矿产地质勘查风险成因及应对措施.doc

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资源描述

1、矿产地质勘查风险成因及应对措施摘要:矿产地质勘查是一项系统工程,同时也是矿业投资管理的主要内容。因为矿产资源的隐蔽性和不确定性,矿产地质勘查工作的风险就增加了。本文主要对矿产地质勘查风险的原因和对策进行了介绍。 关键词:矿产;地质勘查;风险;措施 中图分类号: P617 文献标识码: A 引言 伴随社会主义市场经济体制的建立,地勘单位体制改革的深化,矿产地质勘查市场化已经成了矿业发展的必然趋势。为了适应勘查市场发展的需要,有效规避矿产地质勘查中的各种风险,地质勘查单位与部门必须对矿产地质勘查中的种种风险进行预测评估,制定各种降低风险的安全管理措施,建立对自身生存与发展有利的风险利益机制。所以,

2、研究矿产地质勘查风险及对策,具有重要的现实意义和实际价值。 一、地质勘查工作的主要内容 (一)生产矿山的勘查 勘查生产矿山时,不但要科学的利用、合理的开发矿山服务年限,还要科学的对其进行设计。所以,必须加强对现有矿区范围内的勘查工作,扩大生产矿山资源的储存量。为了提供矿山的勘查机会,不单单需要重视扩大找矿的范围,在勘查过程中还应该提高勘查效率,注重利用先进技术。作为国土行政管理部门,针对矿山矿产资源开采情况应及时进行系统的监测、记录、登记,并对档案进行保存,完善矿山矿产储量信息。在开采时要对矿山的地质、水文和生态环境展开详细的调查,还要对其进行监测。 (二)闭坑矿山的勘查 在地质勘查过程中要复

3、垦和关闭矿山,矿山企业一定要按照国家法律规定严格执行操作,对于闭坑矿山的地质环境仔细检查,还要加强矿山环境保护。应在开采结束前进行闭坑的选址工作,并上报给上级主管部门。要是遇到闭坑和废弃的矿山,应由中央和地方政府对其地质环境进行调查,然后评价当前矿山的地质环境。最后,还应该加强矿山环境的综合整治工作,提出科学、合理的建议和意见。 (三)危机矿山接替资源的勘查 为了使矿山服务的年限延长,使矿山可以实现可持续的发展,应在大规模勘查工作中,对重要原材料的大中型矿山地区,对其危机矿山进行接替资源勘查。重点勘查的对象包括铅、铜、锌等矿种。除此之外,还要对具有国际市场竞争力的优势矿种进行勘查。对危机矿山的

4、接替资源潜力评价,这能够为影响地区,经济发展的矿山有很大的帮助。在勘查评价工作中,针对一些如市场需求量大、地质条件好的危机矿山,要优先对其进行安排。对于矿区外围以及矿区的内部,做好矿产的预测,是确定找矿的最佳方式。 二、勘查阶段的划分 通常情况下,固体矿产勘查阶段主要包括预查(找矿) 、普查、详查和勘探四个阶段,具体如下: 找矿:找矿是在区域地质调查的基础上,依据地质理论推测或物化探异常及其其它方面资料,获取的矿化点、矿点信息,寻找和评价工作地区是否具有工业价值的矿产资源,进而对具有工业价值的地区加以确定。因此找矿的主要任务就是寻找评价具有工业价值的矿产资源,为开展普查工作提供依据。 普查:普

5、查通常是在找矿工作的基础上,或是在已知赋存有工业价值矿产资源的地区进行,其主要任务是进一步评价工作地区的矿产资源开发价值,获取一定的矿产资源。为国民经济的远景规划提供资料,是开展详查工作的基础。 详查:详查是在普查工作的基础上,依据国民经济发展规划的需要,选择资源条件较好近期开发有利的地区进行。其主要任务是为矿区开发建设的总体设计提供依据。详查成果要保证矿区建设规模,井田划分,不致由于地质情况而出现大的变化。正确评价影响矿区开发的特殊水文地质和矿山工程地质条件。对近期开发建设井田地段的工作程度,应确保符合矿井建设可行性研究的需求。 精查:精查是在详查工作的基础上,直接为矿井设计和建设服务的矿产

6、地质勘查工作。应依据建设单位、业主的委托或招标的要求,根据矿井设计意图和建井需要,采用地质、设计与施工三者有机结合,科学合理的交叉,分步骤进行,以保证更好地满足矿井建设的需要。 三、我国矿产资源地质勘查现状 随着矿产地质勘查工作的不断进步与发展,我国地质事业还有很大的发展空间,在投资方面也是阶梯性的增加,增长明显,探矿权登记空前活跃趋于调整回稳,新发现矿产地和新增资源量同步快速增长。地质找矿大致经历了三个主要的发展阶段,在发展初期是矿业发展的低谷时期;后来矿业市场不断复苏,相应的投资形势也得到扭转与转变,开始出现复苏的势头,到了近几年,矿业发展进入上升时期;此时,矿产价格也不断抬升,良好的市场

