1、综合利用资源需成共识中国是纺织服装大国，纺织原材料的消耗量占世界总消耗量的一半以上。同时，每年产生数量巨大的废旧纺织品，不但占据大量储存空间，还造成环境污染和资源浪费。近年来，资源综合利用产业受到党中央、国务院的高度重视，成为国家战略性新兴产业，是我国经济和社会发展中一项重要技术政策和长远发展战略，也是节能减排和循环经济的基础和核心。因此，积极开展废旧纺织品回收利用，提升纺织资源综合利用率，在技术创新、政府引导、政策扶持、产业升级等方面加大工作力度，亟须成为企业的共识。 废旧纺织品再利用率低 我国纺织行业产量高、产生废旧垃圾多，但纺织品回收利用率低，行业产品综合利用现状不容乐观。据估算，我国每
2、年废旧纺织品的产生量超过 2600 万吨，绝大部分没有实现回收利用，而西方发达国家如英国、日本、德国等，废旧纺织品回收利用率达到了 16%以上。 纺织废旧品的回收利用问题是行业快速发展的一大障碍，我国纺织品回收依然存在实行范围小、难以回收、产品附加值低等问题。目前，我国纺织行业中从事废旧纺织品回收利用的企业均是小型个体企业，或部分纺织企业部门参与小规模回收，骨干企业参与力度小，更多小企业多为自产自用。 在产品综合利用方面，没有龙头企业从事大规模、高附加值化、资源化的再生利用。企业各自为政的情况导致回收范围小而分散，不能形成有效的产业集群。在浙江省慈溪、苍南等地虽然已经形成废旧纺织品集中地，但因
3、没有主管部门牵头建立规范、有序、区域性的集散中心和规范的行业交易规则而迟迟无法实行。这让很多资源无法重新利用，行业发展也碰到了难以克服的困难。 据统计数据表明，我国废旧纺织品回收存在低、小、散的特点。低是指再生产品档次低，附加值低；小是指企业规模小，一直都是个体经营，没有形成规模；散是指企业布局分散，存在安全隐患，也存在无序竞争等现象。目前，废旧纺织品综合利用产业链、价值链还没有形成，受利益机制的影响，传统的回收经营企业已经退出纺织废料的回收经营业务，市场缺少了培育行业龙头企业的基础，小而散的个体企业面临再生产品档次低，附加值不高的状况。在企业没有形成纺织品再生利用的上下游产业链之前，行业无法
4、形成良性的废旧纺织品回收循环系统，废旧纺织品综合利用问题亟须企业关注， “十二五”期间废旧纺织品综合利用工作任重而道远。 对应措施需到位 近年来，我国在废旧纺织品综合利用领域开展了大量的探索工作。目前，很多企业建立了废旧纺织品多渠道回收体系，充分借助废旧物资回收公司、社区或街道居委会、专业回收公司三大渠道因地制宜地进行定时定点回收。 我国是制服生产和消耗大国，每年解放军、武警、公安退役的被装物资可达数万吨。在全国开展废旧军服、警服、工服等制式服装综合利用工作中，按照统一收缴、就近利用的原则，在全国培育 45 家定点企业，力争实现废旧军警制服的全部资源化利用。从军警服回收、职业装及制服回收和民用
5、纺织品回收三个领域探索建立废旧纺织品回收体系，开展职业装及制服的回收工作，鼓励废旧纺织品综合利用企业与司法、工商、财税、质检、城管、海关等部门以及银行、学校等合作，逐渐形成统一回收渠道。 在国家节能降耗政策引导下，企业应以地方政府为主导，集中废旧纺织品回收分拣中心，在整合现有集散地的基础上，围绕大中城市建立一批规范有序、区域性的废旧纺织品集散、分拣中心，采用现代分拣设备提高分拣水平，规范交易行为。企业应从借鉴国外二手服装再利用模式着手，积极探索二手服装在救灾、扶贫、慈善等领域以及经济欠发达地区的循环使用，有序开展废旧纺织品翻新利用。 制度政策作保障 要想加强企业产品回收循环利用，就要通过产学研
6、用相结合的方式，拓宽大宗利用和高附加值利用途径。通过开发、引进、推广废旧纺织品综合利用先进适用技术，确定废旧纺织品综合利用技术路线图，形成废旧纺织品梯级利用技术支撑体系。培育具有成套处理装备和工业化生产能力的企业，形成分拣、拆解、加工、资源化利用和无害化处理等完整的产业链条，以鼓励废旧纺织品综合利用企业专业化、规模化、集约化发展。 企业发展要靠制度作保障。企业应根据自身情况从实际出发，研究制定我国废旧纺织品综合利用优惠政策、鼓励措施和管理办法，从政策法规、宏观管理、市场环境、价格体制、标准建设等方面入手，为废旧纺织品综合利用企业提供政策扶持和产业化指导。 为保障废旧纺织品顺利回收，企业还可以制订废旧纺织品标准框架图，配合质检部门、卫生部门组织制订废旧纺织品再生利用产品质量标准和职业健康安全卫生标准，明确准入门坎，提高行业技术水平。通过研究制定废旧纺织品综合利用技术分类指导目录，鼓励采用高新技术，逐步淘汰低水平。 企业节能降耗发展不仅要应用高效、循环的产品资源利用措施，还要投入相关废旧纺织品回收循环技术。纺织企业产品循环利用是提高行业资源综合利用水平的一方面，企业只有凝聚节能降耗的共识，共同努力实现行业节能目标，才能开创综合利用资源的新天地。
