1、议水利施工管理中存在的问题及改进措施摘要：水利是综合开发利用水资源的重要手段，是保障人民生命财产安全的重要设施，作为水利工程施工企业生存和发展的基石，施工管理的好坏影响着企业的利润和生存指数，是工程项目的关键环节。需要对施工管理的存在的问题进行分析，并研究其改进措施。 关键词：水利工程；施工管理；问题；措施 中图分类号：TV 文献标识码： A 前言 随着我国经济的不断发展，水利工程也逐渐兴起。水利工程质量的好坏直接影响着使用寿命和经济效益,而质量好坏是和施工直接挂钩的。在水利工程建设日益重要的当下，水利工程施工管理中出现的问题却层出不穷，由此导致的社会问题也越发严重，所以千方百计解决水利施工管
2、理中出现的问题已经成为水利工程建设中的重中之重。 一、水利施工管理的存在的问题分析 1、施工人员素质参差不齐 一方面，水利工程施工管理人员管理水平不达标，很多管理人员缺乏基本的技术素养，无法对水利工程具体实施的进度、质量、成本进行很好的掌控，缺乏现场管理经验，造成现场管理混乱难以取得直接施工人员的信任；另一方面直接施工人员水平不合格，上文我们提到，水利工程相对一般建筑工程有着更高的施工要求，自然对于直接施工人员的素质也有更高的要求，但是现实中，许多施工人员都是直接“跳槽”而来，施工水平难以得到保障。 2、现场场管理不严谨。 在水利工程施工管理过程中，普遍存在应付现象。首先，作为工程的管理人员没
3、有按照相关的管理要求对施工建设严格监督，很多水利工程项目在施工现场管理陷入混乱，管理人员没有起到应有的作用。其次，在实际的水利工程施工建设过程中，为保证工程质量，通常会不定期的对工程质量进行及时检查，避免各种质量问题的产生。现场施工试验管理不到位，造成了水利工程在建设过程中很多质量问题没有被及时发现、修正，降低了整个工程的安全系数，水利工程质量难以保证。 3、安全管理不到位 任何工程的施工都必须充分重视安全问题，在我国的部分水利建设工程中或多或少的存在着一些安全隐患。安全永远是施工必须引起高度重视的问题。现有的安全管理教育大多都停留在理论上，不能结合水利项目实际和从业人员专业特点来进行培训，形
4、式陈旧，不分层次的进行培训，满足不了各种阶层管理者的教育需求。 4、工程目标管理不细致 要使水利工程按计划顺利实施，就要有明确的工程目标。但为数不少的施工单位在目标管理中不够明晰，成本控制及管理没有严格落实，在质量管理过程中只视结果而忽视过程或者只重视形式而忽视本质等现象还依然存在，这在某种程度上都会对水利工程项目建设实施造成严重影响。 5、质量意识比较淡薄 质量是水利工程施工过程中的重中之重，是水利工程的生命线，质量问题关系到工程的根本，是工程存在的本质性问题。在我国的水利工程建设中出现了许多施工事故，归其原因主要是质量意识淡漠。对工程的质量要求的严格程度不够；在内部管理上制度不够健全；政府
5、监管不到位，竣工验收把关不严。在对建材材料的把关上没有切实负起责任；因工期所迫而肆意加快进度，不按照建设的程序施工等，一方面是因为施工工期所迫，迫于对工程进度的要求，而随意的压缩施工的工期，另外一方面对施工的质量问题认识不足，导致把关不严，施工管理的意识较差。这都有可能造成水利工程的质量问题，与质量意识淡漠有重要关系。另外，建材产品的质量问题也直接影响到工程的质量。 6、成本控制不到位 成本问题是施工项目中比较敏感的问题。水利工程项目既要追求质高同时也要追求价廉,具体地说就是要花少的投入获得大的回报。目前成本控制上主要存在以下问题:投标环节建筑市场竞争日益激烈,投标报价风险加剧投标费用难以控制
6、;项目评估依据不统一;项目评估思路与方法随意性强;项目成本核算基础工作薄弱;成本管理流于形式,制度约束不到位;全员成本意识差等。 二、水利施工管理的改进措施 1、实施目标管理责任制 要按照水利工程的实际情况，每年按照产权管理关系，逐级落实管理法人或责任人当年管理的经济技术指标和精神文明建设目标，明确增值保值责任和奖惩办法，建立全年动态管理和年底述职制度，实行竞争上岗和各种行之有效的目标管理责任制，形成竞争激励机制。对考核不称职的或连续两年未完成管理目标任务的，要就地免职或解除承包、租赁合同，造成重大损失的要追究相应责任。 2、提高管理人员和施工人员的专业素质和道德素养 做好对管理人员和施工人员
7、的学习和培训工作，提高相关工作人员的技术水平、管理水平以及业务素质等。水利工程涉及面很广，涉及的专业较多，因此，负责该水利工程项目的项目负责人要做到对各方面知识全面掌握，既需要有专业的技术水平和一定程度的理论知识，还要具备项目相关的较广阔的知识面和丰富的工程实践经验，如工程建设管理、行政管理以及法律、经济等方面的知识和经验。加强对相关工作人员的道德教育，提高其道德素养。作为工程的管理人员更加需要爱岗敬业、忠于职守、吃苦耐劳、认真负责、坚守阵地的精神。这样才能更好的管理其他工作人员，保证工程的质量和进度，确保工程的顺利完成。 3、加强施工成本控制 施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结
8、算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。施工成本控制是在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取措施，消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。成本控制报告可单独编制，也可以
9、根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告结合，提出综合进度报告。 4、确保工程质量，重视安全生产 水利工程施工的目标就是保证工程的质量以及生产过程中的安全问题，这一目标的实现与施工企业的员工以及施工的过程息息相关。对于施工企业的领导，应该对施工中存在的安全质量问题予以充分的重视，通过建立健全安全生产责任制度、签订目标责任书、完善质量监督管理体系等多种手段来确保工程的质量安全。对于各项目的负责人，要坚决贯彻落实安全责任机制，负担起自己的责任，做好监督工作，以确保工程的质量安全。对于施工人员，要严格按照施工要求进行施工，同时在施工的过程中做好安全保护措施，对于上级领导发出的不符合施工标准的要求向有
10、关部门反映。施工单位也要对施工人员加强监督，防止施工人员因懒惰或者个人利益偷工减料。 对于安全制度不健全，质量体系不够完善的施工单位，要严加监督，限期要求整改，并且将整改落实到实处。 5、加强现场施工管理，建立施工管理激励机制。 水利工程的管理人员应该对工程建设所使用的机械设备有一个清晰的了解，同时要有实事求是的精神和强的责任心，自身的业务能力也应该及时强化。只有对业务熟练了，才能对出现的问题及时发现、上报。实践表明，只有加强了现场施工管理，工程质量才能得到保障。对不符合施工要求的工程，必须进行及时返工，不能心存侥幸，为以后的工程建设留下隐患。另外，水利工程施工管理单位应针对不同岗位人员，建立相应的激励机制。 结束语 自改革开放以来，我国水利工程建设得到了快速的发展，施工管理水平有了很大的提高。水利工程施工管理在整个水利工程施工过程中占有重要的地位，水利工程施工企业要得到快速的发展，就要加强施工管理。 参考文献 1陆元能.关于水利工程管理的有效措施J.科技风，2010 2吴淑林.探讨水利水电工程施工管理中存在问题和对策J.中国科技博览，2010 3杜延庆.浅谈水利工程施工管理J.黑龙江科技信息，2012
