1、中国承接国际服务外包的就业效应研究摘要:文章从服务外包承接国的角度,首先在理论上探讨了承接服务外包对承接国就业效应的传导机制,然后基于柯布-道格拉斯(Cobb-Douglas)函数构建了承接服务外包与承接国就业的联立方程模型,并采用中国数据对承接服务外包的直接和间接就业效应进行实证分析,结果表明承接服务外包对中国就业存在正的就业效应,进而提出了提升中国承接服务外包规模和质量的相关政策建议。 关键词:服务外包;就业;直接效应;间接效应 中图分类号:F752.68 文献标识码:A 文章编号:1008-2670(2013)06-0033-09 随着国际资本向服务业领域的转移,服务外包已经成为当今全球
2、新一轮产业转移中不可逆转的必然趋势。据商务部统计信息显示,2012 年我国共承接国际服务外包合同金额 438.5 亿美元,同比增长 34.4%,执行金额 336.4 亿美元,同比增长 41.1%。截至 2012 年 11 月底,我国共有服务外包企业 2 万多家,从业人员 418 万,其中大学(含大专)以上学历284.7 万人,占总数的 68.1%。在十二五规划纲要中,解决就业问题,仍然是重点。而服务外包具有信息技术承载度高,附加值大,吸纳高素质劳动力强等特点,所以,承接服务外包对于优化外贸结构,加快转变经济发展方式,特别是缓解当前中国面临的就业压力意义重大。 一、文献综述 近年来,随着服务外包
3、的不断发展,国内外学者关于承接服务外包对就业的影响的研究日益增多,而且也取得了一定的成果。 Amit 等1研究显示美国和英国在服务贸易方面享受着巨大的盈余,其对就业的影响是微乎其微的,只不过是一些低价值的工作岗位被转移,而由于生产和整体系统效率的提高,使得在同一部门创造出更多的工作岗位来。Bhagwati2的研究表明,外包可以增加对高技能劳动力的相对需求,但降低了发包国低技能劳动力的需求。 Dossani3以印度为例,研究了印度承接离岸服务外包带来的经济增长和价值增值。他认为,发达国家服务离岸的初期影响表现在为承接国带来高增长的就业量。刘庆林等4修正了一个服务业外包模型来分析服务业外包对外包输
4、出国和承接国的就业和工资的影响,得出服务业外包可以带来外包输出国和外包承接国双方技术性劳动相对工资的增长和技术性劳工就业的增加,服务业外包对双方都可以带来净福利的增长。任志成等5分析了服务外包对承接国的就业效应,认为服务外包对承接国的就业效应主要表现在两个方面:一是就业扩张和劳动者薪酬的提高;二是促进劳动力技能升级。江小涓6从合约理论角度解释了服务外包的意义,认为服务外包合约是人力资本市场合约与劳务活动企业市场合约的一个统一,这种合约形式能够提高服务业专业化程度,扩大规模经济效应,促进人力资本能力积累,也为发展中国家提供更多的就业机会。陈菲7的研究表明,承接国际服务外包会使承接国服务业的就业比
5、例和整体就业人数增加。李娟8研究指出,服务外包对承接国的就业促进效应主要体现在就业数量的增长、结构的改善等方面。 综合以上学者的研究可以看出,由于我国承接服务外包时间较短,国外关于承接服务外包对就业影响的研究集中在对发包国及印度等外包承接大国,对我国承接服务外包的研究甚少,国内关于我国承接服务外包的研究大多着眼于从理论层面探讨承接服务外包对就业的影响和对社会的福利效应,而实证方面来分析承接服务外包对我国就业效应的文献非常少。本文将在前人研究的基础上,从理论和实证两个方面对我国承接服务外包的就业效应进行一个系统的研究。 二、承接服务外包对我国就业效应的理论分析 (一)承接服务外包对我国就业效应的
6、传导机制 目前,关于服务外包的就业效应的研究尚缺乏一个系统成熟的理论,而外包与外商直接投资在一定程度上存在相互包含相互渗透的关系,因此有关外商直接投资对就业的理论可用于分析承接外包就业效应的研究。钱纳里和斯特劳特(Chenery 和 Strout)9在发展经济学中提出的“两缺口模型” ,认为发展中国家经济发展中普遍存在两大瓶颈:一是储蓄不足导致的投资不足;二是外汇不足导致的资本品和中间产品进口不足。而外商直接投资可以弥补这两个缺口,外资的流入使发展中国家的劳动力和资源得到更加充分的利用,即引进外资对就业产生刺激效应。邓宁(Dunning)10的国际直接投资理论认为,国际直接投资的流入与流出对就
