速较慢、不易阅读修改等限制，在应用开发时要扬长避短，注意做好以下几点：一要减少文字录入，证单信息系统能自动调取则无需手动提取，证单信息能扫描录入则无需手动录入、尽量使用下拉菜单填录；二要减小上行和下行数据，用数字代替文字，避免图片上传和下载，简化文件模板；三要具备智能自动检查功能，业务处理质量优先于处
7、理速度。 三、开展移动办公，手机应用要面向服务对象 服务对象分两个层次，直接服务对象是进出口企业，间接服务对象是人民群众。手机移动办公的直接目的是方便企业、加快货物证单响应、处理速度、最终目的是提高进出口货物产品质量，造福群众。这就要求移动办公要兼具过程透明和信息传播两项重要功能。过程透明这一点可以参考现有的淘宝网站和淘宝移动应用，淘宝购物后顾客可以随时查到货物的发货信息和物流信息，如果企业可以随时查到货物处理信息，可以增加企业对检验检疫工作的了解和配合。信息传播，主要针对人民群众，随着人民群众生活质量的提高，对进口产品的消费需求越来越旺盛，有通过海淘直接购买，还有通过国内市场进行购买，但广大
8、消费者而对进口产品质量的信息查询渠道偏少，大多数消费者并不知道哪些产品可以海淘，哪些产品海淘后要办理相应手续，进出口商品的质量信息哪里可以查到，甚至出现一些海淘客检验检疫工作的误解，手机移动办公正是解决这些问题的有效工具。例如在手机移动办公系统开发出面向大众的版本，针对消费者的代表性问题进行集中回答并及时更新，设置进口产品检验检疫信息查询模块等。 四、开展移动办公，软件开发商、移动运营商和管理部门的服务、指导要跟上 在移动办公系统使用过程中，还出现一些不到位的情况，一是软件终端安装的覆盖率不到位，在出现新进人员和人员调动时不能及时安装软件终端；二是系统培训指导不到位，在省局、市局、办事处层面出现断层的情况，尤其在基层部门；三是终端、系统维护不到位，终端应用有一定的故障率，在检验检疫系统移动办公就是在和时间赛跑的情况下，售后服务显得尤为重要，维修历时久，影响正常办公的情况偶有发生。移动办公在覆盖率、培训指导、售后服务方面的工作需要从上到下制定相应的规程，以方便各级部门遵照，并且涉及到软件开发商和移动运营商的各级部门。 江苏检验检疫在本系统内先行先试移动手机办公，一年来效果显著，职工的工作效率明显提高，企业进出口货物通关时间明显缩短。由于视角有限，对“检信通”工作发展的看法不尽成熟，姑且算抛砖引玉，以期对系统内外手机移动办公的应用起到些许的借鉴。 （作者单位：苏州出入境检验检疫局）
