1、浅谈管道安装工程施工成本控制方法摘要：在科技发展日新月异的今天，能源一直是与我们日常生活息息相关的一项重要资源，能源如何安全、有效运输成为我国经济发展的新问题，因为我国地域因素的影响，建设覆盖全国的石油、天然气管网具有非常重要的意义。但是在建设中对于管道安装工程施工成本控制存在着一定的问题，本文就此提出一些提高管道安装工程施工成本控制的策略。 关键词：油建企业；成本；控制 中图分类号：TU71 文献标识码： A 引言 一般而言，施工项目中的成本控制对于一个工程来说是非常的重要的，对于油建企业，管道安装工程施工成本控制也是一样，合理的进行成本控制，能够有效的降低成本费用，从而增加企业的经济效益，
2、也能够为施工项目创造良好的经济环境。 一、我国油建企业成本控制存在的问题 1、成本控制管理分工不明确，信息失真严重 传统的观念惯性影响着成本控制管理的主体认识问题。多数油企员工认为，成本的管理是财务、管理人员的责任，领导和财务部门对降低成本、提高效益负责，与现场技术人员、施工工人等生产者无关，使技术与财务对立起来，影响了广大职工的成本控制意识，无法调动控制成本的积极性。 2、机构管理成本过高 一方面是油建企业集团化发展趋势明显，另一方面是油建企业内部的分工精细化。这些必然要求油建企业进行高强度的协作管理，由此引发了较高的企业管理的协调成本；另外，由于油建企业精细的分工引致的企业管理复杂化，某种
3、程度上影响着企业管理效率的提高，会造成直接的经济浪费和人力资源的不合理配置。 3、成本控制管理的研究观念落后，缺乏系统性 在很多油建企业仍不能认识到全面管理的重要性，忽略其他相关企业、领域的成本管理，依然只是将成本的范围局限在企业内部。尽管目前有一些企业进行了先进成本管理方法的探索，但整体水平不高、缺乏系统性。 二、影响油建企业成本的因素 1、石油管道安装市场状况 由于近几年油气田开采的鼎盛时期已经过去，国内的石油行业管道建设市场已经开始萎缩，而由于历史原因，油建企业从未减少，这就出现僧多肉少的场面，导致有些油建企业工作量不是很饱满，从而无形中提高了人工成本，另外承揽工程的成本也大大提高。 2
4、、施工工艺水平 先进的施工工艺及方法可以提高管道焊接的效率，特别是特殊地段，好的施工方案，可以大幅度降低人工、材料、机械成本，而施工工艺落后，施工组织设计不合理、不流畅，则会大量增加人工、材料、机械成本。 3、企业组织形式和管理水平 目前我国的油田内部各单位管理机构较臃肿，管理层次较多， “大而全、小而全”的现象较严重。因此，石油成本中的非生产性因素太多，出现了成本不实现象，从而削弱了成本信息在管理决策中的作用。 4、财务费用的高低 从企业总成本的角度而言，负债成本(利息)已成为油建企业的固定负担。特别在工程建设市场中，工程款回收滞后、债务包袱沉重的情况下，这种固定的负担就显得尤为沉重，再加上
5、汇率变化带来的损失，更加大了油建企业的资金平衡压力。 三、管道施工项目成本控制基本思路 1、建立完善的成本控制体系 在成本管理依据上要制定一套符合市场实际的内部施工定额，用以结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，编制成本计划和下达成本控制指标。同时用以作为成本责任指标考核的重要依据之一。在组织上，首先要确定公司层面成本管理的牵头部门和责任人，代表企业行使成本控制职权。其次要分别明确项目部、施工机组以及各专业成本管理的责任人，下达成本控制责任指标。因为施工项目成本还涉及到其他与施工项目有关的部门、单位及职工，所以要把成本指标分解到所有部门和个人，实行全员控制。要坚决杜
6、绝责任不落实，成本只在口头上控制的现象。在政策上，要实行责、权、利相结合，这是成本控制目标得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有成本责任，相应地应享有一定的权限，包括用人权、财权等。如物资采购人员在采购材料时，在保证功能和质量的情况下，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对价低。企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，发现问题，及时采取纠正措施；要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。 2、实行全过程控制 施工项目成本的发生，涉及到项目整个周期，因此，要从投标开始至中标后
7、的实施及竣工验交实行全过程成本控制。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，优化施工组织方案，提高生产效率，制定好成本计划和成本目标，采取技术和经济相结合的手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析。此外，要加强合同管理，搞好工程索赔，提高项目成本的管理水平。 3、加强财务与核算管理 要严格控制成本开支范围、执行费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督，杜绝与本工程无关的费用摊入核算，如企业后勤费用、其他工程支出的费用等。要及时分析和预测未完工程施工成本，发现可能造成成本增加的因素，积极主动采取预防措
