1、苏州市中小企业就业吸纳能力调查及对策分析摘要中小企业在我国的国民经济中，发挥着重要的作用，中小企业的发展，不仅仅能够带动相关地区经济的发展，而且还能够有效的缓解我国的就业压力。而苏州市，在不断地发展过程中，在外来人口越来越多的形势下，在经济高速发展的同时，也面临着严峻的就业形势。针对此，本文对苏州市中小企业的就业吸纳能力展开详细的分析，从而得出了：现阶段经济增长促使苏州中小企业就业水平的大大提升、苏州市中小企业资产总量和就业能力存在一定相关关系、苏州市中小企业经营年限和吸纳能力呈现出正相关关系这三方面的相关关系。最后有针对性的从引导中小企业向就业潜力大的行业转型、以政府为媒介引导中小企业和大企
2、业的交流、培育中小企业形成企业家精神这三方面提出了中小企业就业吸纳能力的提升对策。 关键词苏州市；中小企业；就业吸纳能力；调查；对策 中图分类号F274文献标识码A文章编号1005-6432（2014）12-0086-02 1 苏州市中小企业就业吸纳能力的调查分析 11 现阶段经济增长促使苏州中小企业就业水平的大大提升按照相关的数据，在 2012 年的时候，苏州市所实现的生产总值和 2008 年的时候相比较，同比增长了 842%，在这五年时间里，地区的生产总值平均增长速度高达 165%。在 2012 年这一年，苏州市中小企业吸纳从业人员的数量高达 5098 万人，在整个苏州市企业吸纳就业人员总
3、数当中所占据的比重达到了 726%。这一数值，和 2008 年该市的中小企业吸纳就业人员人数来看，增长了 69%。 从目前的情况来看，苏州市经济增长速度持续加快，这在很大程度上带动了企业的从业人员吸纳能力。那么，现在，我们主要针对 2008 年和 2012 年的相关数据来进行研究，通过弹性分析的方法，来对苏州市经济增长和中小企业吸纳就业人员之间的相关关系进行研究。 ELt=（Lt/Lt）/（Y/Y）100% 需要指出的是，其中的 Elt 所表示的是苏州市全部企业的就业弹性；Lt 所表示的是苏州市全部企业的就业人数；Lt 所表示的是苏州市全部企业就业人数增长的量；Y 所表示的是苏州市的生产总值；
4、Lt 所表示的是苏州市生产总值的增量。 ELm=（Lm/Lm）/（Y/Y）100% 需要指出的是，其中的 Elm 所表示的是中小企业的就业弹性；Lm 所表示的是苏州市全部中小企业的就业人数；Lm 所表示的是苏州市全部中小企业就业人数增长的量；Y 所表示的是苏州市的生产总值；Y 所表示的是苏州市生产总值的增量。 在经过了计算之后，可以得到以下的结果： Elt=00036 Elm=01018 从这一结果，我们可以清晰地看出，苏州市的经济每增加一个百分点，那么，整个苏州市的企业从业人数就会随之增加 00036 个百分点；整个苏州市的中小企业从业人数就会随之增加 01018 个百分点。从中可以得出这样
5、的结论：在苏州市，中小企业的就业吸纳能力和苏州市经济增长之间相关度，要比全部企业的就业吸纳能力和苏州市经济增长之间的相关度来得高。换句话来讲，在目前的经济持续增长背景下，苏州市的中小企业占据着重要位置，其在就业岗位的创设方面，发挥着不可取代的作用。 12 苏州市中小企业资产总量和就业能力存在一定相关关系从 2008 年至 2012 年苏州市中小企业资产合计数值的变化情况和从业人员数量这两个指标来看，我们仍然采用弹性分析的方式，即 通过 Elm=（Lm/Lm）/（Y/Y）100%的方式来进行计算，从而得到了这样的结论：Elm=007 从中，我们可以清晰地看出，从苏州市的中小企业从业人员人数的增长
6、速度来看，资产总计每增加一个百分点，那么，从业人员的人数就会随之增加 007 个百分点。 相对来讲，在苏州市所有的中小企业当中，从技术和资本密集型行业来看，在就业人数上面，相对来讲，它们对资产的敏感度也越高，通过弹性分析的方式，在信息传输行业、计算机服务行业、金融行业、环境行业、水利行业这些行业中，弹性系数大于 1 的行业就有三个。而从其从业人员的实际增长速度上面来看，都是要比资产的增长速度来得高的。而从劳动密集型行业来看，相对来讲，就业的数量和资产之间的相关关系要来得弱，就业数量对资产的依赖性很弱，其中比较典型的就是建筑行业和商务服务行业，在经过了弹性系数的计算之后，得到了 Elm的值分别是
7、 002 以及 017。 13 苏州市中小企业经营年限和吸纳能力呈现出正相关关系企业的经营年限会对这一企业就业人员的吸纳产生直接的影响，对于一个企业来讲，如果其生命力短暂，那么，是不可能能够保持着稳定的就业增长的，同时，它对社会就业问题的缓解能力也是十分弱的。从这一点上来看，把中小企业的生存和发展的问题解决，是对苏州市就业的可持续发展有着积极地促进作用的。从 2012 年苏州市中小企业的经营年限和具体就业吸纳人员来看，具体情况如下表所示： 2012 年苏州市中小企业的经营年限和就业吸纳人员情况统计表企业经 营年限 中型企业 小型企业单位 数量 比重 （%） 人数 比重 （%） 单位 数量 比重
