1、中资企业如何应对西非国家越来越恶劣的投资环境【摘要】21 世纪以来，随着中国“走出去”战略的政策引导，中国的许多企业纷纷把视野转向了非洲这片资源丰富、市场广阔，而又相对贫穷的土地。非洲作为新兴市场，是当今世界上尚待全面开发的原始市场，也是能够让投资者获得丰厚经济回报的最后一个充满商机的大市场。西非作为非洲的重要组成部分，吸引着中国公司和企业家的目光，纷纷自信满满的制定投资西非的战略。但非洲不是等待开发的蛮夷之地，他古老的文化和传统极大的不稳定性，使得众企业在取得很大成绩的同时，也不可避免的面临着一系列的问题和困难，在机遇面前该如何应对这样的投资环境成为了更加值得重视的问题。近年来，西非局势的一
2、系列突变，意味着投资西非面临前所未有的挑战，因此，深入分析和研究西非国家的投资环境对投资西非的中资企业具有非常重要的意义。 【关键词】中资企业 西非 投资环境 应对策略 中图分类号：C29 文献标识码：A 1 中国企业对非洲的投资概况 非洲给中国提供了一个产业转移和升级的契机，同时，中国也给非洲发展带来了丰厚的投资资金，中国企业的进入，让非洲在面对老牌殖民地国家时有了更多选择，在这些互惠互利的前提下，中非关系发展迅速。2011 年我国对非洲的直接投资达到了 17 亿美元，同比增长了58.9%，中非贸易额已突破 1600 亿美元，在非投资的中方企业已超过2000 家，呈现出投资总量快速增加，合作
3、领域不断扩大，投资方式灵活多样的态势。 2 西非国家经济简况 从个体来看，西非国家大都自然条件不佳。或国土狭小，如佛得角和冈比亚，面积仅为 4 000 平方公里和 11300 平方公里；或土地贫瘠，如尼日尔，全境基本为沙漠；或地处内陆，对外联系不便，如马里和布基纳法索等。恶劣的自然条件使相当一部分西非国家缺乏自主发展经济的能力，积贫积弱，其中贝宁、佛得角、冈比亚、几内亚、马里、尼日尔和布基纳法索更是属于世界最不发达国家（LDCs） 。但就区域整体而言，西非拥有比较充分的经济发展所需的自然资源和市场潜力。 3 中国在西非直接投资所面临的问题 3.1 政治风险 近年来，随着非洲民主意识不断增强，通
4、过民选维持或更替政权在非洲已渐普遍，部分非洲资源国的政局动荡持续升温，非洲进入政治活跃期，增加了中国企业投资的不确定性。2011 年 2 月份，利比亚内战爆发，中企措手不及，虽然成功撤侨 3 万余人证明了中国远程调动能力，但中国遭受巨额财产损失，更证明了中国在这些国家的经济利益和东道国的国内政治局势息息相关。 3.2 政策法规风险 西非很多国家政策法规环境不健全，投资、财税政策不够清晰、稳定；法律制度不够健全，执行不力。很多外国投资项目在引进西非国家之后，由于政治上的不稳定，或者执行部门和监管部门实行不同的标准，不能保证政策的连续性。有的国家为了保护民族工业，不使外资扰乱国内正常的金融秩序，在
5、大力吸引外资的同时，制定了一些限制外资的措施。有些国家则出于国内政治需要，开始逐步修改合同财税条款，增加本国的收益，外国公司的收益受到挤压。 3.3 市场经济风险 受全球经济逐步回暖以及非洲各国加强财政预算、减轻债务压力、增加资金储备等因素影响，2010 年非洲经济出现明显回升。但贫穷国家最多、最集中，商品价格波动剧烈，自然灾害频繁，地区冲突不止，这些都是影响经济复苏的不稳定因素。此外，非洲经济增长在很大程度上依靠侨汇、援助和流动资金，潜在风险不可忽略。部分国家发展水平低，经济规模较小，经济结构单一，容易受到国际经济局势变化的影响，有些国家市场经济则是易受宗主国影响。而高通胀也依然始终是非洲国