8、施，制止可能发生的浪费，确保成本目标的实现。 四、石油管道施工项目成本控制方法 1、控制工程直接成本 工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费、材料费、机械使用费、措施费及其他直接费。应从以下几个方面进行控制。 1.1 材料成本控制 包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括: (1) 坚持按定额确定的材料消费量, 实行限额领料制度, 各机组只能在规定限额内分期分批领用, 如超出限额领料, 要分析原因, 及时采取纠正措施; (2) 改进施工技术, 推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料; (3) 在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上, 力求用价格低的材料代替
9、价格高的材料; (4) 认真计量验收。坚持余料回收, 降低料耗水平; ( 5) 加强现场管理, 合理堆放, 减少搬运, 降低堆放、仓储损耗。材料价格控制包括: ( 1) 买价控制。通过市场行情的调查研究, 在保质保量的前提下, 货比三家, 择优购料; ( 2) 运费控制。合理组织运输,就近购料, 选用最经济的运输方法, 以降低运输成本;( 3) 考虑资金、时间价值, 减少资金占用, 合理确定进货批量和批次, 尽可能降低材料储备。 1.2 人工费控制 当前, 一些工程项目在用工方面存在的问题主要有: 有的为了搞献礼工程、政治工程,不能科学合理安排机组力量, 而是搞人海战术, 造成严重浪费; 有的
10、项目包括国外工程, 不能按照经济原则有效利用当地资源, 而是所有队伍从后方上, 造成成本降不下来。这就要从用工数量和用工来源方面进行控制。第一, 根据劳动定额计算出定额用工量, 并将安全生产、文明施工及零星用工下达指标到机组进行控制; 第二, 要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平, 合理进行劳动组织, 减少和避免无效劳动, 提高劳动效率, 精减人员; 第三, 对于技术含量较低的单位工程, 可分包给分包商 , 采取包干控制 , 降低工费; 第四, 根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源。 1.3 机械费控制 充分利用现有机械设备、内部合理调度, 力求提高主要机械的利用率,
11、 力戒上一个项目买一批设备。在设备选型配套中, 注意一机多用, 减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。 2、精简项目机构, 降低间接成本 项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素, 按照组织设计原则, 因事设职, 因职选人, 各司其职, 各负其责。选配一专多能的复合型人才, 降低管理人员的费用。当前, 特别应控制的是项目部的招待费, 要根据工作制定出招待标准, 从内部做起, 严格控制。 3、加强质量管理, 控制质量成本 质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用, 以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。保证工程质量, 为顾客提供满意的工程产品, 是施工单位
12、的基本责任和义务, 而且好的质量能树立良好的企业形象, 为企业的长远发展奠定基础。因此, 应十分重视提高工程质量水平。但在把握施工质量标准问题上,有的项目一味追求高质量, 追求 100%合格率等 , 这样势必降低施工进度 , 增大施工成本。要避免这种倾向,首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性; 其次, 对质量目标要有一个理性的认识,不要盲目追求“最新” 、 “最高” 、 “最好”等目标; 第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响, 最大限度的降低质量成本。 4、合理使用资源, 降低工期成本 合理的工期, 将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着
13、工程成本的提高。因此, 在安排工期时, 要注意处理工期与成本的辩证统一关系, 均衡有节奏地进行施工, 以求在合理使用资源的前提下, 保证工期, 降低成本。 5、强化索赔观念, 加强索赔管理 在竞争日趋激烈的市场中, 特别是承包国际工程时, 索赔已经成为合同实施过程中的重要内容之一。索赔是相互的、双向的,承包人可以向发包人索赔, 发包人也可以向承包人索赔。这就要求施工企业提高合同管理水平, 增强合同意识、索赔意识, 一方面加强索赔管理, 以弥补承包商不应承受的风险损失, 使承包工程的合同风险分担程度趋于合理;另一方面规避发包商的反索赔, 避免成本风险。 结束语： 管道安装工程施工成本控制是一个全面的系统工程，对于工程项目来说非常的重要，因此在进行管道安装施工的时候，就应该将工程施工成本重视起来，从而保证施工项目的顺利进行以及企业的经济效益最大化。 参考文献： 1 杨红梅.试论石油工程项目的进度、成本与质量控制J.江汉石油学院学报，2004 2 宋志宗.石油工程项目的采购和施工成本控制J.油气田地面工程，2008 3 周智强.论现代施工企业的绩效管理J.中国科技信息，2005
