1、论城乡规划实施中的环保意识与策略摘要：随着经济的不断发展, 人们日常生活所需要消耗的自然资源与能源越来越多, 为环境与资源的开发与利用带来了巨大的压力。在开展城乡规划的过程中一定要注意解决相关的问题, 加强环保意识, 这样才可以使环境与资源得到合理的开发与利用, 进行环保规划, 降低污染改善城乡的生活环境, 为人们提供一个优质的生活环境。 关键词：城乡规划; 环境保护; 意识； 策略 中图分类号：TU984 文献标识码： A 引言： 全国大面积的雾霾天气给城乡规划敲响了警钟。环保规划不应仅是城市总体规划的一个专项规划，而应作为指导思想和基本策略贯穿于城乡规划和建设的全过程，包括强化“反规划”理
2、念、优化城市布局、改革交通出行方式、统筹城乡区域规划、转变能源结构等。 树立环保意识 在远古时代的时候, 人们都是逐水草而居, 是一种地广人稀的状态。随着人口数量的不断增加, 相对的天然食物与土地资源就会出现短缺的现象, 人们就进入了农耕时代。之后又出现了工业革命, 进而带来了污水、废气的污染, 环境问题日益严重, 但是环境污染问题并不是发生在一个地方或者一个时间点上, 其是可以影响整个人类进行生存与发展的质量问题, 所以, 人们越来越重视环保问题, 并且将其与和平发展等问题列为当今世界发展的主要议题之一。随着重视程度的不断增强, 在世界范围内逐渐制定了相关的规范标准, 我国也在这方面做出了积
3、极的努力, 不仅召开了相关的会议, 还提出了“ 建设美丽中国” 的口号。由此可以看出, 进行环境保护已经成为全人类发展的共同目标与责任。在这样的形势下, 关于城乡的环保规划以及生态建筑的研究与实践已经在全球范围内展开。 城乡规划中的环保策略 1. 加强“ 反规划” 观念 目前, 我国还是处在社会主义初级阶段, 经济发展依然是我们关注的重中之重, 所以, 城乡规划就是为了实现社会与经济的发展。在计划经济的体制下, 开展这样的城乡规划是合情合理的, 但是当进入到市场经济体制的时候, 这样的做法就有待商讨。市场的法则是让土地自发寻找经济回报, 进而取得最大的经济效益, 但是城乡规划通常都是站在公共安
4、全、公众利益等方面, 对土地的使用进行相应的调整与控制, 这就是“ 反规划” 观念。在我国的城乡规划体系中带有太重计划经济色彩, 比如: 城乡规划总图, 对于各类用地情况分的太过详细, 事实上根本是没有必要的事情, 许多用地都是具有一定的兼容性, 完全可以根据市场的实际需要进行自由选择, 除此之外, 加强对特殊区域的控制 , 比如: 遗迹保护区、生态湿地等,一定要抗住房地产的压力, 不要做出任何让步。2. 完善城乡规划的一体化 近几年来, 城乡一体化、城乡统筹等规划在全国范围内不断展开, 这项工作的开展不仅可以提高农民的生活、生产水平、使农村建立现代化的集约经营模式、置换出部分的建设土地, 还
5、可以保护城市以及附近郊区的环境。随着工业开发的不断发展, 致使部分乡村土地的环境已经变得非常污浊不堪, 出现了土地推平闲置的问题, 造成很多的飞尘。这时可以通过城乡一体化、新农村建设规划, 在宏观方面为土地的发展与保护做出合理的设计, 进而保护生态环境以及农业资源。与此同时, 在发展现代农业的时候, 我们一定要总结传统农业中的经验, 找出可以借鉴的方面。我国传统的农业、农村本身就是一个可持续循环的天然体, 人吃五谷杂粮, 秸秆可以作柴, 粪便可以做肥料, 甚至有的还可以作燃料, 几乎就没有外排“ 垃圾” 。相比之下, 现在人们住的是楼房, 使用的是煤气, 大部分的秸秆都会在农田中被焚烧, 不仅
