1、 绪论及第一章一、宪法学的研究对象：1.研究宪法的有关理论 ；2.研究宪法的历史；3.研究宪法的内容及其在实际中的运用；4.研究本国宪法的同时研究外国的宪法与宪政制度。宪法学是以宪法理论、宪法历史以及由宪法所规范的国家根本制度和原则以及宪法的实际运行为研究对象的一门科学。二、宪法的法律地位 ：1.内容的根本性；2.制定和修改程序的严格性；3.法律效力的最高性。三、宪法的本质特征：1.宪法是阶级斗争的产物 ；2.宪法规定了社会各阶级在国家中的地位及相互关系 ；3.宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化 ；4.宪法是公民权利的保障书。列宁说：宪法就是一张写着人民权利的纸。意思为：宪法是规定国家根本制
2、度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系，保障公民权利的国家根本法。 四、我国宪法的基本原则：1.人民主权（主权在民 原则 ；2.基本人权原则 ；3.法治原则；4.权力制 民主集中制原则。人权：最基本的权利，公民权是人权的 现和保障，人权是公民权的基 和 。人权 为： 有权、法定权（公民权 、实有权法治最基本的 ：1. 有制定 的法律；2. 种法律 的 。法治原则的 现：1.宪法 ；2.法律 人人 ；3. 法保 公民权利。权力：一是 政治 的 制力量； 二是 范内的力量。权利：公民 法人 法行的权力和的利。 currency1 以“ ：第一，在中国现行宪法中，对中fi国家fl关用 权一 ，对
3、地“国家fl关用权一 ；对公民则用权利一 。 第二，行为主 和行为性同。权利主一是公民与法人和其 社会（国家fl关行民”时是权利主；权力主 是 权力的国家fl关及其特定的人。第三，在由度 同。权利由的意；权力则 有 张性和性的特征。第四，制性同。（ 权利制 权力的基本：在现 宪法关系中，公民权利主 国家权力的 、行“ 和 “ 对权力行制 和 。（1 国家权力的 ，国家权力 人民主权和公民权利，其产 是人民 宪法的 ，所以宪法和法律在 公民 的政治社会权利的同时， 了 的权力 fl制，规定了 制度。 外，公民与 ”， 根本 现了权利产 权力的 。（2 国家权力的行 ，宪法主 法律制 、政治制 、
4、社会制 “ 保障公民权利对国家权力的行行制 。 就公民 各种行权利的和“ ，与 国家权力的行中 。（3 国家权力的行 ，宪法关系 定了公民权利对国家权力行 的 制fl制， 在制度 现为规定国家fl关及其人的法律 任和政治 任制度。 ，有利 在 保国家权力的 法运行，而 国家权力的行产 的 。、宪法制定 ：制宪程序 ：1. 。2. 。3. 。4.公 宪法 。六、宪法修改：必 性：为了宪法的规定适 社会实际的发展和变化；为弥补宪法规范在实施 程中现的漏洞 。修改“ ：全 修改；部 修改；无 修改 。（一 全 修改1.概念：是 在国家政权性质及制宪权根 没有发 变化的 ，宪法修改fl关对宪法的大部
5、内容（括宪法的结 行调整、变， 批准整部宪法并新以颁 的”。2.基本特征：一是宪法修改” 据原宪法所规定的宪法修改程序（全 修改与制定宪法的 。二是宪法修改fl关 者批准整部宪法并新以颁 （全 修改与部 修改的 。3.利弊：利：当社会实际发 了较大变化，宪法规范的绝大部 内容已经无法适 已经变化了的社会实际时，如 仍修改，宪法规范就currency1 同虚设。弊：宪法修改频率 高，在政治 起 稳定用，降低其严肃性。（二 部 修改：1.概念：宪法修改fl关根据宪法修改程序以决 者宪法修正 “ 对整部宪法中的部 内容行调整 变的”。2.基本特征：一是宪法修改fl关”是 据宪法修改程序行的（部 修改
