1、以社会需求为方向拓展水文服务能力和影响力摘 要：随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，水文工作如何以其为引领，扎实和更好地开展好工作，以社会需求为方向拓展水文服务能力和影响力，成为紧迫任务和议题。本文以作者工作实际和调研材料为依据，提出具体措施办法。 关键词：水文 服务 社会需求 水文工作从建国后，为国民经济发展和人民财产安全提供了有力的保障。几年来水文测验积累的大量资料成为我国开展水利工程和经济建设所不可缺少的重要基础资料。一直以来，水文工作者以默默无闻、甘于奉献的精神信念，长期在艰苦清贫的岗位上奋斗拼搏，书写了可歌可泣的壮丽事业篇章。但随着我国改革开放和社会主义现代化建设的蓬勃发展，水文
2、事业的工作方式逐渐落后，水文行业的社会影响力有所减弱。近年来，我省水文事业的发展在政府重视下，物质基础得到了有效改善，重新获得了自身发展的重要机遇。在这历史机遇上，水文发展的落脚点在哪里呢，水文事业要以怎样的发展方向来有所为，有所位呢？ 1.当前水文事业的隐忧 1 . 1 硬件设备和效益发展的不对等 硬件和设备投资逐年增加，物质基础大为改善并且持续改善，但物质基础改善后，激发产生的效益还有待挖掘。这几年，水文的房子越盖越漂亮，水文职工的福利待遇改善了，但水文干了什么，水文能干什么，社会了解的却不多。 1 . 2 人才数量和质量的发展不均衡 人才引进力度加大，人才队伍也趋于知识化年轻化，但人才队
3、伍结构和人才建设思路还有待优化和整合。大学生年年进，新鲜血液不断注入，但水文队伍的整体提升需要一个更加合理的人才队伍，测验、整编、服务各方面的能力都需要确保。 1 . 3 水文工作要求和职工创新发展的不饱和 工作的内容和工作的压力越来越大，经济社会发展对水文的要求和上级对水文工作应有的责任要求越发严格，而水文事业自身的应对准备和应对能力有待提高，水文职工的创新求变的精神状态仍不饱满。 这三个方面的忧虑，归结起来，造成了社会经济发展对水文事业要求的不断增加和水文事业自身没有跟紧要求实现服务能力和社会影响力拓展的矛盾。水文工作取得了一些成绩，但也面临着挑战。迎接挑战，锐意进取，就是要研究矛盾，以社
4、会需求为方向拓展水文服务能力和影响力，以服务能力的拓展带动水文事业影响力的发展。 2.社会对水文的需求 2 . 1 防灾减灾保证生命财产安全 经济社会发展取得的建设成就更需要得到保护，构建和谐社会的要求落实到水文工作中，就是对防汛减灾工作的重视，政府、社会和广大人民群众更希望确保好生命财产安全。这就要求我们水文部门作为防汛“耳目” 、 “尖兵”的作用更加强化。 为了发挥自身的优势，扩大工作能力，我们建设了更加先进的水情自动化测报系统，监测范围和监测时效都大幅度提高，实现了更广泛更有效的监控。但我们的发展仍然没有赶上社会的需要，水雨情信息的需求在扩大。比如：原先市级防汛部门知道的信息，现在县级部
5、门甚至乡、镇、村都希望及时获得；原先只要政府部门知道的信息，现在普通群众也更加关心和希望获得；原先一个区域的水雨情信息，现在流域影响范围内的其他地区、上下游之间也需要及时获得。另外，信息需求的全面细致的要求也在不断增加，原先只需要水位的，现在也同时关心流量；原先只需要降水总量的，现在更希望得到时段的雨量；原先只需要地区平均降水的，现在更关心降水的具体发生位置和可能产生局部灾害的地区；实际上，这些都是为构建和谐社会，不断建设小康社会对我们水文工作提出的新要求，因此建立更加高效的信息传播机制，将更准确全面的水雨情信息送到服务对象手中，满足防汛需求，这是我们水文工作以需求为方向，提高服务能力的一个落
6、脚点，做好这个工作，更有利于扩大水文的影响力。 2 . 2 生态保护促进可持续发展 经济社会发展产生了一系列生态和环境问题，要做到可持续发展，不搞经济建设不行，不重视资源和环境的保护更不行，协调两者的关系，政府部门和社会经济组织都需要我们水文部门提供决策支持和信息支撑。就目前而言，社会对水文的认识，大部分停留在水位流量雨量的测验整编工作上，对水文工作涉及的水环境监测范畴不甚了解，要以建设生态文明和和谐发展的要求为方向，找到切入社会需求的着力点，发挥我们自身的人才设备优势，在进行地表水环境监测分析的基础上，不断拓展对饮用水安全、水资源开发利用、水环境保护、水污染治理等方面的业务能力。我们开展了地
7、表水水质监测和饮用水源地水环境监测工作，可以逐步开展一个行政区，一个小流域的针对性的水环境定期和长期监测分析。比如，很多山区都有井水和泉水作为水源，这些水源的水质有什么具体特征，对当地居民的身体健康有那些影响，可以进行一些少项目多批次的测定，这是保护人民健康，树立水文良好形象的好办法，更有利于当地群众树立保护水资源和健康用水的科学观念；另外当前各地随着经济建设的深入，发生的一些水环境污染问题，可以通过监测分析，发现主要污染物，这对进行污染源控制，减少污染治理的投资是有益的，也为地方政府提供了决策支持。 2 . 3 和谐社会提高全民素养 构建和谐社会，需要提高全民的科学素养，需要普及广泛的自然科
8、学知识，而广大人民群众也有不断增加的科学知识的学习热情和要求。因此，水文作为一项直接研究地球自然规律和人类活动关系的科学事业，应该不断增加自身的宣传和科学普及力度。水文应当开展相关的科学知识的宣传教育活动。 水文事业不是封闭事业，是开放的事业，交流的事业。让社会了解我们，就要我们走出去，主动宣传科学，介绍自己。即使是现在，还有很多人没有听说过水文，不知道水文工作是什么内容。因此首先要消除这些误解和迷茫，除了以自身的拼搏敬业和服务业绩展现外，还需要参与到社会科学普及的大活动中去。比如结合中小学学校的自然课程教学，开展科普讲座、野外考察、日常观察等，让青少年了解水资源的循环特征，了解地区的水环境现
9、状，参与水资源的保护工作，实际体会水文工作的一些方面；可以与大中专学生和一些社团开展水质采样分析，水环境保护实施等方面的群众活动，开展一些专题研究，既为学校和社团提供了科研选材，也提高了水文的社会认知度。汕头作为沿海城市，受到台风暴潮的影响，水文部门还应该积极向社会宣传台风相关知识，介绍当地历史台风情况和防台措施，这对协助政府做好减灾和增加社会对水文关注也是很有帮助的。 以上三个方面，都是从社会需求入手，着力提高水文的服务能力和影响力的一些思考。在开展解放思想大讨论的学习活动中，如何把思想解放落到实处，产生对工作和事业有益的推动，仍然是需要进一步深入研究的课题，贯穿整个工作的全程中。 参考文献： 1中共广东省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，新起点，新发展党的群众路线教育实践活动广东读本，广州：广东省出版集团、广东人民出版社，2013. 2朱明国，以人为本，执政为民党和国家领导人论述选编，广州：广东省出版集团、广东人民出版社，2011.