6、浪费了资源, 还会产生一些污染空气的气体。所以,一定要实施一些行之有效的措施, 比如: 建立合理利用土地资源与空间的农林立体生态结构、多功能的污水净化系统、水陆循环生态系统等, 对生态环境进行相应的改善。 3. 改进规划布局与交通方式 近几年来, 我国城市化的发展速度越来越快, 相应的建筑物越来越多, 用地规模也在不断的增加。随着这种情况的不断增长, 在布局规划方面出现了许多的问题, 比如: 房价飞涨、空气质量恶化、交通堵塞等问题。随着人们收入水平的不断提高, 使用的相应交通工具也在不断的改变, 其中最为突出的特点就是机动车的数量飞长。由于机动车数量的飞长, 给大气带来了严重的污染, 比如:
7、机动车尾气、马路飞尘等。根据有关单位统计, 我国城市污染的特点主要就是机动车尾气与煤烟的复合, 而机动车尾气排放的污染物主要包括氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳以及颗粒物等。针对上述问题, 首先就要改进城市的总体布局, 设计合理的空间结构, 进而充分利用空间。除此之外, 强化绿化观念, 建设一些公园、绿化带等设施, 满足人们生活的实际需求。随着绿化观念的不断深入与实践, 近几年来己经发生了非常大的转变, 以前园林景观的设计师都是在确定城市总体规划布局之后, 选择一块区域进行相应的绿化设计, 但是, 现在已经是在设计城市总体规划布局之前, 相关的园林景观设计师就一定要根据生态环境以及动植物保护的角
8、度进行思考, 进而对城市的总体规划提出指导性的建议, 甚至可以做出相应的决定。 。城市绿地系统的空间分布情况见图 1 。 4. 改善能源结构，使用清洁能源 我国是一个多煤的国家，整个能源资源的特点可以概括为六个字：“富煤、贫油、少气” 。根据国家发改委统计，2009 年中国能源消费总量相当于 30.5 亿 t 标准煤，其中煤炭占 70.1%、石油 18.7%、天燃气3.85%，其他（水电、风电、核电、太阳能）7.35%。对煤炭的过度依赖必然导致环境污染。2010 年 8 月，中国疾病预防控制中心与国际环保组织“绿色和平”在北京发布了煤炭的真实成本大气污染与公众健康的报告。该报告指出，煤炭的燃烧
9、造成中国烟尘排放的 70%、二氧化硫排放的 85%、氮氧化物排放的 67%、二氧化碳排放的 80%，而且它扩散的距离超出人们的想象，可达数千 km，几乎相当于从北京到广州。但是，现在很多地方为了拉动 GDP，仍然在争先恐后地上马大火电项目。 采暖烧煤对城市的空气污染早已被人诟病，一些有条件的城市正在调整自己的供暖能源结构，如北京市城区的华能、国华、石景山、高井四大热电厂均采用燃气发电；二环路以内历史保护区由政府提供电价补贴全部采用电采暖，以杜绝传统的小煤炉；分布在城市近远郊的新开发居住区鼓励使用分户的壁挂式燃气炉，以减少管网热损耗，提高采暖效率，减少能源总消耗量。对全国范围来讲，应大力发展清洁
10、能源，尤其鼓励风电和太阳能。要充分利用目前国际上光伏产业进入“冷冬”的大好时机，大力消化、吸收光伏产业的过剩产能，支持该项产业的健康可持续发展。要改革国家输配电管理体制，打破部门间的利益壁垒，使光能、风能等清洁能源能够畅通无阻地上网供电。 结束语： 按照建设部颁布的城市规划编制办法及其实施细则 ， 环保环卫规划与道路交通规划、绿地系统规划、工程管网规划一起都是城市总体规划的专项规划，但它绝对不应仅仅是一项专项规划，而应该作为一种指导思想和基本策略，自始至终地贯穿于城市规划与建设的全过程。只有这样，我们才能够保护好我们的青山绿水，建设好我们的人居环境，造就好我们的“美丽中国”！ 参考文献： 1 郑光中,张敏,袁牧. 生态城市生态农业生态旅游以深圳西海岸生态农业旅游区规划为例J. 建筑学报. 2000(05) 2 陈易. 生态城市的理论与探索J. 建筑学报. 1997(04)