6、与制定宪法的 二是宪法修改fl关并新 者批准整部宪法，而是以 决 者宪法修正 修改宪法中的部 内容（部 修改与全 修改的 3.原因：宪法总 仍然适 社会实际，是其中的部 内容已落社会实际。4.三种“ ：（1 以决 的“ 在宪法条文中以新内容 替旧内容，修改之 ，新公 宪法。（2 以决 的“ 废除宪法条文中的。（3 以宪法修正 的“ 增删宪法的内容。 某些规定，修改之 ，新公 宪法。 （三 无 修改： 义的宪法修改。 宪法修改程序： （中国全国人大常委会 者 之一以 的全国人大 表currency1 ；先决投票（中国没有 ；公告； 决（中国全国人大以全 表的三 之二的多数 ；公 （中国由 表fl
7、关公 七、违宪 查制度的基本内涵：1.违宪 查 常 由宪法 规定的特定国家fl关行；2.违宪 查 有特定的程序和“ ；3.违宪 查的对象是宪法行为 ；4.违宪 查fl关违宪判断 者 宪判断 ；5.违宪 查fl关如 为 成违宪则行处理，即行宪法制裁 。违宪与违法的：性质同 ；主 同 ； 查主 同 ；制裁同 。违宪 查的基本功 ：保 宪法的根本法地位；保 统一的宪法秩序；保障公民的基本权利和由；八、宪法规范义： 调整宪法关系并 有最高法律效力的各种规范的总和成 素 ：假定、处理、制裁（ 基本特：1.宪法规范的根本性和最高性；2.宪法规范的 性 ；3.宪法规范的原则性 ；4.宪法规范的适 性和稳定性
8、 。宪法规范的原则性决定了它比一法律规范有更大的适 性。宪法规范的稳定性取决 以因素：1.宪法规范的原则性和适 性 ；2.比一法律更为严格的修改程序 ；3.宪法规范内容的科学性和 理性以及制宪权主 的 法性地位 。九、宪法渊 ：1.宪法典 ；2.宪法性法律 ；3.宪法惯例 ；4.宪法判例 ；5.宪法解释；6.国际条 。我国是成文宪法国家，同时又 成文法国家，宪法的渊 主 有1.宪法典、2.宪法惯例、3.宪法解释、4.国际条 十、宪法解释：宪法解释的用：1.以阐 宪法的基本精神 ；2. 宪法规定的 切义 ；3.弥补宪法规定的遗漏，4.currency1以起 宪法规范适 社会发展 ；5.保障宪法权
9、威并维持统一的宪法秩序 ；6.为判断宪法行为是否 宪供标准 。宪法解释的原则：1.符 宪法的基本原则和基本精神 ；2.符 制宪的根本目的 ；3.与宪法的整 内容相协调 ；4.与社会实际相适 ，并 表社会发展的“向 。我国的宪法解释权 全国人大常委会。（78宪法和82宪法中有规定 宪法解释fl关和宪法解释 制：1.由最高国家权力fl关 立法fl关解释宪法 ；2.由 法院解释宪法；3.由宪法法院 宪法委会解释宪法 。十一、宪法与宪政宪政：以宪治国，有宪法并 实行民主政治。宪政的基本 制宪 ；宪政的基本内容民主实的制度化 ；宪政的水 和程度取决 一国的政治、经济及文化的发展程度；宪政的根本目的尊和保
10、障人权 。宪政与宪法的关系：1. 外在状态的角度 ：宪法静态；宪政态。2. 内容范的角度 ：宪法内容的根本性；宪政宪法惯例。3. 价值取向的角度 ，宪政贯 人民主权思 。宪政的范大 宪法。系：1.宪政是宪法的实施。2.宪法是一国宪政运的结 ，又是一国宪政的规范 和 据。 最 实行宪政的国家是 国 。第二章 宪法的产 与发展 一、 宪法产 的条 ：经济条 本主义 产关系的 立 ；政治条 产阶级 国家政权，实现对社会的统治， 立 产阶级民主制度 ；思 条 产阶级民主、由、 与人权 宪政思 念的和 人 ；法律条 法律部门 的现，法律部门的增多和法律 系的。国 宪政 国 。 国宪法是典 的成文宪法。
11、国的1787宪法 是 第一部成文宪法。法国的1791 宪法是 第一部成文宪法。1918 7 宪法 社会主义 宪法 。二、（一 我国现行宪法是 82宪法，有138条正文，31条修正 。基本特：1、 规定了国家的根本任务2、发展社会主义民主，全社会主义法制。3、维 国家统一和民结。一 了民currency1治制度，并根据 一国制 的“规定了特行政制度。4、持改fi，行经济 制和政治 制改。 （二 4fl宪法修正 的内容：)1988 修正 （第一 有条：2 1993 宪法修正 （第二 有九条： 经济 改为社会主义 经济 ；级人大的任由 改为” 。3 1999 宪法修正 （第三 有六条： 立 理论 的