6、家难以摆脱的经济问题，多数资源国通货膨胀水平都高于 GDP 增速。 4 规避风险的策略和建议 4.1 保持政治敏感度，加强宏观风险预警能力 在 2011 年 2 月 22 日举行的“中非风险与投资峰会”上，乌干达塔洛石油总裁艾利.卡鲁汉伽（Elly Karuhanga）在分享其在非洲投资经验后建议中国企业：要对非洲的政治环境保持敏感度，以降低海外投资利益受损的风险。 为了避免和减轻政治风险造成的损失，中资企业应在投资前熟悉这一市场的情况，加强对这一地区的调查和研究，对该国进行充分的政治风险评估，对项目存在的各种风险有相关的预见。 4.2 发挥技术优势，保证产品质量 面对非洲国家出于本国政治经济
7、发展的需要，加强对本国公司的保护，进行众多的政策调整，中资企业应采取积极的合作形式，巩固已有成果，适应需要，争取机会。发达国家已完成工业化发展阶段，现在拥有的先进技术难以满足非洲国家对技术水平较低的适用技术的广泛需求，中国同众多的非洲国家是处在不同发展阶段上的发展中国家，这一状况使中国在扩展对非洲投资方面具有优势。扩大对非洲投资，从资金能力和技术上说，中国尚不如发达国家，但是，同这些国家相比，由于中国仍处在工业化过程中，现有的生产技术具有多层次性，既有各类型的适用技术，也有较先进，甚至是世界先进水平的生产技术，能适应多层次的需求。 4.3 加强企业合作 中资企业一定要清楚一个道理，在一个相对陌
8、生的市场仅靠一家企业单打独斗是难以生存的。为此，一定要加强企业间的沟通、协调与管理，教育企业自身受益又注意保护贸易环境。改进自身管理模式，学习西方发达国家企业的管理模式，加强属地化经营，雇佣更多的当地劳力，增加对当地人员的培训，尽可能多的使用当地现有资源，在与中资兄弟企业之间沟通和合作的同时也可以与当地同行分享自己在管理、经营上的经验，学习他们的经验。 4.4 切实履行企业社会责任，树立企业良好形象，与当地社会良性互动，实现可持续发展 中资公司的口碑、形象、收益不仅有赖于对当地 GDP 的贡献，更存在于能否促进当地就业、增进社会福利、提高整个商业环境标准等等。因此，中资公司要妥善处理好商业利益
9、相关方和发展利益相关方的关系。企业定位也可以与投资目的地国的工业化战略发展结合起来，通过成立合资公司的形式，为当地人民带来利益，让所在国政府意识到这是民族企业，由此才能在相关政策上对企业有所扶持，帮助企业应对国际市场压力。 为了应对可能遇到的投资风险，企业要做好准备工作，更多获得当地政府和民众的支持，继续发挥互利双赢的理念，中国公司在发展中要为地方发展做贡献。对于非洲的资源国来说，资源是其经济发展的生命线，也是社会稳定的基础。石油开发公司必须考虑如何将资源开发所获部分收益回馈给当地社会，带动地区经济和社会发展，造福当地人民。与政治风险相比，在西非投资最大的风险是安全风险。企业要加大对员工的安全
10、教育培训，提高当地的安保防范水平，保证我国在非人员的安全。 参考文献 1文云朝论西非市场与投资环境 ，西亚非洲（双月刊） ，1996年第 1 期 2陈宗德非洲投资市场及我国对非洲投资概论 ，西非亚洲（双月刊） ，2004 年第 1 期 3吴谋远当前非洲地区投资环境分析 ，国际石油经济，2010年 10 月号 4肖宏宇贸易体系、债务、外援与西非区域一体化北京行政学院学报，2008 年第 1 期 5史建军我国对外直接投资区位选择分析 6刘立生中国企业海外直接投资的优势分析 （J） 7陈八荣重新认识非洲努力开拓非洲市场 ，当代财经，1997年第 2 期 8孟大林关于进一步发展与非洲经贸合作关系的几点思考 ，消费导刊，2007 年 5 月号
