1、论企业安全生产管理中存在的问题与改进措施【摘要】由于现代企业的不断壮大，对于劳动者的安全管理问题引起了企业管理者的广泛关注，它直接影响着企业的生存和发展。本文从企业安全生产管理的基本内容及原则、企业安全生产管理中的问题及企业安全生产管理的改进措施等几个方面进行了分析。 【关键词】企业；安全生产；管理 中图分类号：TU714 文献标识码： A 前言 近年来，随着经济的快速发展，企业的市场竞争力越来越激烈，企业安全生产管理制度在企业的发展中至关重要。虽然一些企业在管理制度上有所完善，但依然存在一些问题和不足需要改进，在经济突飞猛进的新时期，企业必须加强安全生产管理技术，提高劳动生产率，获取良好的经
2、济效益，保证人员的安全。 企业安全生产管理的基本内容及原则 1、企业安全生产管理的概念 企业安全生产管理指的是企业为了实现既定的安全生产目标，通过采用科学、合理和有效的方法和手段，对与其生产有关的人、事、物、信息和时间等因素，进行组织、计划、指挥、控制和协调等一系列的管理活动。 2、企业安全生产管理的基本内容 企业安全生产管理主要包括：责任制的落实；安全生产管理制度的完善；安全目标管理的强化；安全生产的组织管理；安全生产的教育、培训；良好安全文化的建立；安全生产的组织检查；安全技术措施计划的实施；安全事故的管理；生产现场的安全管理等基本内容。 3、企业安全管理的基本原则 企业安全管理的基本原则
3、主要有：安全第一原则；预防为主原则；人人有责原则；科学管理原则；管生产必须管安全原则；专管和群众监督相结合原则；安全具有否决权原则。 企业安全生产管理中的问题 1、对安全生产工作的思想认识不到位不统一 对安全生产工作的思想认识问题是一个很抽象、哲理性和理论性很强的问题,难于用一个具体明确的指标来衡量,因此,常常被人们所忽视。 2、领导对安全生产工作重视不够责任不明 许多企业领导者片面追求生产进度,严重轻视安全工作,将“安全第一”仅仅停留在口头上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生产第一。3、安管机构不健全,安管人员素质有待提高 一些企业未从本企业具体情况和具体需要出发来设置安全管理机构,于是
4、出现要么部门设置过多,业务交叉多,扯皮现象也多,要么部门设置过少,什么都管,但什么也管不好。还有一些企业错误地认为搞市场经济安全工作不重要了,甚至可以不要了,因而将安管部门和安管人员大大压缩,甚至全部取消,致使安全工作无人专管。 4、安全宣教培训工作力度不够、覆盖面窄、秩序混乱 企业安全宣教培训工作说起来都知道重要,但实际工作与要求差距甚远。首先是力度不够,大多走过场。其次是覆盖面窄,安管人员培训多,生产人员培训少,未提高全体职工的安全意识和安全操作技能。其三是秩序十分混乱,任何单位甚至个人发个通知就可搞安全培训,而课时、师资、教学质量根本无法保证,有的甚至课都不上,其效果就可想而知了。 5、
5、安全生产管理制度不完整不落实 安全生产管理制度是企业规章制度的重要组成部分,它能使广大职工在安全生产中有章可循。然而在相当一部分企业中,国家规定必须建立的安全生产五项基本制度未完整有效地建立起来,也未针对本企业因新形势、新技术等带来的新的安全问题及时更新或补充新的制度。 6、劳动纪律松驰,“三违”现象严重 由于受旧体制和大锅饭的影响,至今仍有许多职工工作时松松垮垮,该遵守的劳动纪律和规章制度不遵守。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”现象十分严重,已成为事故的元凶。 7、事故隐患管理不善,事故调查处理不彻底 当前事故多发的主要原因便是事故隐患管理不善,主要表现为:首先是不能及时发现隐患；
6、其次是重大事故隐患未按法规要求及时申报、评估和整改,最终酿成重大恶性事故;其三是对已发现的事故隐患未采取措施及时整改,也未进行跟踪管理,防止其酿成事故。 8、部门间缺乏协调配合 安全生产管理是一项系统性、综合性很强的工作,需要企业各部门互相配合,协调一致才能搞好。然而实际工作中,许多企业的安全工作被认为只是安管部门的事,其它部门不予协调配合。 企业安全生产管理的改进措施 1、加强安全生产的目标管理 企业安全生产的目标管理优势在于使人们用自我控制的管理来代替受他人支配的管理，激发人们的活力，用目标来控制和管理自己的行为。所以企业要：完善目标体系，层层制订目标；重视协商，吸收员工参与，避免由上往下