12、 地位；增 规定 中人民和国实行 法治国，设社会主义法治国家 ；增 规定 国家在社会主义级阶，持以公有制为主，多种所有制同发展的基本经济制度，持 为主，多种 “ 并的 制度 ；4 2004 宪法修正 （第四 有十四条，内容：（2 规定我国行政治文 设。宪法序规定，我国 物质文 、政文和精神文 协调发展 。（6 对公民有 产权的保 。（8 增 规定 国家尊和保障人权 。（13 、民、的人民 表大会的任改为5 。，我国各级人大的任已统一为5 。（14 规定 义 行 是我国的国 。我国宪法修改的特：宪法修改的数多 ； 对现行宪法的修改， 处理了修宪和保持宪法相对稳定性的关系 ；宪法修改程序一 用54
13、宪法修改程序行 ；我国修宪程序在实 中的 。（ 第3章 国家性质国家性质即国家的阶级本质，又 国 ， 社会各阶级、阶 在国家中的地位。国家性质与宪法：二者的关系十 切：宪法为国家根本法，在规定国家制度时， 先 本国的国家性质。currency1以说国家性质是宪法中最基本的内容之一国家性质的决定因素 ：国家政权的阶级本质主 决定因素；国家政权的经济基 最基本的决定因素；物质文 、政治文 、精神文 设与和 社会 。（ 一、中国的国家性质：中人民和国是人民民主 政国家：人民民主 政制度在我国的 立；现行宪法 用人民民主 政的法 。人民民主 政 的法更符 我国国 ：1、更 符 我国的社会和阶级状。人阶
14、级、 民、 者、 产阶级、民 产阶级。2、更 全 、 切地 了我国人民政权的民主和 政 fl“ 的政治内容。3、更 符 我国人民政权设的历史 统， 它内容全 、 ， 已为 大人民 所理解和。人民民主 政的主 内容和特 ：1.我国的人民民主 政经历了民主 和社会主义 与设fl时 ；2.人民民主 政的国家性质决定，在我国，有人民， 是国家和社会的主人；3.人民民主 政是新 的民主与 政的结 ，即对最 大人民实行民主和对 数人实行 政；4.人阶级是人民民主 政的 力量。 5.人民民主 政有着 的阶级基 。6.在人民民主 政的国家中，在着 的 国统一 。我国 国统一 的范 ：1.全 社会主义者 ；2.
15、社会主义的设者 （新社会阶 ： 民 科 的 人和 人； 外 的中“ 理 人；fl ； 主；中 的 人；由 人 ；3. 社会主义 的 国者；4. 祖国统一的 国者 。政党制度的宪法规范 ：1.在宪法中规定 ；2.在宪法序中 在宪法中间规定 。政党制度的主 ：一党制、多党制、党制、一党 的多党 制。二、中国产党 的多党 和政治协商制度： “：长、互相 、肝胆相照、荣辱与。显著特征：产党 ，多党派；产党执政，多党派政。中国人民政治协商会 ，简 人民政协。人民政协的性质和地位：人民政协 国家fl关 系，同 一的社会 人民 。有统一 性质。根据 中国人民政治协商会 章程 的规定，中国人民政治协商会 是中
16、国人民 国统一 的，是中国产党 的多党 和政治协商的 fl ，是中国政治 ”中发扬社会主义民主的 。 人民政协的：人民政协设全国委会和地“委会。 人民政协的主 ：政治协商、民主 、政 政。三、我国宪法关 经济制度的主 规定 ：持公有制为主 、多种所有制经济同发展的基本经济制度 ；持 为主 、多种 “ 并的 制度 ；社会主义 经济是我国的经济 制 ；保 社会主义公 产和公民 法的有 产。设和 社会：括四fl“ ：（一 人与人的和 ;（二 人与社会的和 ；（三 人与然的和 ；（四 人身的 我和 。和 社会的基本特征和总 ：民主法治、公 正义、诚信友 、充满”力、安定有序、人与然和 相处。 宪法与精神文 设：精神文 设currency1 为文化设和思 道德设fl“ 。（ 第4章 国家 政权 是国家最 的外在表现 态。政权 是国家政权fl关和”的有fl 制。政权 （政 与政权制度的：政权制度 一定的社会中，统治阶级为了行国家权力， 据一定的原则和“ 而 立的旨在 对人、保
