1、用能单位能源计量工作存在的问题及对策摘要：随着我国工业化进程速度的加快，节能减排工作显得尤为重要，本文就能源计量工作存在的问题提出相应的对策及建议。 关键词：能源计量 对策及建议 随着我国工业化进程速度的不断加快，我国能源需求呈刚性增长，受国内能源保障力和环境容量制约，我国经济社会发展面临的资源环境瓶颈约束更加突出，十二五期间，大幅度降低能源消耗强度，合理控制能源消费总量，转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会等等，迫使节能减排工作快速推进。本文就用能单位能源计量工作存在的问题及建议谈几点看法。 一、用能单位普遍存在的问题 1、企业能源计量法制意识淡薄 经过近几年对节约能源法 、 能
2、源计量监督管理办法等法律法规及有关节能减排知识的宣传贯彻学习，多数用能企业虽然普遍重视能源计量工作，可仍然有部分用能企业对节能减排不知从何入手，能源计量机构不健全，也未建立健全有效的管理制度，节能减排只是喊在口号中，没有真正让计量数据在管理决策上，组织生产和经营中作为重要依据发挥有效的作用，并且对违反节约能源法的相关企业处罚力度也不大，也未对相关责任人进行追究，造成用能单位守法意识不强。 2、企业能源计量管理人员严重不足 就我市的化工企业来看，除国营大型企业有专门的计量管理部门及专业人员外，其它小型企业、私营企业无独立的计量管理机构，更不用说节能减排办公室了，也无专职的计量责任人员，能源计量器
3、具的配备、检定、使用、维修、报废、更新等管理工作问题颇多。同时缺乏计量专业知识和能源统计核算知识的专业人员，不能很好地进行能源计量管理，无法适应节能减排的需要。 3、能源计量器具配备率低，计量数据应用差 所有用能企业普遍重视用于贸易结算，安全防护强制检定计量器具的使用和周期检定，对于大量的依法管理的能源监测计量器具管理不到位，甚至不管理，即使计量器具管理较好的重点用能单位，在对能源计量器具配备率上注重用于贸易结算的能源计量器具的配备，而企业内部用于安全防护及其它的重点用能设备配备率较低。对于经检定/校准合格的计量器具所采集的数据仅应用在对外贸易结算中，很少有应用在内部结算和安全防护中。 二、应
4、采取的对策及建议 1、加大对重点用能单位能源计量审查力度 JJF1356-2012重点用能单位能源计量审查规范已于 2012 年 11月 3 日起实施，目的是为了加强重点用能单位能源计量工作监督管理，促进重点用能单位有效节能降耗。重点在用能单位能源计量管理、能源计量人员、能源计量器具、能源计量数据管理、自查与整改等方面做了要求，为用能单位在建立现代、科学、高效的能源计量管理体系提供科学依据，以实现能源计量管理的法制化、系统化和信息化。重点用能单位要严格依照 GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则中能源计量配备要求配足能源计量器具，并开展自查工作，各级政府计量行政部门依据重点能源单位自
5、查情况，组织专家按照审查规范逐条对能源单位进行独立、公正地审查，下达重点用能单位能源计量审查结果通知书，对审查结论为“基本符合规范要求需要整改”和“不符合规范要求”的企业责令其对审查不符合项进行限期整改。对整改后仍不符合要求或拒绝整改的，按照相关法律法规的规定处理，同时可通报当地政府。2、加大对能源计量工作的宣传教育力度 采取报刊、电视、广播、图画等形式大力宣传能源计量的法律法规，利用计量日、质量日、节能宣传周等重大节日召开重点用能单位座谈会，提高用能单位的认知度，强化各用能单位从业人员节能降耗的法制观念和法律意识，提高计量人员的节能意识，加大对节能人员的奖励幅度，同时还要加大对计量工作人员专
6、业素质培训力度，提高业务水平，确保能源计量数据准确，可靠。 3、强化对能源计量器具及检测数据的管理 3.1 建立完善的能源计量器具（设备）的管理制度。在能源计量器具的采购上要采购持有国家计量器具生产许可证和标准的厂家生产的能源计量器具，同时必须有国家鉴定合格证和生产合格证；对于能源计量器具的使用要按照使用规章进行，定期对计量器具进行检定/校准，注重计量器具的日常维护和保养，及时对能源计量器具的测量失误进行校正。保证计量器具的工作环境，对合格的计量器具备案管理，为今后采购提供合格供方保存依据。 3.2 建立和完善能源计量检测系统。各重点用能单位可依据本单位用能特点和节能目标建立完善的能源计量检测
7、系统，根据生产工艺走能源计量控制一体的道路，分阶段设立能源计量检测点，有效控制生产经营的不同环节，建立计量检测数据库，做好数据的统计分析，使计量检测规范化、程序化，保证计量工作不因人为因素和环境因素而产生数据误差。同时还要对检测系统定期进行功能检查确认，防止因计量检测系统因素导致数据错误，影响节能效果。 4、争取政府支持，推进节能工作有序开展 近年来，各级政府在节能产品开发、生产、推广应用等方面从资金、政策方面都有优惠政策，重点用能单位应通过能源测试，能源审计等手段，编制节能发展规划，在节能减排上力争做“标杆”企业，争取各级政府在政策、资金方面给予支持，储备节能减排资源，在资源循环利用，资源可再生等方面有序开展工作。 节约资源和保护环境是我国的基本国策，推进节能减排工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会是我国经济社会发展的重大战略任务。让我们全民行动起来，大力提倡节约、绿色、低碳生产方式和消费模式，积极营造良好的节能减排社会氛围，为节能减排做出应有的贡献。 参考文献： （1）中华人民共和国节约能源法 （2）GB17167-2006 用能单位能源计量器具配备和管理通则 （3）JJF1356-2012 重点用能单位能源计量审查规范 （4）节能减排“十二五”规划
