1、耕地保护探讨与研究【文章摘要】 耕地保护不是一个陌生的话题。国家非常重视农业耕地的保护，出台了相应的政策法规，惠农政策。但是我国目前耕地保护仍然存在着许多问题。本文从耕地保护的作用谈起，真正体现耕地保护的重要性。同时列举了当前耕地保护中切实存在的问题。并从科学的技术手段给出了保护耕地的一些建议。 【关键词】 耕地；可持续发展；动态检测；土地结构 1 耕地保护的现状以及存在的问题 1.1 现状我国疆土辽阔，地大物博 但是要清醒的认识到的是。我国人口已经达到 13 亿 7 千万左右。在世界人口中已经接近百分之二十。人均耕地面积却远远不足世界平均水平。要保障粮食安全，让人们安居乐业，促进社会和谐发展
2、。就必须解决好耕地保护、耕地高效利用的问题。 1.2 作用与意义 耕地保护能够实现可持续发展，保证粮食的安全稳定供应。保证国家粮食储备。在遇到自然灾害已经不可抗力的危难时。最有力的保障就是粮食的供应。 1.3 耕地保护存在的问题 主观问题： 1.3.1 保护耕地意识淡薄 经济利益是人们追求的，这无可厚非。但是有些地方为了突出经济利益，快速的获取经济利益。以耕地为代价。随意更改土地用途。这的确可以获取物质利益，但是却也在获得巨大利益的同时，伤害了子孙的利益。造成了耕地大面积减少。有些地方虽然认识到了耕地性质不能改变。但是面对方方面面的利益链条，忽视了耕地的重要。不去积极解决，采用其它有效的方法实
3、现经济发展。对耕地破会听之任之。 1.3.2 缺乏科学的管理机制 耕地是土地利用中重要的一员。而目前土地管理普遍存在的现象是，缺乏规划性。利用率不高。对于土地有计划的开发、利用。合理保护，有效整治对没有一个具体的时间安排与规划。 1.3.3 污染问题亟待解决 工业发展、尾气排放、粗狂型加工等带来了污染问题。污染不断浸蚀着美丽的自然。让流水不再清澈、让空气出现雾霾，更让耕地收到了破坏。污染会导致耕地面积减少、耕地质量下降由高产变低产，甚至出现盐碱化或者绝产的可能。所以预防污染对耕地的破坏，是不可或缺的手段。 客观问题： 1.3.4 自然因素也应该在我们考虑的范畴之内 首先人口多耕地少，我国人均耕
4、地为世界水平的五分之二。换而言之，不仅没有达到平均水平，反而连平均水平的一半都不到。这个问题值得引起重视。 其次，耕地的分布情况和耕地的结构各不相同。部分地区存在水土流失情况。待开发待利用资源不足。 2 耕地保护建议与措施 针对上述问题，有的放矢。本文主要从三个方面给出相应的建议和措施。从提升意识、建立制度以及科技手段来论述解决问题的方法。 2.1 提高耕地保护意识，让群众参与到耕地保护中来 首先做好宣传工作。利用媒体，采用大范围频宣传的方式，呼吁群众保护耕地。宣传国家为农业、农民提供的优惠政策。让农民体会到耕地带来的好处。比如土地的承包政策不改变。给予耕地种粮的适当的补贴。设置粮食最低收购价
5、，为农民保证耕种的收入。在合理征用土地时，有耕地征用的补贴补偿规定。所以，群众应该自主保护耕地，保护好自己的权益。 2.2 有效的耕地保护措施 首先详查土地情况收集详细的、准确的土地资源数量信息，是制定土地保护和规划政策的中心，政府必须认真组织土地详查工作，搞清土地的资源和结构，再进行分级评定，以准确的数量信息为依据，科学的确定我国人口与耕地总量的动态平衡情况，以及人口对土地数量和质量的需求，作为土地利用总体规划的控制目标，要保证规划的切实可行。其次适时调整土地利用规划内容土地规划是土地管理的重点工作，但在一定时期内土地资源利用准则的弹性较小，政府政策、市场波动等因素都会给土地规划工作带来一些
6、阻碍和难题。因此，关于土地的规划，一定要与市场经济的发展相适应，并对土地规划的内容进行调整，完善土地管理体系。以土地利用总体规划作为长期用地结构，用地空间布局的依据。只有这样编制出来的土地利用计划才会更具科学性。而在编制手段上，要使用现代高科技，精准的确定土地信息，例如建立土地资源监测系统，及时掌握耕地的总量、质量、分布、类别、权属和利用程度的信息，并进行实时跟踪，收集相关数据，为下一年的土地规划作为准备。最后保证土地再利用。农业和经济要共同发展。在城市工程需要使用耕地的时候，也应该注意耕地标称土壤的保护。这样可以让土地具有再生能力。同时可以对贫瘠土地进行修复。使用生物技术，再生肥沃的土地。另
7、外，污染的治理虽然不是直接的耕地保护措施，但是对耕地却起着重要的作用。所以对耕地附近的企业进行监督，对排放物进行测试，保证耕地不受到污染物的破坏，也能够起到耕地保护，高效利用的作用。 2.3 科技手段进行耕地保护 科技手段的兴起，对保护耕地也起到了推进的作用。目前可以使用的技术有 RS 卫星观测技术。通过卫星观测，采集耕地图像，观察耕地变化。还有 GPS 技术.GPS 全球定位，能够对野外耕地，甚至不容易获取的地理位置等三位数据进行观察和采集。GIS 和 3S 技术，也可以应用于耕地保护。篇幅有限，不意义赘述。 【参考文献】 1董祚继.中国现代土地利用规划研究D.南京农业大学，2007 2臧俊梅.农地发展权的创设及其在农地保护中的运用研究D.南京农业大学，2007 3刘志坚.土地利用规划的公众参与研究D.南京农业大学，2007 4牛星.区域土地利用系统演化分析与状态评价研究D.南京农业大学，2008 5曹顺爱.土地利用规划中的能值分析研究D.浙江大学，2007 6张锦洪.我国农地的市地转型研究D.四川大学，2007 7高艳梅.工业化、城市化对农地质量影响研究D.南京农业大学，2006 8江福秀.基于土地利用安全的城乡用地优化配置研究D.中国地质大学（北京） ，2008
