1、耕地之上的豪华公墓陵园怎么发展旅游？为何占用了耕地？为何村民要挖断陵园的路？为何陵园占地多出了几十亩？面对笔者的发问，新闻发言人邵德明连称“不知道” 。 “北有北京天坛，南有新洲天坛。 ”日前一则微博引发关注。微博称，湖北省武汉市新洲区汪集镇东边咀一片墓地依山傍水，气势宏伟，主体建筑酷似北京天坛祈年殿，中心区竖立着巨大的佛像，佛塔高耸，一派豪华景象。 这处在建豪华公墓照片上传网上后，立刻引发公众热议。 公墓像皇宫 若干年来，让武汉乃至湖北人知道汪集，是因为新洲汪集镇的鸡汤。网上爆出的豪华墓地就建在汪集。 在汪集街随口一问，村民们马上指着高速路口边一条小路：“进小路几百米就是。 ” 顺着坑洼的小
2、路走了几百米，沿着皇宫似的围墙，雕梁画栋、红砖绿瓦、飞檐斗拱，还有“天坛” ，一一映入眼帘。保安登记了笔者的联系方式后，准许进入陵园。 笔者看到，主体工程已近完工，工人们还在对一些配套设施施工。 走上木桥，穿过人工湖，迎面就是几十米高的台阶， “天坛”在上。 登上数十级台阶，来到酷似天坛的建筑边，只见几百米外的几十米高的建筑上又有一个“天坛” ，陵园东北角是一座巨大的观音像。再往东边的一片湖，是兑公咀湖。 走到南北两座天坛的地下，犹如一个巨大的地宫，工人们正在进行内部装修，20 多米高的走道边，大理石装饰的内墙，雕花的木梁，虽然装修尚未完工，但奢华亦然显现。 走道两边被隔成一个个房间，房间墙壁
3、上被隔成一个个小格子，这里就是安放骨灰盒的地方。 “这哪里是一个公墓，更像是一处皇宫。 ”村民们感叹。据了解，陵园的开发者为武汉锦辉天堂文化生态园有限公司。 村民的愤怒 奢华的建筑外，是另一番景象。 一墙之隔，就是汪集街汪集村一组。红墙外，是几个污浊不堪的小水塘，里面还长着荷花。 红墙根下，几块已经结穗的水稻，整根倒在地里。 “这完全是被干死的。 ”看着倒在地里的庄稼，村民王红利十分惋惜，指着附近干巴巴的棉花地，王红利说，自己家本来有 1.25 亩地，因修建陵园被征用了 7 分地，剩下的这些地，也因为修建陵园断了水路无法灌溉，加上今年大旱，水稻全部旱死。 “以前即便再大的旱，这片庄稼都没旱过。
4、 ”村民万秋得说，他有5.5 亩地被征用，剩下的 1.8 亩也被干旱困扰。 田地边，一口小水井隔几分钟就抽一次水，水顺着沟渠流进田里，但随即就被干涸的田地吞噬得无影无踪。 “这点水根本不管用。 ”一个村民用水桶提水浇田， “沟渠都被破坏了” 。 这片田地，本来可以用兑公咀湖的水灌溉，湖水可以通过沟渠流到这里，而如今，陵园将水路切断。 红墙几米外，就是村民周志平新修的房子。说起新修的房子，周志平很懊恼：“早知道这里要修墓地，我就到街上去买房子了。 ”周志平说，门口本来是庄稼和鱼塘，哪知道建了墓地，现在睡觉都不安神：“感觉每天都在和鬼打交道。 ” 据村民吴秀梅介绍，这块公墓在 2009 年和 20
5、11 年两次向他们征地，包括青苗补贴每次征地补偿为 16600 元/亩和 19600 元/亩。 “这些钱哪能换上我们的地，所以当时我们都不愿意签字，但不愿签字他们就强行把庄稼推了挖了。 ”由于对征地补偿费不满，吴秀梅拒绝在协议上签字，却遭到施工方挖车的强行翻地， “当时我和老公就跑到田里去，告诉他们要轧田就先轧死我俩，但还是没用” 。 强占田地的事，在其他村民那里也得到证实， “他们请来地痞流氓，威胁让你签，没办法” 。村民万秋得说，在签下协议之前，他们的土地就已经被强行征用。 更让村民们感到疑惑的是，7 月中旬，他们从新洲区国土资源局拿到一张红线图，测量的结果是陵园占地 434.68 亩，而
6、之前的征地面积为392 亩， “这中间还有 40 亩到哪儿去了？” 除此之外，村民们还反映陵园在建设过程中有填湖行为，在村民提供的前后两份红线图中，弯曲的湖岸线被拉直。而且以前的规划是建设地宫，现在却建在了地面上。 陵园方自比十三陵 豪华公墓进入公众视野，缘于网上的一组图片。这组图片火遍全国后，8 月 12 日，几台挖机来到陵园门前，将陵园门前的路挖断。数十名村民围在陵园门前，拉着“还我养命田”的横幅。 这组图片背后的推手究竟是谁？有人称是村民所为，有人认为是陵园即将完工，为了增加知名度故意放出的风声。 村民们表示，他们虽然想维权，但没有网络炒作的能耐。 这组图片引起了当地媒体的首先跟进，但让