7、环境综合政策的支持,同时加之财政以及社会自己投入的不断增加,促使地质找矿不断发展并进入活跃期。当前,我国还是存在诸多低水平的矿业开发形势,这个基本形势并没有在根本上得到转变。 四、勘查风险的主要因素 1、客观因素。自然界中的矿产及地质现象千差万别,情况错综复杂,不同矿种的生成规律各不相同,就算是相同矿产其生成时间、生成环境、生成条件等也是各不相同的。自然形成矿床的地质特征、矿体形态、产状、厚度、埋藏深度、空间分布,及其赋存量多少等等也都不同,这些对于地质勘查方案的设计、施工方法及预测地质成果的不确定性因素都有影响,同时也是产生技术风险、经济风险的客观原因。 2、主观因素。人类的认识水平越高,认

8、识能力越强,就会跟清楚的认识矿产资源,对矿床储量的计算就越准确,所以就会减少很多不必要的浪费,相应的风险会越小。然而,因为客观地质现象的复杂性和研究者自身水平限制,人们对自然界的认识程度总是存在着一定的局限性。 五、矿产地质勘查风险的对策 (一)积极推进地质勘查市场化建设 市场化意味着资源共享,要配套建立风险信息共享、地质资料共享、技术成果共享平台以规避风险。目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多,这就造成勘查行业市场化不足,大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中,技术、信息、资料的垄断,不利于勘查行业资源共享和风险规避。实际上,建立国家级省级资料、技术、信息共享

9、平台既可以避免行业重复投资,亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。同时,应积极探索建立专门服务于勘查业的资本市场、规范的矿产交易市场,尽可能降低矿产品市场价格的短期波动和长期走势预测的不准确性。 (二)强化人才队伍建设 人是知识技术的载体,发挥人的主动性是有效规避风险的前提。对于矿产资源地质勘查工作而言,人才队伍建设是资源开发技术力量的保证。降低矿产资源地质勘查风险,既需要工作人员发挥敬业、务实的工作态度,也需要人力储备加强勘查者工作经验、方法等。投资者聘用专业的技术团队以及行业相关的财经法规学专家等都是必要的。通过专业团队、专家对市场需求强度、矿质价格波动周期的分析和对投资矿产项目所在区域

10、的政府关系、资金筹措等方面的研究,才能真正实现矿产地质勘查风险的量化分析,确保矿产地质勘查投资的回报,最大限度的降低矿产地质勘查的风险。 积极推进科学技术的进步与创新 首先要不断推进地质勘查项目研判技术的不断进步。对于地质勘查项目进行确切的研判,能够判断是否有开采开发的可投资性,才能进一步进行下一步的计划与工作。其次要对勘查技术规程进行拓展与创新。要严格按照地质工作中的环节要求进行严格的流程控制与工作的开展,对于人为造成的风险尽量避免和规避,这样才能够防止风险进一步蔓延。诸多实践证明,进行安全管理能够很多程度上规避防线的发生,特别对于规避经济风险尤其关键和有效。 加强行业监管力度 在政策方面,

11、应规范矿业权出让和矿业开采审批制度,谨慎监管矿业投资者矿业开采进度,设置更严格的资质和行业准入门槛,同时进一步加大财政投资勘查力度并鼓励和拉动社会投入。避免地质勘查项目盲目上马,就要从提高矿业开采门槛和地质勘查资质门槛上下功夫。风险的源头是利益的驱动,国家应对矿业开发执行严格的审批制度,加强矿产开发的宏观管理,提高矿业集中度及矿业产值。还要对地质勘查队伍资质进行严格审定,保存实力雄厚的力量,杜绝不具备资质的单位追逐利益而造成大的风险。另外,还应通过政策的推行以及资源宏观管理去除市场泡沫,避免矿产地质勘查盲目投资,促进矿产地质勘查行业的健康发展。 结语 随着社会主义市场经济体制的建立,地勘单位体制改革的深化,矿产地质勘查市场化已成为矿业发展的必然趋势。在这项工作中,鉴于矿产资源具备隐秘性以及不确定性,导致矿产地质勘查存在相对较多的风险,所以,这就需要采取相应的措施来规避这些风险,使这个行业的前景更美好。 参考文献:1贾楠生. 矿产地质勘查风险的成因及规避策略J. 煤炭技术,2013,08:179-180. 2王文章. 我国矿产地质勘查风险投资运行机制探讨J. 科技风,2011,18:257. 3刘志学,王淑丽,梁富康,张艳飞. 我国矿产勘查投资风险问题探讨J. 重庆科技学院学报(社会科学版),2010,22:71-73.

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