1、落实廉政建设责任制 严格规范企业经营行为近几年来，上海市城镇工业合作联社认真贯彻上海市委、上海市经济和信息化工作党委关于落实党风廉政建设责任制的要求，严格规范集体公有制企业的经营行为。按照上级的要求，上海市城镇工业合作联社每年加强党风廉政建设责任制的自查工作，通过落实自查工作，促进了市联社系统认真严格地履行党风廉政建设责任制，在群众路线教育实践活动征求意见中，基层单位对市联社党风廉政建设方面评价是好的。 一、党政齐抓，形成合力，强化领导责任 市联社党政领导班子高度重视党风廉政建设责任制的落实，将其列入重要议事日程。一是每年年初召开党政领导班子会议，对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究，研
2、究制定了年度党风廉政建设的计划任务，明确到各班子成员和部门负责人。二是党政主要领导切实履行第一责任人责任，党委书记、主任定期与班子成员和部门负责人进行廉政谈话，听取纪检检查部门汇报党政班子及其成员廉洁从政情况。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作，并做到同检查、同落实。 二、加强政治理论学习，深化学习型党组织建设 市联社党委将学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以及习近平总书记一系列重要讲话精神，作为深化学习型党组织建设的首要内容。一是抓好党委中心组学习。市联社党委基本上坚持每半个月进行一次集体学习，党政班子成员在认真自学的基础上，积极参加集体学习，联
3、系工作实际，交流学习的心得体会。二是抓好中层干部的学习。市联社本部中层干部基本上做到每月一次集体学习，根据不同的学习专题撰写心得体会，集体交流提高。三是组织丰富多彩的学习活动。如组织党员观看了电影周恩来的四个昼夜 ，向党员发放书籍朱?基在上海讲话实录和开展党的群众路线教育实践活动的学习资料，使党员干部及时了解国内外形势和党的方针政策，提高政治理论水平，与党中央保持一致。 三、贯彻落实中央八项规定精神， 改进工作作风、密切联系群众 2012 年 12 月，中央政治局作出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定后，市联社进行了认真的学习，结合自身特点，于 2013年 2 月制定下发了市联社党政领
4、导班子关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定 ，并严格执行。一是大幅度削减了会议，必不可少的会议尽量合并召开，能到基层解决的尽量不开会议。2013 年 11 月召开了上海市城镇工业合作联社第五次代表大会，理事会和监事会都要换届。按照以往的惯例，要召开多次筹备会议，但这次没有专门召开会议，而是在其它工作会议上一并布置。需要重点落实的问题也结合调研活动到基层解决。二是厉行节约减少支出。市联社虽然不是政府机关，但也自觉做到不公费宴请，不到基层吃请，不收取礼券。会议用餐一律吃客饭，到基层用餐同样吃客饭。开会场所不再借用高档场所，不摆花草，不发礼品。为了减轻基层负担，今年未组织出国考察。三是加强了下基
5、层的力度。为了把工作做实做细，从联社领导到各业务部门工作人员都勤往基层跑，把基层的情况掌握在手，然后着手解决问题。例如对基层单位提出的加快“三个服务”平台建设（信息、政策、金融） ，提供小额贷款贴息等问题，市联社领导和有关部门积极调研摸索解决的途径。四是领导班子成员在控制“三公”经费方面，都能自觉带头，遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象。在配车、办公用房、个人家庭住房等方面，都没有违反规定，也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”等问题。 四、贯彻“三重一大”事项决策制度， 确保集体资产保值增值 在企业投资主体和资产结构呈现多元化的情况下，如何搞好集体资产监管，确保资产所有者权益，是面临
6、的一个重要问题。对此，市联社坚持“三重一大”事项集体决策制度，按照国务院集体资产管理条例等法规要求，从制度着手，切实加强集体资产的监管。一是制定城镇工业集体资产投资管理规定、财务预决算制度和经济责任制等一系列运行制度，做到按规矩办事，按程序决策；二是建立健全出资人制度、法人财产权制度、所有者权益制度等，从制度上明确产权人的权利和义务；三是建立健全联社和企业资产授权经营和投资回报机制，努力使集体资产投资在安全可靠的前提下有更高的回报，实现资产保值增值；四是对区（县）联社开展年度工作业绩评价，对联社全资和控股企业每年签订经济责任书，进行经济审计和经营者的考核奖惩；五是对侵犯集体资产的行为，通过法律
7、等途径进行维权，确保集体资产不受损失。通过制定制度和严格执行制度，有效防止了市联社系统决策失误而造成的投资损失和集体资产被骗等现象。 五、严格执行干部选拔任用条例 ， 加强领导班子建设 2013 年是市联社换届选举年。市联社党政领导班子成员新老交替。在上级领导的支持下，在增补市联社副主任和市联社党委委员的过程中，严格按照党政领导干部选拔任用条例进行。一是对增补候选人充分酝酿，集体讨论决定后，报市经信党委干部部门认可；二是协助上级部门对候选人进行考察，听取区县联社领导和市联社本部人员的意见，并协助做好张榜公示；三是搞好换届选举工作，经过充分筹备，2013 年 11月 2729 日，召开了上海市城镇工业合作联社第五次代表大会，通过全体代表的投票选举，产生了新一届理事会和监事会。市联社党委委员的调整补充也严格按照党政领导干部选拔任用条例进行。通过严格选举程序，配齐配强市联社党政领导班子，为联社持续健康发展提供组织保证。
