1、焦作：公用事业建设助推小康梦近年来，河南省焦作市马村区紧抓新农村建设的有利时机，通过整合惠民项目、捆绑涉农资金、集中投放资金等一系列措施，扎实推进农村公用事业建设，取得了良好成效。2013 年 11 月，记者在采访中看到，辖区群众“走平坦路、喝干净水” ，居住环境优美，生活医疗保障体系健全，适龄儿童能够就近入园、入学，图书室、文化活动室、运动健身场配置齐全，文化生活丰富多彩，这些在马村区都已变成了现实。 基础设施建设保安居 农村公用事业建设，基础设施建设是前提。马村区在农村道路、饮水、居住条件等方面积极加大投入，首先使得辖区硬环境得到较大提升。演马街道办事处亮马村在投资 1 亿元建设了面积为
2、315 亩的新村后，又先后投资 84 万元解决村民的安全饮水问题，投入 650 余万元进行了新村道路的硬化，以及村庄绿化。村里给每户村民免费发放一个垃圾桶，并出资聘请 3 名保洁员定期清理垃圾。为了方便村民的农机具集中存放，村里又投建了一个专门的停车场，保证了新村的整体洁净美观。 在张田河村，村两委用省里拨付的 60 万元扶贫资金，建设了安全饮水工程，村民家里供水器、过滤器、消毒柜等一应俱全。该村党支部书记许服军告诉记者：“过去村里也有水管，但由于多种原因，有时一连几天都不出水，无法保障村民的正常使用。如今，村民可以天天吃上放心水了。 ” 白庄村紧邻焦作市区，几年前就已建成新型社区。该村村委会
3、主任卢胜利带记者一行参观社区时，指着社区最里边的一栋房子说：“这就是我们投资 200 多万元建设的标准化水厂，村民吃水和小区物业实行全免费，村民住房 2006 年时是 300 多元一平方米，现在物价上涨了，每平方米也控制在 700 元左右。 ” 医疗机制健全保安康 随着县、乡医疗管理体制改革的逐步深入，马村区农村医疗机构的活力明显增强，医疗和服务质量也在不断提高，全区农村公共卫生服务体系和农村医疗卫生体系逐步健全。同时，通过建立健全农村医疗救助和社会保障机制，积极资助农村低保对象参加新型农村合作医疗，努力做好新型农村合作医疗的同步结算，为全区因大病致困的群众提供了重要保障。截至 2013 年
4、9 月底，马村区共为 344 人提供了 53.12 万元的医疗救助资金。 演马街道办事处亮马村支委刘自成对记者说：“我们村卫生室的药品，对村民实行零利润出售，不挣村民一分钱。 ”该村投入 12 万多元，建成了面积超过 160 平方米的村级卫生室，并配置了基本的医疗硬件设施，使村民有了良好的就医环境。目前，该村已有 1058 人参加了新农保，有 1787 人参加了新农合，有 40 人享受着国家的低保补助金。该村还为70 岁以上老人每月补助 100 元，80 岁以上老人每月补助 200 元，90 岁以上老人每月补助 500 元。所有 70 岁以上的老人均可以入住村办老年公寓。在待王街道办事处东孔庄
5、村，也有一座两层楼房的村办老年公寓，可容纳 31 户入住，每户 30 多平方米。村里 60 岁以上的老人，按年龄由大到小排序免费入住，房间内的床、衣柜、电视机等也由村里免费提供使用。72 岁的村民薛小爱患眼疾 10 多年行动不便，和老伴一起住在这里，记者采访时，她满意地连说了几个好字：“这儿屋里有卫生间，比家里好。村干部照顾得好，经常来看望，真是可好了。 ” 按照规划，东孔庄村将再建一座可容纳 100 户的单层老年公寓，让全村 60 岁以上能自理的老人全部入住。该村党支部副书记张迎军告诉记者，该村村民的新农合参保费用全部由村集体负担。不仅如此，除新农合报销外，每超出 1 万元，村里再另给补贴
6、10%，为村民彻底解除了医疗和生活保障的后顾之忧。 文教体系完善保安心 为进一步丰富村民的文化生活，马村区 64 个行政村先后建起了村级文化活动室和文体广场，配置了健身、篮球、乒乓球等体育活动器材，大部分村庄还成立了舞蹈队、秧歌队，农村的广播电视网络也实现了全覆盖。 走进待王街道办事处东孔庄村的文化活动室，下象棋的、打扑克的，非常热闹。 “这个活动室冬暖夏凉，村民来这里不仅可以娱乐，还可以取暖纳凉。 ”村党支部副书记张迎军介绍说。该村还建有一个大型的文体活动广场，投资 13 万元配置了健身器材等。 在演马街道办事处亮马村，除了一个投资 28 万元的健身广场，村里还成立了一个 30 多人的秧歌队
7、，配有专门的服装和道具。秧歌队多次参加各种文艺演出，还获过奖。在安阳城街道办事处义庄村，不仅建有文化大院、科普宣传教育室，还建设了一个标准化的塑胶灯光篮球场“15 分钟健身圈”的惠民工程，已在马村区发挥了实实在在的效用。 此外，马村区的农村义务教育保障机制已较为完善，在实施“名师名校长”工程，不断提高教育质量的同时，还加大对教育基础设施的投入，使农村学校的办学条件也得到很大改善。 在亮马村，村两委整合各类资金 289 万元，建成了一个占地面积 1.2万平方米的新村小学，又投入 105 万元对该村的幼儿园进行了改扩建。在东孔庄村，村里也投资建设了一个可容纳 150 人的幼儿园。在白庄村，村里不仅
8、建有一个标准化的大型实验幼儿园，还建有一个在焦作市都非常有名的全日制实验学校。张迎军告诉记者，他们村凡考上高中和大学的，村里每人每年补助 1000 元，考上全国重点一类名牌大学的，其所有费用由村里全包。 采访中记者了解到，目前马村区农村小学、幼儿园的建设，已基本解决了其所在村及周边乡村适龄幼儿和儿童的入园、入学难问题，不仅使孩子们能有学上有书念，还使他们能够得到良好的教育。 “马村区位于焦作市的城乡接合部，基础参差不齐。今后我们要以城乡一体化为主体，积极创新工作方法，在推进农村公用事业建设方面，多为农民办实事、办好事，让农民得到市民的待遇，也就是说，要让农民真正享受到国家改革发展的成果！”马村区委农办主任赵顺利动情地对记者说。
