1、美国教改难解“教育不公”高中生入大学“唯一的指标就是家境” 全球改革之路 4 与“Oarsmanregatta（划桨手帆船赛） ”最相称的词组是“runnermarathon（赛跑者马拉松） ”吗？ 这个有点像中国公务员考试中“类比推理”的题型，在 2005年美国针对“高考” （SAT）的一轮改革中被剔除了。理由是反对者认为，社会经济地位低的学生对高大上的运动知之甚少，不可能对这样的词汇有辨识度。 即便如此，2005 年以来，越来越多的人还是认为 SAT考试难度太大，只有雇得起家教、有钱多考几次的孩子才能考出好成绩，这是对穷孩子的变相歧视。 今年 3月初，美国大学委员会宣布从 2016年起 S
2、AT的若干重大改革。改革的具体措施包括：总分从 2400分又变回原来的 1600分，数学和语文（英文）各占一半，作文成为选考项；减少对考试技巧的考查，不再考生僻词汇，不再考语法，数学题变简单；错选不会被倒扣分等。 SAT 生来就是为了避免背景歧视 SAT，全称 Scholastic Assessment Test，意为学术能力评估测试，是为美国多数大学招生时提供成绩参考的一种标准化考试，因此被中国人称为“美国高考” 。1926 年，设计过美国一战军方征兵测试的心理学家卡尔布里格姆将 SAT发展成型，其初衷就是为了消除来自不同社会经济背景的人们之间的测试偏差。 自创立以来，SAT 历经多次改革，
3、都是围绕这个目标进行的。 对于此次改革，美国大学委员会主席大卫科尔曼表示，会联合可汗学院（Khan Academy）为考生提供免费的在线备考服务。可汗学院是2006年成立的非营利性教育网站，宗旨是“给世界每个角落、每个人免费的、顶级的教育” 。 SAT 的改革和可汗学院的免费考试辅导，看似是顺应时代潮流所致，其实他们身后一直有一股强大的力量在推动美国的教改。 作为 SAT改革的工程师，现年 43岁的科尔曼去年曾被时代周刊列为“年度百大人物”之一。在此之前，他曾为盖茨基金会架构旨在为美国教育订立统一标准的“共同核心州立标准” （the Common Core State Standards） 。
4、 而可汗学院也是因为在 2010年得到谷歌 200万美元和盖茨基金会150万美元的资金支持后，才发展成目前“每月 1000万学生流，提供超过 3亿免费课程”的规模。 富豪们为什么成为教改的幕后推手 提到美国的教育改革就不得不提比尔盖茨。今年 3月中旬，这位哈佛大学肄业的亿万富翁在美国企业研究所的讨论会上说，他对当前美国的教育现状非常失望，他在美国境内投入大量的资金，准备要像在非洲国家消灭贫穷和饥饿一样，在美国消灭无知。 盖茨准备在美国全境推广“共同核心州立标准” ， “这个标准就是要明确，什么年龄层的孩子，应该掌握什么样的知识，用标准的形式固化下来。 ”讨论会上，盖茨说， “磅秤对自由市场竞争
5、有利。 ” 统一明确的教学标准，这在中国教育界是理所应当的，而在美国却从来没有。美国的教育体制以州为单位，各自为营。从公立学校到公立特许学校，再到私立学校，教学标准千差万别。孩子们学什么，通常由学校选择的教科书决定。本州教育局只能安排公立学校的教科书。这就导致在教科书方面，一州一个标准，甚至好多个标准。 以盖茨为首的商人们并不满意自由经济下由各个教科书商们谱写的教学标准，认为推行“共同核心州立标准”是美国教改的必须。在富豪们的努力下，该标准将在 45个州（美国共 50个州）实行。 但同时，反对“共同标准”的呼声也不绝于耳，其中有抱怨这一改革将美国的创新教育转型成应试教育的，也有认为这是联邦政府
6、对公民教育自主权利的剥夺。 在这些富豪眼中，歧视、缺乏标准，还只是美国基础教育中比较容易改革的两个方面。他们一直疑惑，美国为什么拥有全球数一数二的高等教育，基础教育为什么如此落后？ 2009 年，经济合作与发展组织（OECD）进行的 PISA（国际学生评估项目）中，阅读、数学、科学三项评价， “最自信的”美国中学生在 30个发达国家中排名靠后。2012 年，美国中学生的数学排名下降、科学排名停滞不前，比各项排名第一的中国上海中学生差了不是一星半点。 对此，2010 年上映的纪录片等待超人将美国基础教育问题归咎于教师工会。 等待超人主要刻画了几个普通家庭挤破头将孩子送进公立特许学校的经历。 公立
7、特许学校，是上世纪 90年代兴起的公办民营学校，不受例行性教育行政规定约束，具备公立学校公平、公正、低学费的优点，又有私立学校重视经营绩效的优点，同时也可以激发各种创新的教育实验。因此，特许学校成为家长们追捧的目标。然而，特许学校的数量目前还相当少。 等待超人提到，在美国，每 57个医生就有一个会被取消医生执照，这个数字在律师界是 97：1，在教育系统则是 2500：1。教师工会为了保护整体利益，让很多害群之马躲在工会保护伞下颐养天年。在公立学校，奖惩不分明也令老师教学动力不足。 同样是亿万富翁、曾任纽约市市长的彭博，在连续三个任期内，曾直接统领纽约市的公立学校，他致力于扩大特许学校，依据学生考试成绩来评价教师，裁汰大批质量一般的学校。但外界认为随着他的卸任，这些改革措施也将停滞不前。 如今，另一位更为年轻的亿万富翁也进入到教育改革的浪潮中。同样是哈佛大学肄业生，Facebook 创办人、CEO 马克扎克伯格也同样支持教育改革：更高的标准、对教师问责和加强 STEM（数、理、工）的教学。 教育改革说到底是社会改革 美国国会的议员们都愿意“站在祖国的花朵一边” ，可是通过一项教育相关的法案可是“蜀道难，难于上青天” 。由富豪们牵头的自下而上的改革，不得不动用上百万甚至过亿的美金铺路。
