1、给水管道工程造价预决算审核方式探析摘要：对于给水管道工程预算的全面实施和系统安排，才能将实际运用中可能出现的问题考虑周全，及时纠正可能出现的故障和问题，使得管道工程得以更加合理科学的展开。工程造价预决算是决定项目投资资金、工程成本预算等经济信息的关键，也是寻求降低建设成本、提高项目投资收益、控制项目运营的核心。在本文中，笔者将从给水管道工程造价预决算审核方式出发，结合常见的审核问题，对项目预决算的审核方式展开讨论。 关键字：给水管道工程项目工程预决算审核方式 社会的进步必然会带动自然经济的增长，随着经济的腾飞，城乡企业、居民对用水的要求也是不断提高。用水量在增加，水质要求也在提高，这两点是目前
2、城乡管道工程的主要任务。笔者对城乡给水管道工程预决算有较多的了解，政府为了提高当地的投资环境等，常常会为企业服务，建造专门的的供水管线。从笔者这两年的实际工作出发，这些给水管道的工程量都是相对较大，总体投资也是巨大，动则几百上千万。对于这些大型国家工程，必须采用科学合理的工程造价预决算审核体系，对供水管道工程实现宏观调控和总体控制。管线工程多是形成于城市总体规划时期，对城市交通、绿化、项目施工等方面都有严格要求。 一、给水管道工程造价预决算审核存在的问题 对于城乡给水管道工程造价的预决算审核中，需要考虑到众多的因素，项目预决算的编制必须结合当地的经济和技术等多重指标。笔者看来，造价决算员必须具
3、备专业的职业技能、高度的责任心和职业素养。对建筑、施工、造价等建筑专业知识相对熟悉，有过实际造价经验优先。1、不可动因素 结合这些年的实际工程造价预决算，笔者发现实践中存在的问题还是很多的。相当一部分造价公司不具备完善的营业条件，总是会难免出现各种各样的失误和差错。而且，在实际操作环节中还存在很多的干扰因素和可变环节，都对造价预决算造成影响。加上物价的浮动、实际的定额换算缺陷等等，都是造价审核中客观存在的不可动因素。由于新技术、新规范的使用，造价预算的计算法则更新较为迟缓。因此，有很多工程预算审核问题是难以及时发现和计入的，加上前期调查和研究的力度不够，都会对给水管道的工程造价预决算审核带来影
4、响。对此，审核人员必须加入定额损耗、合理实施补充定额。 人为因素 相对那些不可动因素，影响给水管道预决算审核更多的还是认为因素，往往都是由于人为因素对造价审核产生不可弥补的损害。首先，在管道工程的项目承包竞拍上，会存在恶性竞争，企业个人都会存在片面追求利益的弊端。在工程的实际施工上，施工队为了获得更高的收益。他们往往不是采用革新施工技巧和改善施工管理等实践环节措施，而是采用偷工减料、虚假多记工程量、套牌收费等恶性手段来达到盈利的目的。为了不被检举揭发，更会使用送礼贿赂等手段，片面提高管道工程的造价预决算，达到非法盈利的目的。 二、给水管道工程预约算审核内容 1、工程量审核 对于给水管道工程而言
5、，首要前提就是计算工程量，计算工程量的首要环节就是计算原则。结合管道工程的施工范围，也就是工程量计算范围；其次就是将计算范围划分成块，分段计算；最后就是将图示比例与实际比例进行对照和验证，也就是常说的放样验证，主要是为了核对图示的比例尺、正方向等标识。作为造价审核人员，对现场工程量的审核必须实施现场验收和签证，确保工程量计算的准确性。同时，审核人员必须秉承实事求是、公平公正原则，对现场给水管道工程造价预决算的工程量进行审核，确保现场签证、施工修改通知书、工程量计量准确、真实、可靠。 套用单价审核 工程造价预决算定额必须是科学权威、严格准确的，实际工程中的定额必须是严格按照计算标准实施的，任何人
6、都必须遵守。常用的套用单价有直接套用单价、定额换算单价、补充定额单价等。对于以上套用单价，首先审核设计图纸和工程项目的一致性，确保图纸与项目的配套；之后，进行工程主材的套用单价审核，检验主材单价的合理性；对于难以套用的单价，既是换算单价和补充单价，审核他们在工程中的地位和数量，检验换算系数的正确性。套用单价的审核主要是对换算依据和换算法则进行审核，判断其在实际工程应用中的合理性，方便及时改正。 相关费用审核 对于给水管道工程造价预决算的审核，最重要的就是对相关费用的审核，也是预决算审核难度最大、最复杂的审核程序。在实际工程中，各项费用必须符合实际情况，严格按照相关审核标准和审核方式实施。同时，
7、还需要结合项目管理文件、项目双方合同意向、项目招投标书等文件进行确定。审核员在实际审核过程中必须注意文件的有效期、计算取费的实际基础费用、费率的上下浮动、执行取费表与实际应用中的一致性等。在相关费用的最终确定过程中，必须紧密结合当地政策，对工程中的各项费用审核途径灵活变通，做出及时、有效的调整。 三、给水管道工程造价预决算审核策略 1、全面审核 全面审核，顾名思义，是对给水管道工程造价预决算的计算工程量、套用单价、相关费用等进行全面的审核。全面审核是在当前的定额条件下，紧密联系工程造价图纸、双方合同、预决算计算标准等信息实施详细、全面的审核。笔者在实际的审核过程中发现，这种全面审核策略具有详细
8、、全面、具体的特点，对工程预决算的审核质量检查细致到位。可以说，每次的全面审核都是可以保质保量完成的。但是，由于审核内容较多，全面审核耗时耗力。每次都需要花费大量的时间和精力，给实际应用带来了巨大困难。 对比审核 对比审核是目前实际工程审核最为常用的审核方法之一，该法具有简单高效、明了易行等特点。对比审核就是将实际工程的预决算审核和以往的类似工程进行对比，找出两个工程相同或是相异的部分，计算工程预算差价。尤其是在同一地区，相似工程项目的审核计算上，对比审核法简单高效，具备相当的准确性。只要审核者将两个项目的相异重点进行审核计算，找出其中的工程差价、材料套用单价、综合差价等因素，就可以大致对两个
9、工程项目进行预决算评估和审核。例如单方造价指标、分部工程比例指标、材料消耗指标、专业投资比例指标等，都是对比审核的分支。 综合审核 所谓综合审核策略，就是结合全面审核和对比审核，对实际工程造价的预决算进行审核的方式。为什么会有综合审核的出现呢？在实际工程造价审核中，工程之间造价审核的适用性存在很大差异，各种审核策略之间存在共性和特性。因此，要想实现科学准确的工程预算审核，审核人员必须将全面审核策略与对比审核策略相结合。通过综合审核的实施，工程造价预决算的精确度和科学性大大提高，使得工程预决算中出现的问题得以及时更正，保证工程施工的有效进行。 总之，给水管道工程造价预决算的审核是一个考验审核员耐心、职业素养、能力等众多因素的审核。要想实现科学准确的审核，我们必须坚持长期学习，在不断的学习中增强自身的职业技能。
