1、现在是中国风电企业走出去的最佳时机全国人大代表、明阳风电集团董事局主席张传卫： 3 月 5 日，李克强总理在政府工作报告中指出，要优化能源结构，降低化石能源占比，提高非化石能源使用比例，要大力发展新能源包括核电工程、风电能源等。 风电，由此成为最被投资人看好的“总理概念股”之一。 对此，全国人大代表、中国明阳风电集团有限公司（下称“明阳集团” ）董事局主席张传卫坐在台下，感慨万千。经过几年的沉寂，市场终于等到了“风再起时” 。对于风电再兴的话题，张传卫接受了中国经济周刊的采访。 金融机构应在“向污染宣战”的 资金方面多给力 中国经济周刊：近年来资本市场对风电产业的投资积极性不断下降，风电装机规
2、模连年走低，新增装机增速由“十五”期间的 100%变为负增长，风电产业的利润水平连续下降，投资回报率低于社会投资平均水平。国家能源局的数据表明，2013 年风电新增投资量较 2012 年减少约 140 亿元人民币。经过两年的沉寂，风电产业的发展再次获得政策倾斜。政策利好对风电企业的发展起到哪些方面的促进作用？ 张传卫：希望这是一个良好的开端，并以此为契机促成风电行业的提振。作为企业，我们经历了低谷，目前特别希望国家每年要制定一个刚性风电开发的总目标任务，尤其是每年不低于 25 吉瓦（1 吉瓦=1000兆瓦=100 万千瓦）并能持续。到 2020 年，我国总装机可以达到 2.5 亿万千瓦，这是很
3、大的一个市场空间。第二就是围绕这个市场空间和资金、人才等要素介入。希望金融机构响应政府向污染宣战的号召，在资金上多给力。 中国经济周刊：作为上市公司，你认为当前投资者对行业有什么看法？风电如何才能吸引更多资金介入？ 张传卫：随着风电开发区域向低风速地区转移，风电场开发成本持续上涨，包括土地征用、道路建设、输配电设备、运输、发电设备基础工程和人工等方面的费用。此外，国际碳排放权交易市场价格持续下跌也造成开发企业 CDM（清洁发展机制）收益缩水、利润率缩水，因此金融机构将风电列入高风险行业，取消贷款利率优惠，实行基准利率或利率上浮，造成风电开发的融资成本大幅上升。 因此，我一方面请国家能源局敦促电
4、网企业严格执行对可再生能源发电的全额保障性收购，提请财政部加强对可再生能源补贴发放的监管，确保补贴按时足额到位。另一方面，人民银行、保监会、银监会在建立多层次资本市场的战略前提下，根据风电的行业基本情况和特点，鼓励成立国家级的风电开发担保公司，完善产业贷款担保模式，并推动租赁和保险等金融机构参与风电开发，分散和化解风电项目的投资风险。 海外投资恰逢其时 中国经济周刊：2013 年 11 月 25 日，明阳集团与罗马尼亚潘尼斯库集团在罗马尼亚总理府签订了 200 兆瓦风电项目开发协议及项目EPC（设计采购施工）与设备供货协议，这也是中国迄今最大的风电设备出口合同。迄今为止，你仍是唯一一个把风机卖
5、到美国的中国企业家。多年来，中国企业走出去都是一个令人关心的话题。你认为我们开发海外市场的关键要素是什么？ 张传卫：从 2005 年开始，明阳集团贯彻“坚持走出去”海外战略。这几年受欧债危机影响，西欧等国家放缓了清洁能源的步伐，恰恰给了我们中国企业机会。因此，我认为，现在是中国风电企业走出去的最佳时机，要抓住机会，利用中国的资金和技术优势，开发海外市场。 中国经济周刊：明阳集团今年的海外战略会有哪些大的举措？ 张传卫：明阳集团和潘尼斯库集团签订的项目，计划 2014 年初开工建设，2014 年底竣工 100 兆瓦，2015 年 6 月项目全部完成。根据协议，在未来 2 年内，由明阳集团提供自主
6、研发的 2 兆瓦大叶轮直径风机、主要部件、工程技术和运维服务支持。这对明阳集团开拓罗马尼亚新能源市场具有积极的战略意义，项目合作成功将对中、东欧及独联体国家地区产生强有力的辐射作用，助推明阳集团的国际化发展步伐。 此外，明阳集团同印度信实能源签订了 2500 兆瓦新能源合作项目也进展良好，同时还计划向其他金砖国家进军，我认为中国能源企业在今后贯彻走出去的战略，不但能树立中国企业诚信经营形象，还可以提高中国风电技术整体形象及国际影响力。 非化石能源消费比例应提高到 20% 中国经济周刊：近日的雾霾让人们对清洁能源更加关注，你对环境保护与节能减排有何看法？ 张传卫：尽管我国的可再生能源发展取得了显
7、著成就，但与国家应对气候变化、治理雾霾天气、落实节能减排、推动能源结构调整等相关政策与规划的目标仍有很大差距。现在国家统筹雾霾治理、节能减排、优化调整和应对气候变化，应该适当提高非化石能源在一次能源消费中的比重，建议将 2020 年我国非化石能源在一次能源中消费比例的目标从15%提高到 20%。 我国应大力提升风电和光伏产业发展力度，制定、完善并实施可再生能源电力配额及全额保障性收购等管理办法，逐步降低风电和光伏开发成本，确保补贴资金及时到位，缓解非正常弃风限电问题。同时积极开发水电，在做好生态环境保护和移民安置的前提下，加快大型水电基地建设，抓紧外送输电工程建设；有序推进生物质能和地热能开发利用，完善有关政策措施，落实生物质能和地热能供热示范工程建设，实现我们的中国梦。