7、业的产业构成、技能组合、质量及其生产力都会产生影响。坎普贝尔(Compbeel)11认为跨国公司海外直接投资对东道国就业的影响表现为直接效应和间接效应,这两种效应对东道国的就业数量、质量和区位等方面都具有积极和消极的影响。 基于外商直接投资对东道国就业影响理论同样适用于承接外包就业效应研究的前提,承接国际服务外包,伴随着外包国工作岗位的转移和资金、技术的流入,会通过不同传导路径对承接国的就业数量和质量等产生相应影响。分别从直接效应和间接效应两方面分析承接国际服务外包对我国的就业效应,传导机制如图 1。 1.直接效应 由于节约人力成本和集中资源进行专业化生产的需要,发达国家会将一些非核心的业务外
8、包给劳动力充裕,工资相对低的发展中国家,而这些数据录入和呼叫中心等服务外包的转移,就不可避免地带来工作岗位的转移,从而给承接国带来更多工作岗位,直接拉动承接国的就业。特别是一些全球化程度高的服务业,如 IT 服务、软件服务、研发服务、会计服务、市场与客户服务、金融服务等,能吸收大量拥有高等教育水平的劳动力。威廉阿瑟刘易斯指出, “如果你得到更多的资本,这就必然使你利用更多的劳动力来更好的使用它们,而不是以原来劳动数量来推动这些更多的资本。 ”威廉阿瑟刘易斯, 原文刊于社会和经济研究 (Social and Economic Studies)牙买加,西印度大学版(1967 年) ,第 7 卷,第
9、 1 期:42-54。 2.间接效应 (1)技术溢出效应 就承接国而言,要达到发包国产品技术标准、管理和质量的要求,其与发包国之间不可避免的存在着人员、知识和技术等的相对流动,这其中的技术溢出效应会带来承接国劳动生产率的提高、人力资本的积累,使得承接国服务外包业竞争力增强,进一步促进生产规模的扩大,增加企业对劳动力的需求。具体体现在以下两个方面: 一方面,劳动生产率的促进效应。由于服务外包具有信息技术承载度高,附加值大等特点,外包国在将其呼叫中心、软件开发、人力资源服务等业务外包给我国时,双方必然在技术、企业的管理理念和方式等方面存在合作。这样,外包国企业的技术外溢效应会促进承接国企业的技术进
10、步和生产率的提高。而承接服务外包对生产率促进效应的大小取决于引进技术的层次及承接企业对引进技术的消化吸收能力。如果承接服务外包所带来的技术水平与承接国服务行业现有的技术水平相当,或者,承接国承接企业对引进的先进的技术消化吸收能力有限,则承接服务外包对生产率的促进作用将不明显。另一方面,人力资本的提升效应。任志成5认为,国际服务外包通过资本、技术、技能互补的升级效应;知识技术外溢的技能升级效应;国际服务外包对承接国教育、培训的促进;服务外包、产业集聚与劳动力技能升级四种途径促进我国劳动力技能的升级。Ngo Van Long12研究认为,服务业离岸外包可以产生外溢效应使东道国竞争企业获益,主要是通
11、过外包企业对低工资国家雇员培训而带来的。所以,承接服务外包的技术溢出效应会促进承接国人力资本的提升,从而改善承接国的就业结构,促进就业的增加。同时,在承接服务外包的初始阶段,由于承接能力的限制,承接国承接的服务外包大都处于附加值低的环节,但随着承接服务外包的溢出效应,承接国加大对高技能劳动力的培养和供给,在承接服务外包更高级价值链区段显现出人力资本优势,从而促进了承接国研发等技术密集型服务部门的就业岗位的增加,进一步扩展了就业空间。 (2)乘数效应 乘数效应是以一个变量的变化以乘数加速度方式引起最终量的增加。在经济学中,乘数效应是一种支出/收入乘数效应,是指经济活动中支出的变化所引起的经济总量
