1、论住房公积金管理的信息化摘要：住房公积金管理信息化在住房公积金事业发展中具有十分重要的深远意义。本文在对住房公积金管理信息化发展现状的深入分析基础之上，归纳总结出其发展过程中存在发展不平衡、行业信息化标准缺乏、缺乏专业人才等问题。在此基础上，提出了完善我国住房公积金信息化管理若干对策，包括规范行业标准、规划发展战略、管理精细化等等，希望对住房公积金管理信息化的建立健全具有一定的指导意义。 关键词：住房公积金 信息化管理 完善对策 引言 作为城镇住房制度改革的中心环节与重要内容， 住房公积金制度经过 10 多年的发展，其在拉动地方经济发展、改善城镇居民水平中发挥着十分重要的作用。住房公积金管理具
2、有数据量大、业务繁杂、核算准确、涉及人多等诸多特点，因此信息化管理成为住房公积金管理的一种重要管理方式。当前形势下，住房公积金体制不断改革，业务不断深入发展，监管制度也随之形成，这也急切要求提高信息化管理水平。因此，对我国住房公积金管理信息化的研究具有重要的现实意义。 一、现阶段我国住房公积金信息化管理现状 1.缺少行业标准的统一 目前，全国各城市的住房公积金管理缺乏统一的行业标准对其进行指导，大部分软件商都把目标放在公积金管理系统的开发方面，制造出各种版本的软件，多种软件的出现导致了应用平台不同、数据定义不同、业务流不同、功能划分不同等多种问题的出现，每个城市的住房公积金管理系统都是自成体系
3、，难以实现全国公积金之间的联网，进而难以对住房公积金管理进行有效监督。虽然建设部早在 2002 年就已经下达建立全国住房公积金监督管理信息系统的相关通知以及住房公积金监督相关数据的定义于结构，但在实施过程中却遇到了很多难题，进度十分缓慢。主要是因为各地住房公积金软件的数据定义及结构有很大差异，没有统一的可以进行数据转换的软件。因此，建立住房公积金信息化标准对住房公积金管理的健康长远发展具有重要的意义。 2.对信息化管理的认识不深入 在住房公积金信息化管理认识方面的不足主要表现在以下三个方面：首先是缺乏整体战略规划，很多城市都出现了无序与重复建设投资的现象，而且对信息系统的开发局限于某个方面，开
4、发出的系统使用周期短，不能保证住房公积金行业的健康长远发展；其次是管理过于粗放，过分依赖于开发系统，过于重视技术而忽视了管理的重要性，缺乏先进的管理理念，这样就容易出现信息化管理失效的状况；最后，思想观念急于求成，在没有充分学习与了解信息化系统的基础上就进行大规模的建设，导致了管理混乱。以上这些情况都可能导致我国在投资建设住房公积金信息化管理方面出现资源浪费，信息化管理工作不能真正落到实处，不利于我国住房公积金信息化管理的发展。 3.信息化管理专业人员素质不高 人才资源是建立住房公积金信息化管理的关键所在。分析住房公积金管理工作的业务本质不难发现其与金融业务以及商业银行情况类似。所以从某种意义
5、上说住房公积金信息化的顺利实施需要了解现代化金融的管理知识、项目管理知识、住房公积金相关业务知识、信息技术知识等等的全面复合型人才。目前，住房公积金行业的复合型人才十分缺乏，信息化实施过程往往会出现项目的理解、定义与管理不到位的情况，这也是造成某些城市开发住房公积金信息化管理系统失败的主要原因。人才是发展的关键，大力培养人才资源，建立高水平高素质的信息化人才管理队伍，是住房公积金信息化管理健康快速发展的基础。 二、住房公积金信息化过程中的特征 1.区域性明显 近年来，我国住房公积金管理发展逐渐规范化，但受到地区经济发展的限制，住房公积金的设立仍就立足于地方经济，其发展与外部环境存在一定的摩擦。