7、人疑惑的是，当地媒体在对豪华公墓进行报道时，却忽视了陵园红墙压在耕地上的情况。 相关报道让村民们看起来很不舒服， “这不是在给陵园做免费宣传吗？” “耕地上为什么能够建墓地？”村民们认为，国务院颁发的殡葬管理条例第十条，明确禁止在耕地、林地、水库及河流堤坝附近和水源保护区建墓地。 湖北省殡葬管理办法第十二条，也有同样的规定。 根据其他媒体的公开报道，武汉锦辉天堂文化生态陵园全部采用壁葬和树葬，被媒体称为全国首个生态陵园。且当地政府相关负责人一再表示该陵园手续合法，如此豪华是为了打造集旅游、休闲、观光、文化、祭奠为一体的墓地。 锦辉生态陵园如何将墓地变成旅游、休闲、观光为一体的陵园？ 8 月 1
8、2 日中午，笔者再次来到锦辉生态陵园，自称陵园总经理助理的彭宜俭出面接受了笔者的采访。 彭宜俭表示，这个项目是为了打造生态旅游，是经过了层层审批论证，合法合理的项目。一期征地 200 亩，二期征地 200 亩，投资 8.03 亿元，可以存放 40 万个骨灰盒。虽然地面建筑比较豪华，但由于占地小，所以以后的价格是一般墓地的六分之一。建得豪华，是为了将这里打造成旅游景点，以后湖里还有游艇，还要建度假村。 “到陵园游玩，我接受不了。 ”武汉市民高先生表示。但彭宜俭表示，十三陵、金字塔这些景点名胜都是陵墓，为什么这里不能成为旅游景点？ 彭宜俭称，陵园的选址充分考虑了节约土地资源，少占地，并出示照片称，
9、这里本来是一个垃圾场，9 个鱼塘，还有几百个坟墓，并不是村民的养命田，陵园只占用了少量耕地。且是经过了依法审批的，虽然占用耕地，相关审批手续是合法取得的。 至于填湖，彭宜俭表示确实有施工单位在施工时将建筑垃圾填到湖里，被公司制止并让当地水务部门查处，该施工公司在街道办交了 10 万元押金，并对湖里的建筑垃圾进行了清理，如果还有垃圾没有清理完，就用这 10 万元押金清理，如果 10 万元不够，该公司可以负责清理。 对征地中的强征行为，彭宜俭表示，公司所有的施工项目都是在与政府签订协议并支付金额后才开始的，直接与村民打交道的是当地政府。彭宜俭称，图片绝不是他们放到网上的，被媒体报道后，相当于给陵园
10、免费打了几百万元的广告。 政府“不知道” “我们现在也十分苦恼。 ”彭宜俭说，本来陵园去年就要完工，但附近村民总在提出无理要求，一会儿说征地补偿款少了，一会儿又要求公司给他们买社保，一会儿又要求承包陵园工程，有的还提出赔偿每家 20万元的精神补偿。 “合理的要求我们可以满足，但是无理的要求我们无法承担。 ”彭宜俭表示，公司可以帮村民安装灌溉管道，可以解决就业，但无法满足其他的要求。工程一再推迟，和当地政府的协调无力有关，虽然还有 3 个月陵园就要完工，但他对当地政府丧失了信心。 村民们表示，确实提出过这些要求，但又表示：“我们失去了养命田，后面的生活怎么过？” 陵园保安队长老余说，这个项目是新
11、洲区前区委书记王世益引进的，但王世益今年 5 月被湖北省纪委带走后，这个项目就成了“没妈的孩子” ，村民们本来承接了部分工程，但由于工程质量差，公司就没有让他们再做工程。 彭宜俭也表示，新洲区的政府部门现在对项目的支持也不够。 笔者于是来到汪集街道办公室采访。在三楼办公室，笔者找到街道办书记孙翠英，孙翠英表示，街道办有新闻发言人。但笔者等了半个小时后，也没有新闻发言人出面。面对笔者的追问，孙翠英坐上丰田轿车准备离去。村民们在街道办门口将孙翠英的车拦下，竟发现孙翠英不在车内。 原来孙翠英佯装上车，结果又下车，上演了一回“金蝉脱壳” 。 陵园怎么发展旅游？为何占用了耕地？为何村民要挖断陵园的路？为何陵园占地多出了几十亩？面对笔者的发问，新闻发言人邵德明连称“不知道” ，并表示自己刚调来一年多。 “墓地”不是“陵地” ，两者的文化价值与象征意义不可同日而语，想打造成如同十三陵、金字塔一样的陵地旅游业，可能性不大。中南民族大学研究资源评价与区域开发的刘成武教授如此表示。 来源：2013 年 8 月 14 日法制周末