12、变化的连锁反应。 孟庆亮13认为,服务外包国际化可以带来发包国和接包国双方技术型劳动就业的增加和相对工资的增长,服务外包国际化对双方都能带来净福利的增长。承接国际服务外包不仅增加了就业,同时,提高了就业人员的工资水平。收入的增加将会导致消费支出的增加,需求的增加会进一步促进增加投资,在乘数效应作用下,促进我国的经济增长,根据奥肯定律,我国就业进一步增加。 (3)产业关联效应 产业关联效应理论即通过促进相关产业的发展,进而促进就业的增加。迈克尔波特14在他的国家竞争优势理论中指出,产业具有“提升效应” ,一个国家上游产业的竞争优势,同样有助于它的下游产业发展竞争力,当一个产业具有国际竞争优势时,
13、它的技术转移,通过与现有企业联手,或因扩散效应的关系,还会创造新的相关产业。所以,承接国在承接服务外包时,必然与本地上、下级企业形成相互的产业关联,从而产生就业创造效应。为了更好推动我国服务外包产业的发展,2006年,中国商务部启动了“千百十工程” ,带动了完善各种配套基础设施、从事兴建软件科技园区、软件园区日常管理和外包服务企业及其员工所需的后勤服务等产业的发展,创造了更多的就业岗位。印度软件和服务业企业行业协会(NASSCOM)估计,每增加 1 个服务外包产业工作岗位,将会带动相关产业创造大约 4 个工作岗位印度软件和服务业企业行业协会(NASSCOM) http:/www.nasscom
14、.in。 。 (二)承接国际服务外包就业效应的理论模型 前述的传导机制说明了承接服务外包对就业的影响路径。为了更好地说明承接服务外包对就业效应影响的大小,接下来将承接服务外包对就业的直接效应和间接效应纳入一个理论模型中来进行分析。 借鉴王剑15建立的 FDI 的就业效应的模型,在柯布-道格拉斯(Cobb-Dauglas)生产函数的基础上推导出劳动力需求方程,从而建立一个服务外包的就业效应模型,来验证承接服务外包对相关就业的影响程度。 lnL= c1+c2lnOS+c3lnA+c4lnW(1) 其中,L 为就业量,OS 为承接的服务外包额,A 为劳动生产率,W 为工资水平。根据以上的理论分析,可
15、以看出,承接服务外包不仅可以带外包企业吸纳更多的就业,由于技术外溢效应,承接服务外包对我国生产率水平和人力资本的提升也产生一定的影响,从而通过间接效益促进更多就业的增加。 生产率水平的影响因素还包括国内技术投入和现代化机器设备的进口等一系列要素15。从而可以得出一个关于生产率水平的简化计量模型: lnA=c5+c6lnOS+c7lnT(2) 式(2)中,OS 为承接的服务外包额,T 为国家科技投入和高科技产品的进口。国家加大对科技的投入以及现代化机器设备的进口会提高企业的生产水平,促进生产率的提高,因此预期 c70。 在市场经济体制中,劳动者的工资报酬通常会反映一国人力资本(HC)的程度16。
16、人力资本还与教育的投入、培训、劳动者的身体素质等有关系,舒尔茨在对人力资本的研究中指出,可以将人力资本投资渠道分为营养及医疗保健费用、学校教育培训等费用,因此得到: lnW=c8+c9lnOS+c10lnEP+c11lnHP(3) 其中,EP 代表教育费用,HP 代表医疗卫生费用。 通过(1) 、 (2) 、 (3)式可以得出,c2 为承接服务外包对就业的直接效应 E1; c6 为承接服务外包对我国生产率的效应的 E2,表示承接服务外包的间接效应技术溢出效应;承接国际服务外包的乘数效应是通过服务外包对职工工资水平的影响而引起的,所以,承接服务外包对工资的效应 E3 表示承接服务外包的间接效应乘
17、数效应。同时,技术溢出效应中,承接外包对人力资本的影响也间接的影响了就业水平,而职工的工资在一定程度上又能反映一国人力资本的程度。 三、承接国际服务外包就业效应的实证研究 根据以上建立的理论模型,利用历年数据,即可从实证方面验证承接国际服务外包对中国第三产业的就业影响。由于我国承接的国际服务外包涉及多个行业,上下游企业之间的产业关联效应很难具体量化,所以,我们主要实证验证承接国际服务外包对我国就业的直接效应和间接效应中的技术溢出效应和乘数效应。 (一)变量的选取与数据的来源 1.就业(L) 。采用我国第三产业就业人员的数量作为替代变量,数据来源于 2001-2012 年的中国统计年鉴 。 2.