8、 （%） 人数 比重 （%）小于 5 年 659 204 44721 32 136234 547 188319 51610 年 1165 361 133067 97 75478 303 296169 81115 年 615 191 84811 62 32862 88 136062 371620 年 388 12 49592 36 8843 36 78478 21 大于 20 年 401 124 1066639 774 6502 26 3020531 812 总计 3228 100 1378830 100 248919 100 3719559 100 从上述表格当中，我们可以清晰地看出，不管是中
9、型企业，还是小型企业，在就业人员这一方面，绝大多数都是在经营年限超过 20 年的企业中的，在 2012 年这一年中，超过了 80%的人员都是集中在年限超过 20 年的中小企业当中。 那么，针对这些数据，我们通过经济学的方式，来对企业经营年限和吸纳就业人员之间的关系进行探讨，从而就可以得出以下的方程： Y=1379+0767X 需要指出的是，其中的 X 所表示的是在所有中小企业中，经营年限在 16 年及以上的中小企业所占据的比重；Y 所表示的是从业人员所占据的比重。 那么，结合上述表格的数据，通过模型的运用，就可以得出：如果在行业当中，企业的经营年限在 16 年及以上的中小企业所占据的比重，每提
10、升一个百分点，那么，在行业的平均就业人员的吸纳方面，其比重会随之增加 0767 个百分点。 同样的，通过模糊模型的运用，我们还可以得出：就业人员的不同年龄阶段，中小企业的比重和从业人员比重之间的相关关系，从而得到了这样的结果： 企业经营年限小于 5 年的：Y=349+0408X 企业经营年限在 6 年至 10 年的：Y=3044+0484X 企业经营年限在 11 年至 15 年的：Y=3481+0579X 从中，小企业经营年限和其吸纳能力的相关关系上面来看，是呈现出正相关的关系的，也就是说，伴随着中小企业经营年限的逐渐增加，两者之间的相关系数会呈现出逐渐提升的趋势。 2 提升苏州市中小企业就业
11、吸纳能力的对策 21 引导中小企业向就业潜力大的行业转型 这一点，主要是针对政府而言的，对于政府部门来讲，必须要紧紧围绕着苏州市的经济发展战略，苏州所具有的优势资源加以充分地利用，并逐步走上高端产业发展的道路。同时，要大力对中小企业给予鼓励，鼓励其转型成为就业潜力巨大的信息服务行业以及商务服务行业，并在信息技术的力度强化，通过此，来把传统的服务行业加以改造。当然，还可以大力倡导中小企业和高等院校进行合作，通过相互的合作，来促使技术的创新，从而把中小企业引向产业化发展的方向。 22 以政府为媒介引导中小企业和大企业的交流 在上述的基础上，在鼓励中小企业转型发展的过程中，需要注意的是，不能盲目地追
12、求数量，而是要把重点放在中小企业规模的提升上面。所以，对于政府来讲，需要把中小企业和大企业之间实现交流和沟通的媒介和桥梁作用发挥出来。当然，这里所说的中小企业和大企业之间的交流沟通，所指的是要尽可能地让大型企业，能够把其中的一些生产环节，通过分包的形式，来帮助中小企业的发展。不仅如此，政府还应该针对那些具有一定发展规模的企业，专门为其提供一系列的信息，并通过政策的支持，来促使其不断发展。 23 培育中小企业形成企业家精神 对于中小企业来讲，在我国的国民经济中，发挥着重要的作用，中小企业的发展，不仅仅能够带动相关地区经济的发展，而且还能够有效地缓解我国的就业压力。而作为企业家成长的主要基地，中小
13、企业能够帮助国家培养出一大批的企业家，而这些企业家，又会由于自身的创业，而不断延伸出更多的就业。可以说，中小企业能够得到生存和壮大的精神支柱，就是企业家的精神。可以说，新增加的企业数量的多少，就等于是新增加了多少个企业家。所以，对于中小企业来讲，如果没有了企业家的精神，那么，其发展的活力也就同时失去了。和个体户不同的是，中小企业，在企业家创业的时候，在得到财富的同时，社会责任感的培养以及敬业精神的培养，也同样的重要。对于每一个中小企业来讲，都应该要努力地把自己的管理理念提升，通过管理理念的提升，为自身长远发展而服务，不断地为劳动者们提供就业的机会，在促进自身发展的同时，帮助国家缓解就业压力。
14、3 结论 总之，在苏州市经济不断发展和就业压力日益严峻的背景下，对中小企业就业吸纳能力的研究，不仅能够有效地提升经济增长速度，而且还能够提升经济增长的质量，并实现两者的有机统一。所以，不管是中小企业，还是政府，都应该采取一系列的应对措施，争取在共同努力之下，有效地把中小企业就业吸纳能力提升。 参考文献： 1黄羽翼河南中小企业就业吸纳问题研究D.郑州：河南财经政法大学，2011 2张攀峰湖北民营经济的就业吸纳能力研究D.武汉：华中农业大学，2007 3楚锂中小企业吸纳就业能力调查研究J.调研世界，2011（6）：23-26 4石凤银，刘慧娟北京中小企业吸纳就业能力研究J.数据，2011（11）：55-58 5成静基于投入产出法的产业结构与就业吸纳能力关系分析D.兰州：兰州大学，2010 作者简介魏檬燕（1993） ，女，甘肃甘谷人；韦振威（1993） ，男，安徽安庆人。