7、强压；注重实效，强调成果，不满足于过程和行为；重视职工的培训和开发，为目标的实现提供保证；企业各部门之间相互交流、检查、控制；完善目标的评审制度，进行自上而下的考核。同时要注意缩短目标实现的时间，加强目标的反馈作用，激励和处罚并举。 2、加强企业安全生产检查 企业安全生产检查具有及时发现并消除生产过程中由于设备、工作环境、人员操作等存在的可能发生事故的隐患，防止事故发生的作用。企业的安全生产检查对组织者和参与者要求较高，参与者应充分做好准备，熟悉有关的规定和标准，对照检查要求，认真检查。检查的内容要根据外部的环境，单位的内部状况进行制定。检查计划要按分线管理，分级负责的原则进行制定。认真做好检
8、查结果的处理，给隐患单位发整改指令书，明确整改内容、期限、责任人和整改结果的验收。 3、落实安全责任制度 建立健全自我约束、安全目标责任、安全目标考核、安全目标管理监督的安全生产责任制体系。将安全生产责任制分解，建立职工、各职能部门和各级领导的安全生产责任制(到岗、到人)。在责任制的层面上分析和把握安全生产的存在问题，并对企业的安全生产活动进行严格的检查、考核、重奖重罚(责、权、利联系)。 4、加强企业安全生产的宣传教育 加强企业安全生产的宣传教育以改善员工的安全行为，企业要定期通过讲座或内部安全手册的方式进行对企业的主要经营者、安全生产管理人员、特种作业人员和其他员工(新入职人员、换岗人员、
9、重新上岗人员)进行安全生产的宣传教育，了解安全生产的意义和任务，掌握必要的安全生产知识，辩识危险、危害因素及其预防措施，熟悉岗位职责以及安全生产规章制度、操作规程、劳动纪律等。 企业安全管理的信息化 安全生产“十二五”规划将企业安全生产标准化达标工程列为重点工程；安全生产信息化“十二五”规划又将企业安全生产标准化达标监管工程作为十二五重点发展工程，紧密结合安全生产“十二五”规划确定的企业安全生产标准化达标工程，建设企业安全生产标准化达标信息化监管工程，实现企业安全生产标准化达标工作的网上申报、业务办理、达标情况考核及评审管理等功能，重点实现煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业（领域）
10、及冶金等工贸行业企业安全生产投入、安全管理制度、安全生产物联网等信息技术应用、生产设备设施运行管理、隐患排查治理等标准化达标内容监督管理工作的信息化，为动态跟踪检查企业安全生产标准化达标进展情况提供信息化支持。 对于政府来说，企业安全管理的信息化是政府实施安全标准化监管最有效方法。企业的安全的信息化管理将减少大量的人力物力投入，让企业的安全管理信息化，规范化、便利化。 对于企业来说，对于一线的管理人员来说，不用翻看大量的资料，计算机的日益普及让员工档案存放、查询更加便利；对物件的检测和保养更加及时等等。对于高层的企业管理者而言，作为企业的第一负责人他很清楚自己的员工每天都在干什么、安全目标制定
11、后的实施情况是什么样的、不用到现场就会很清楚的了解到工程的进展情况是什么，需要解决的问题是什么。也就是说，企业需要一种执行力提升工具以提高企业的管理水平，将国家法规、企业制度落到实处。 六、安全生产管理对企业发展的意义 安全管理是现代企业管理的重要组成部分,是实现持续发展的重要环节和保障。伴随社会经济的发展与企业社会责任日益深入人心,企业安全管理方式面临着变革与调整。同时,安全管理理论在不断发展之中,现代安全科学认为企业安全管理是一项系统工程,企业的安全生产与管理问题自身的复杂性和多维性使得我们必须系统地思考并设法解决这一难题。以人为本的现代安全管理核心思想把安全管理的重点放在了怎样发挥人的主
12、观能动性和创造性,体现了系统安全的基本思想,提倡从系统角度思考安全问题和安全管理方法、手段、体制、体系,从源头控制安全事故,从科学的企业安全度量指标体系构建入手实现研究企业安全管理精细化、标准化和规范化等。在企业安全管理理论的研究中,要基于企业组织整体安全环境的提高,从而发挥最大组织效用,提升安全管理绩效。 七、结束语 通过对安全生产管理在企业发展中的作用分析，进一步明确了安全生产管理在企业发展应用中的方向。因此，在企业的后续发展中，要不断提高安全生产管理方面的进一步发展，加强安全生产管理的改进措施，确保企业的经济增长。 参考文献 1刘丽 企业安全生产管理分析 企业研究 2011 年 2徐超 论企业安全生产管理中存在的问题与改进措施 现代经济信息 2012 年