18、服务外包(OS) 。由于历年服务外包数据非常难以获得,考虑到数据的可获得性,参考徐建敏等17的计算方法,以国际收支平衡表中比较典型的服务外包行业的出口额为计量中的替代变量,包括计算机信息服务、金融、通信、保险和其他商业服务。数据来源于 2001-2012 年的中国统计年鉴及国际收支平衡表 。 3.工资(W) 。以第三产业人员的年平均工资来衡量。数据来源于2001-2012 年中国统计年鉴 。 4.生产率水平(A) 。以第三产业的产出与劳动投入的比率来表示。数据来源于 2001-2012 年中国统计年鉴 。 5.科技投入(T) 。以国家高新技术产品的进口额及国家科研经费的支出来表示,数据来源于中
19、国科技统计年鉴 ,中华人民共和国科技部网(http:/) 。 6.教育费用(EP) 。用历年全国教育经费来表示。数据来源于中国统计年鉴 ,中华人民共和国教育部网(http:/) 。 7.医疗卫生费用(HP) 。用历年卫生投入来表示。数据来源于中国统计年鉴 ,中华人民共和国卫生部网(http:/) 。 建立计量模型如公式(1) 、 (2) 、 (3) 。 (二)计量及回归结果分析 1.数据的平稳性检验 由于时间序列数据可能存在非平稳性,如果直接建立回归模型会引起虚假回归,会导致计量结果的可信性大大下降。本文用协整检验验证各自变量与因变量的关系,而协整检验需要非稳定时间序列同阶协整,因此我们先用
20、ADF 检验,对模型中的相关变量原序列与二阶差分作单位根检验。 由方程(5) 、 (6)的相关系数可以得出承接服务外包对我国劳动生产率的提高及就业人员工资的增加都有促进作用,相关系数分别为0.484400、0.050374。 从以上分析可看出,方程(4)的具体回归系数说明,承接服务外包对我国就业的直接效应为正效应,系数为 0.008509,这表明承接服务外包能促进我国就业的增加,但是,系数比较小,这说明现阶段我国承接的服务外包对我国就业的促进效应不明显。方程(5)的结果表明,承接服务外包可以促进我国生产率水平的提高,相关系数为 0.484400,说明承接服务外包对我国的技术溢出效应明显,这对于我国转变经济增长方式,扩大经济规模具有重要的意义。方程(6)的结果显示,承接服务外包促进了我国相关就业人员工资的提升,这与前面的理论分析相一致,即承接服务外包每增长一个百分点,我国就业人员的工资就会相应的提高 0.050374 个百分点。 3.残差检验 利用 ADF 的协整检验分别来判断以上三个方程残差序列的平稳性,从而进一步确定以上三个方程变量之间协整关系的稳定性。这是因为,如果残差序列是一个非平稳序列,说明因变量除了能被解释变量解释的部分以外,其余部分的变化仍然不规则,也就是说回归方程的因变量和解释变量之间不存在稳定均衡的关系,这样的方程即使有很好的拟合优