6、比较明显的现象是在东部经济发达的地区沉淀较少，而西部经济欠发达地区相对来说沉淀较多。随着市场经济不断发展，不同行业的收入差距也越来越大，但是住房公积金缴费率没有因为地区经济发展不同而得到区分，调节不灵活，不能达到不同收入群体对住房公积金贷款方面的不同需求，从而使住房公积金的收益分配不合理。 2.政策性强，导致业务定位不明确 在我国，住房公积金制度的政策性很强，因为在它最开始成立的时候主要目的是为了保障城镇低收入群体的住房，所以其并不是以盈利为目的的政府事业单位。但是，住房公积金成立之后发展到今天，无论是管理模式还是经营业务方面，都与金融行业有很大程度的相似。比如说住房公积金中的贷款这一业务，与
7、商业银行中住房按揭贷款性质相同，不过相对而言其业务过于单一，所以如何更好跟准确地进行市场定位，抓准顾客，成为住房公积金获得竞争成败的关键所在。 三、如何完善我国住房公积金信息化管理 1.规范行业标准 常言道“无规矩不成方圆” ，我国的住房公积金信息化管理正是因为缺乏健全统一的行业标准，所以在管理上才会容易出现信息丢失、信息重复等一系列管理混乱的情况。注重住房公积金的信息化规范管理，是实现有力监督以及解决行业统计的重要途径之一。各城市各地区的住房公积金应该在相关部门的统一协调之下，在网络信息技术基础之上，建立统一的标准化的住房公积金管理体系，并在此之上，逐步完善各方面的相关信息化管理建设。 2.
8、规划发展战略 进行住房公积金管理信息化，首先要树立明确的管理信息化目标，在我国房改事业不断发展过程中住房公积金事业也随之不断进步发展，住房公积金的信息化建设并不是一蹴而就的，其需要一个循序渐进的发展过程，不但要制定近期的发展计划，还需要制定长远的目标，采用近远期结合的发展策略。实现管理信息化，不是简单直接的实现手工工作到计算机化的转变，而是要在信息化的基础之上进行优化管理并规范相关业务流程。只有明确了最终的发展目标，才能在更高层面上进行合理规划，各相关业务部门要积极参与，明确各阶段的实施目的。制定发展规划，不但要注重于其他城市之间的合作与联系，积极学习他人先进的管理模式，还要特别关注其所蕴涵的
9、业务模型与管理理念，关注其未来业务发展的可延伸性。 3.管理要精细化 信息化建设中，我们往往比较注重信息技术的建设。但是大量的实践经验表明技术建设已经不再是企业信息化的难题，信息化自身的管理基础决定着其能否成为管理中心。在信息化建设过程中，大多是深层问题都是管理方面的，包括各部门之间的职能调整、业务流程规范化建设、岗位职能重组等等，这些问题往往涉及到各部门之间的工作关系以及利益关系的改变，与员工个人工作习惯与方式的重新适应密切相关，理顺这些问题不但是信息化建设的需要也是信息化建设的意义所在。 住房公积金管理信息化的建设实施是一项长期而艰巨的工程，在实施过程中严格加强项目管理，对实施的成功与否具
10、有至关重要的作用。项目通常包括需求分析、系统选型以及系统实施三大阶段。系统实施阶段又包括计划实施、业务模拟测试、系统开发确认、系统转换运行、运行后评估这五个主要步骤。项目管理的主要工作是加强组织机构建设，制定详细项目实施规划，制定相关规章制度、制定项目质量与进度测评标准，对项目各阶段进行严格的考核与评估，只有不断强化项目管理工作，严格执行相关规章制度，才能确保工程项目的顺利实施成。 结束语 住房公积金管理信息化建设在住房公积金事业的发展过程中具有巨大的贡献作用，但是在管理信息化建设发展过程中也逐渐暴露出一些问题。在新的发展形势下，我们要积极总结过去的经验教训，深入研究住房公积金管理信息化的发展策略，保证住房公积金事业的长远快速健康发展。 参考文献： 1罗铮.住房公积金管理如何实现信息化建设.中小企业管理与科技.2011 年 9 期. 2杨廷刚.住房公积金信息化建设与住房公积金管理.经营管理者.2012 年 19 期. 3李楚星，刘飞鹏整合公积金政策性与金融性的思考J，中国房地产金融， 2010 年（4）.
