1、中国国家安全观的历史演变摘 要 国家安全观从古到今一直在国家建设中占据十分重要的地位，并且随着时代的变迁，国家安全观念也在不断的发展和变化着。本文将从古代中国和近现代中国四代领导集体的角度阐述中国国家安全观的历史演变，总结中国从古代到现代重要的国家安全思想。 关键词 国家安全观 古代中国 近现代中国 历史演变 作者简介：底蕴，河北师范大学法政学院，思想政治教育 2011 级研究生。 中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）1-139-02 中国作为一个文明古国，拥有数千年的历史和文化。虽然“国家安全”或“安全观念”是近年来才流行起来的名词概念，但是国家
2、安全的思想是中国漫长的历史进程中却也十分的丰富。也或许在历史发展的各个时期的国家安全思想都有其一定的局限性，但是那些辩证而深刻，闪烁着智慧光芒的理性认识，在推动和维护中华文明持续发展的进程中发挥了重要的作用。 新中国建立后，毛泽东等党的第一代领导核心在领导中国人民反对帝国主义侵略与干涉，维护国家主权、民族独立的斗争中，邓小平等党的第二代领导核心在领导中国改革开放和社会主义现代化建设，反对霸权主义，维护世界和平与稳定的斗争中，江泽民等党的第三代领导核心在领导中国走有中国特色社会主义道路和全面建设小康社会的历史任务中，都确立和发展了独具特色的中国国家安全思想，即国家安全观。国务院新闻办公室发表的2
3、004 年中国的国防白皮书全面介绍了中国的国防政策以及近几年的国防和军队建设，白皮书指出，中国在本世纪头二十年的发展目标是集中力量全面建设小康社会。中国的发展基点主要放在依靠自己的力量上，不会妨碍和威胁任何人。中国需要一个和平的国际环境来发展自己，又努力以自身的发展促进世界的和平与发展。中国坚持独立自主的外交政策，坚持防御性国防，永远不搞扩张，永远不称霸。国防白皮书展露了以胡锦涛等第四代领导核心的国家安全观念。 一、中国古代的国家安全观 在古代中国，曾出现许多与国家安全相关的思想观念。其中，在历史上有较大影响并在维护国家安全的实践中发挥重要作用的思想观念，主要有以下几个方面： 一是把“居安思危
4、”寻求国家长治久安之策的思维方式和行为准则。根据历史上因思想麻痹而亡国绝世的无数惨痛教训，从追求并实现长治久安的目的出发，古人很早就取得了“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的思想共识。历代明君贤相都反对无视敌国外患， “息兵偃武” ，“边防不警” ， “刀枪入库”的错误做法。他们认为，安与危、治与乱、存与亡之间是可以转化的，今日之安并不意味着明日的必安，当前之治也并不预示着永远不乱。必须做好充分的思想准备和战争准备， “治兵然后可言息兵，讲武而后可言偃武” ， “有备则制人，无备则制于人” ，不事先详察“生死之地，存亡之道” ，沉湎于无所事事的生活享受，是注定要先走向灭亡的。 二是视“大一
5、统”为中华民族最根本的政治追求。中国古代政治家、思想家一贯提倡“大一统”的思想观念。 孟子万章上的“傅天之下，莫非王土；率土之统，莫非王臣”的提法，得到先秦诸子百家等各思想派别的一致赞同。各边疆少数民族也都普遍认同“统一”的政治观念，汉代的匈奴即说自己的祖先是“夏后氏之苗裔” ，唐代西域的突厥政权自称“桃花石” （即中国） 。受“大统一”思想的影响，古代中国与周边国家也逐渐形成了比较稳定的东方封贡体制和宗藩观念。东方封贡体制规定藩属国的统治者要向中国的皇帝定期进贡物品，接受册封，奉行正塑。但总的说来，二者之间并不存在着奴役和掠夺的关系，中国也不对藩国进行直接的、高强度的、持久的政治和军事控制，
6、而是以朝贡贸易的方式给其大量经济上的好处，为保护藩国不受侵犯而承担国防上的责任。历史上中国对藩属国的一贯宗旨是“送往迎来，嘉善而今不能，所以柔远人也。继绝世，举废国，治乱持危，超频以时，厚往而薄来，所以怀诸侯也。 ” 三是坚持崇尚和平、注重防御、刚柔并济的基本方针。在古代中国，农业文化始终占据主导地位，对于农民来说，一次战争哪怕大获全胜，也是失大于得。由此逐渐形成了追求稳定的历史文化传统。这一历史文化传统就决定了中国古代安全概念的基本价值取向是渴望安宁和平，反对侵略扩张，具有鲜明的守城防御特点。既使是中国古代的战争学家，观点中也普遍带有鲜明的追求和平理想境界的意向。 四是将军事安全置于国家安全
7、的首要位置。古代中国以封闭小农经济为主导，经济和文化水平比周围的其他民族发达的多，中央所掌握的经济、文化资源也比周边地方雄厚，所以安全的威胁主要体现在政治领域，尤其是体现在作为政治斗争最主要的军事斗争之中。历代统治者在维护国家安全时，总是把军事安全放在第一位。而加强边地军事建设又被列为安全战略中的重要内容，修建长城、直道、军港和城寨，建立烽火通信报警系统，防止敌人的入侵。 二、近现代中国的国家安全观 中国传统的国家安全思想观念和防御措施，并没有抵挡住鸦片战争的炮火，使得中国开始面临西方国家带来的严重威胁。至此，中国近代思想家们的观念也开始在严峻的形势下得以转变，比如林则徐和魏源等人就提出“师夷
