1、行政事业单位会计管理体制的创新研究【摘要】我国的社会经济提升速度较快，同时对于行政单位的管理也更加公开化和严格化。而对于一个事业单位来说，会计管理是重要的组成部分，我们只有关注事业单位的会计发展和管理情况，才能更好的进行社会主义现代化的改革，促进行政事业单位更好的发展。本文针对我们国家现在事业单位在会计预算管理中存在的一些问题进行研究，并提出了一些创新性的建议。 【关键词】行政单位；会计管理；措施 事业单位的会计师以本单位在运作中实际发生的经济业务作为对象，对这些业务进行记录、反映与监督，并对事业单位的经济业务专业性质的会计分析。在事业单位里，会计的管理是一个非常重要的内容，它可以保障事业单位
2、正常开展一些经营业务的活动，可以确保事业单位资产的安全与完整，使本单位能够有效的运作。 一、我国事业单位会计管理中存在的问题 1.事业单位的内控观念淡薄 事业单位的会计管理会涉及到生产、经营以及管理等方面，需要单位内部各个部门的配合与合作，但是在现在的情况看来，大部分事业单位管理者的会计管理观念都很薄弱，缺少对会计管理系统的建设，不少管理者还受到传统理念的影响，只重视单位的运作、经营与发展，却忽视了单位的效益工作，这样会阻碍会计管理体系的建立与发展。 近年来，我国的经济发展与科技水平都在不断提升，国家对事业单位的投入与支出也在日益加大，这样使得许多事业单位相互攀比，在购置设备时只是注重求大求全
3、，并没有注重设备的实用性，导致资金严重的浪费。由于这些事业单位没有对单位的设备成本以及预期可能带来的经济效益与实用价值做出分析就购买，导致单位的资金以及资源都浪费严重。除了这些情况以外，在事业单位进行资产清理的时候，对许多设备的估价不实、回收不及时、随意对单位的资产进行变卖，这些情况都会造成事业单位的固定资产与实际的账目不符。除此之外，事业单位在进行固定资产的盘点时，基本都是形式主义，没有做到对单位的重点、定期和全面的盘点。 2.事业单位内部的监督机制不健全 目前许多的事业单位都没有建立与财会相关的内审机构，有些虽然已经建立，也用的是单位的内部人员，这种做法导致会计体系对于自身的监督能力很低，
4、会使国有资产流失严重。对于事业单位会计内部需要定期进行审计；对于事业单位会计内部的控制制度也要做出合适的效果，并对其做出正确的判断和客观的评价，一旦发现问题要及时改正，争取能够做到使财务制度更加健全、会计审核制度更加规范，真正能够通过会计内部的控制来提高整个事业单位的管理水平。事业单位如果外部监督能力下降就会使单位预算管理的实效性减弱，换句话说就是事业单位在实际的工作当中财政、审计等属于监督机构的工作往往不能合作，使单位的管理工作难以进行。 3.经常发生违法现象 目前许多事业单位的管理制度都不够完善，在很多制度上都有一些漏洞和弊端，尤其是很多事业单位的管理者和财务人员经常会利用这些制度上的漏洞
5、，在单位里进行收贿受贿、开虚假的发票，甚至是挪用公款等行为，一些负责人还会做出更加恶劣的行为，完全无视国家的法律法规，在单位里伪造各种会计数据以及会计信息，严重危害事业单位，甚至危害到国家。 二、应对会计管理体制问题的对策 1.提高管理人员的素质和业务水平 由于现代的知识、信息、技术更新换代较快，信息化的时代已经来临，只有将信息化的管理方式引进企业当中，才能使企业具有竞争的活力，同时也是企业中一项无形的资产。同样，事业单位也是这样的。财务的管理者必须学习最新的财务管理知识，做到与时俱进，同时要对工作人员进行定期培训，培养专业的财务人员，强化他们的专业技能和专业素质，定期对财务人员进行业务理论知
6、识的考核，考核可以使用多种形式，例如用抢答的方式、考试的形式等，对于答题较多、会计能力较好的工作人员予以一定的奖励，提高单位人员的工作和学习的积极性。要积极鼓励财务人员多参加各类会计考试，提高财务人员的综合素质，具备对财务状况分析和决策的能力，减少事业单位的资产流失。 2.改革财务制度，建立健全的管理制度 由于事业单位对我国各项事业发展的作用不可小视，因此，国家对于事业单位的管理与发展也相当重视。单位应该制定良好的财务制度以保证其他部门的有序运转，主要通过以下几个方面：第一，要明确事业单位的财务制度，对每个部门的任务都进行划分，使每个部门都明确自己部门应该负责的任务，同时，要对财务部门进行监督
7、，确保财务部门的工作更加合理的进行。第二，财务部门要按时做好财务报表，将财务明细定期向企业领导汇报，充分确保财务报表的真实可靠，使单位的各项财务都合法。对于一些重大的支出，财务部门要及时与单位领导商讨，确定了投资的真实可靠再进行资金的支出。第三，要保证财务报表的准确性，安排多工作个人员对财务报表进行审核，确保财务管理的准确性，防止企业财务出现差错而影响企业的资金周转。 3.重视对资金的管理与利用 财务部门应该对单位的资金进行合理的管理与利用，在投资前要进行财务的相关预算，在每年开始进行下一年工作准备的时候，单位必须有相关的专业人士进行合理科学的预算，将下一年进行的支出项目进行全方位的考察，以节
8、省最终的投入为前提，进行合理的估算，将年度的预算报告进行科学合理的安排。同时我们还可以规范事业单位的审核制度，从双方面保证预算的合理性。 三、小结 总之，我们将事业单位的资金集中在内部进行统一的管理，建立一个完善的单位的资金使用体系，能降低损耗度和资金的使用成本。对于事业单位的内部账户，应该由财务的专业人才进行定期的规范和管理，减少出现支出和收入的明细不详的情况。加强建立和监管行政事业单位的会计管理制度，就能够帮助我国的事业单位进行更好的规划。 参考文献： 1欧阳琦.我国事业单位会计信息化对策研究J.现代营销（学苑版） ，2013（02） 2殷玲.浅谈事业单位财务特征与控制J.现代营销（学苑版） ，2012（10）