8、长技以制夷”观念。这一主张适应了当时世界的军事发展，拉开了中国军事变革的序幕。然而令人遗憾的是，这些思想的转变未能扭转中国一步一步陷入半殖民地半封建深渊的进程。 有压迫就有反抗，中国人民经过长期斗争，最终取得胜利。而新中国的国家安全观又将迎来新的发展和转变。中国一代代的国家领导集体在国家安全观的建设和创新上都起到了重要作用。 （一）第一代领导集体的国家安全观 作为新中国的缔造者，以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代领导集体把维护国家生存安全作为新中国一切安全活动的根本宗旨，并突出强调了国家安全的根本任务是保卫中国的独立、安全和领土完整，保卫中国人民革命成果和一切合法权益。这一时期，军事安全在国
9、家安全体系中占据主要位置。建国以后针对以美国为首的帝国主义可能发动的突袭，1956 年我国制定了“积极防御，防敌突袭”的第一个国防战略。20 世纪 50 年代末 60 年代初，我国国家安全受到严重威胁。在此情况下，第一代领导人又调整了国家安全方针，提出了必须立足出战争的观点。这一观点虽然使我国的军事和国防安全保障能力大大提高，但也造成了我国经济建设落后的局面，致使我们错失了许多发展机遇。除了运用军事手段来确保国家安全以外，毛泽东同志认为对外实行有效的外交，对内运用人民民主专政也是维护国家安全的重要手段。 （二）第二代领导集体的国家安全观 以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，不仅在理论上创造
10、性地继承和发展了以毛泽东同志为核心的第一代领导集体的国家安全思想，而且在实践中使中国国家安全水平大大提高，并高瞻远瞩，以求实的精神和非凡的睿智系统的回答了新的历史条件下维护国家安全的一系列重大问题。邓小平同志的国家安全思想具有很强的现实指导意义，在这里将其有关国家安全的主要思想归纳为一下几点：第一，时刻强调国家的主权和安全要始终放在首位；第二，把握和平与发展的时代特征并创造出友好的国际安全环境；第三，以经济建设和社会稳定来保障国家安全；第四，实行积极防御的军事战略，把应付和打赢局部战争的方针作为重点；第五，适应国际形势变化和中国改革开放需要，实现国家安全战略的多元化转变。总之，以邓小平同志为核
11、心的第二代领导集体的国家安全思想，具有鲜明的创造性、时代性、综合性和实用性等特征，不仅是邓小平理论的重要组成部分，也是有中国特色的国家安全观理论的主要内容。 （三）第三代领导集体的国家安全观 在和平发展成为时代主题的大背景下，中国的改革开放也步入了新的阶段，中国的发展环境发生了本质变化。以江泽民同志为核心的第三代领导集体，正是在这样一个时期，进一步适应了世界政治经济格局的变化和国家安全观念的变化，提出了“摒弃冷战思维，树立新的国家安全”的思想。其主要表现在：第一，摒弃了冷战思想，提出了具有世界普遍意义的国家安全观；第二，努力提高国家实力，实施以新安全观为代表的综合国家安全战略；第三，合理运用外
12、交谋略，提出外交斗争是实现国家安全的有效手段；第四，提出强化安全合作，积极争取有利于改革开放和经济建设的安全环境；第五，强调质量建军，充分发挥军事力量在维护国家安全中的基本保障作用。无论是在内容上，还是形式上，以江泽民同志为核心的第三代领导集体的国家安全观念是既适应世界潮流又符合我国复杂环境现实的思想观念，而且还将国家安全与国际安全有机结合起来，是和平合作的观念。 （四）第四代领导集体的国家安全观 第四代领导集体以胡锦涛同志为核心，提出要“增强国家意识，完善国家战略” ，中国的发展基点主要放在依靠自己的力量上，并且需要一个和平的国际环境来发展自己，又努力以自身的发展维护世界的和平与发展。第四代
13、领导集体的国家安全观可以总结为以下几点：第一：以科学发展观为统领的国家安全观；第二，在新国家安全观中树立和谐世界的理念；第三，新国家安全观中突出“以人为本”的特性。以胡锦涛同志为核心的第四代领导集体做到了与时俱进，在国家安全观的发展上以科学发展观为依托做出来重要贡献，是中国共产党新时期集体智慧的结晶，在社会主义现代化建设进程中起到了重要作用。 参考文献： 1明太祖宝训.卷六. 2中庸.第十二章. 3巴忠倓.中国国家安全战略研究.军事科学出版社.2003. 4闫学能.中国与亚太安全.时事出版社.1999. 5楚树龙.冷战后中国安全战略思想的发展.世界经济与政治.1999（9）. 6牛力.邓小平国家安全指导艺术.解放军出版社.1995. 7王勇.论中国的新安全观.世界经济与政治.1999（1）. 8叶晖南.建国以来我国国防战略的四次重大调整.当代中国史研究.1999（3）.
