1、以新自由主义看中国房市的发展摘 要 近几年来，随着我国经济的飞速发展，城市化进程的加快，我国房地产业步入快速发展的阶段。而房地产的健康发展与否与新自由主义思潮对中国的影响密切相关。文章从新自由主义的内涵入手，通过阐明其三化的基本主张，结合房地产市场现状，揭示新自由主义在经济和意识层面分别对中国房市规范和房价运行方面产生的影响，分析了房市调控的必要性，并对有效引导房市调控提出了相应对策。 关键词 房市 新自由主义 影响 对策 作者简介：高艳，安徽大学马克思主义研究院研究生。 中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）1-168-02 随着经济化水平、城市化
2、水平以及中国传统观念影响，房市需求扩大，房价越炒越高，普通大众对住房的刚性需求得不到满足。而在全球泛滥毫无例外也横袭中国的新自由主义思潮，是 20 世纪后期最有影响的理论思潮之一，它作为一种精神力量，对现实具有强大的导向作用。结合我国目前的实际情况，新自由主义进入中国后，对我国房市产生了一系列影响，必须引起我们的高度重视和警惕。 一、新自由主义的内涵界定及其基本主张 （一）新自由主义的内涵 新自由主义产生于 20 世纪 30 年代，是在继资本主义世界的经济大危机之后和凯恩斯同期产生的。为摆脱危机，迫切要求国家出面干预经济生活，于是凯恩斯主义应运而生，而新自由主义未受亲睐。直到 70 年代，美国
3、经济陷入滞胀状态，凯恩斯主义束手无策，新自由主义才顺势取得美英主流思想的强势话语权。 对于新自由主义的定义，在学术界观点不一。不过目前，国内外学者比较赞同中国社科院对新自由主义的解释：“是在继承资产阶级古典自由主义经济理论的基础上，以反对和抵制凯恩斯主义为主要特征，适应国家垄断资本主义向国际垄断资本主义转变要求的理论思潮、思想体系和政策主张。 ”从中可以看出，新自由主义本质上是国际垄断资本主义在全球范围内蔓延的表现，它隶属于国际垄断资本主义体系。 （二）新自由主义的基本主张 新自由主义大力宣言“三化”：一是自由化。新自由主义崇尚自由，认为社会是由单个自由人构成，个人意志决定一切，只有让个人有自
4、由选择的权利，社会才能进步和富强。它主张自由放任的市场经济，认为国家不应进行干预，从而使市场经济发挥最高效率。二是私有化。新自由主义者大多狂热追捧私有制，认为私有制的最大好处是保证了私有财产和私人自由，能够激发人们创造财富的积极性。私有制在市场经济的条件下，能够自如运行实现经济平衡。所以主张私有制，反对公有制是新自由主义的又一核心观点。三是市场化。市场化与自由化、私有化联系密切，正是因为崇尚自由，才主张市场自主配置资源，顺从自由市场的利润最大化原则。也正是因为追捧私有制，才反对公有制，反对政府干预经济，推崇“市场万能”的市场机制作用。 二、我国部分城市房市现状以及新自由主义思潮对我国房市的影响
5、 （一）我国部分城市房地产市场现状 房地产价格的增长率和房地产的 GDP 增长率指标越大，代表房地产市场的泡沫化程度越高。根据我国目前大部分城市房价和对 GDP 的贡献率看来，我国目前房地产市场泡沫化现象严重。为加强房市监控，国务院陆续出台诸如关于促进房地产市场平稳健康发展的通知 、 国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知等一系列政策措施，将房市问题提升至政治高度，力图抑制房价的非理性上涨。深入思考中国房市的行情，新自由主义的经济观点和政策主张对房市的运行机制和价格机制的影响，是不容忽视的。 （二）新自由主义思潮对我国房市的影响 在全球化背景之下，根植于西方的新自由主义思潮，在经济和意识
6、形态方面对我国房地产业产生了一定程度的影响。诚然，新自由主义在尊重人权以及市场是有效的资源配置机制方面，提供了借鉴的理论价值，但我们更应清醒的认识到新自由主义对我国房市产生的不利影响。主要表现在： 1.在经济领域，新自由主义对中国房市的影响，尤其表现在房市规范方面 新自由主义宣言“自由化、私有化、市场化”的“三化”主张，是以市场上有大量合格的市场竞争者为理论成立的假设前提。即市场上存在合格的交易主客体，只要充分发挥自由市场的作用，就能解决一切经济问题和实现资源的最佳配置。主张在房市运行过程中，政府应退出房地产业的宏观管理领域，放手让市场来分配社会资源，这就导致房地产业运行秩序的不规范和市场自发
7、性特征引发的市场失灵。 市场运行秩序的不规范体现在：房地产市场主体不规范，购房环节和管理制度的不规范。第一，房市主体的不规范体现为房地产开发行业准入门槛相对较低、房地产企业资质普遍偏低、抗风险能力较弱、对信贷资金依赖性过大。另外，囤积楼盘现象严重。第二，购房环节和管理制度的不规范体现为，未取得商品房预售许可证就排号认购、未实行实名制购房以限制期房转让和未加强管理房地产市场广告和规范房地中介的行为。 市场失灵体现在一味主张自由放任的市场经济，导致资金闲置和产能过剩。市场并不是万能的，我国人多地少的现实，注定能够转向城市化的土地极为有限，并不是放开市场管制就可以有效增加供给。某种资源极度稀缺，却还
8、让市场来自由分配，必然会导致稀缺的房地产资源落入占有多数社会财富的富人手里，而不可能为大众所普遍享有。这就是市场失灵的地方，必须由政府来弥补市场缺陷。其次，市场失灵还体现在由于信息不对称而导致的房地产开发商与中介机构和购房者对房地产行业了解程度的不同和由于产业结构的不合理倾斜，而导致资金闲置和产能过剩。 2.在意识领域，新自由主义对中国房市的影响，主要表现在房市价格方面 新自由主义鼓吹绝对自由的个人主义价值观，抨击集体主义，使利己主义成为社会的主旋律。正是在个人主义价值观的侵蚀下，房地产开发商放弃人本观念，不考虑生产什么，为什么生产，只考虑为谁生产，即谁能带来最大利润就为谁生产，从而看重眼前利
9、益，忽视普通民众的消费水平，使房价节节攀升，出现“有钱多房，无钱无房”的两极分化格局。 新自由主义主张严格保护私人财产，攻击公有制。只强调效率，不讲公平和平等。当房地产行业不再有政府全程有效的保驾护航，房价也像脱缰的野马飙升直上。再次，私有制加深了中国“有恒产才能有恒心”的传统观念的影响，导致人们纷纷购房，使房市始终处于卖家市场，从而房价迅猛上涨。 新自由主义的市场化理论，主张一切与经济有关的活动都市场化，都变成现金交易。它允许人们追求自己利益的最大化，甚至会为了经济利益不择手段，同时，它反对国家采取任何手段干预国家经济的发展，也使房地产行业的房价调控措施举步维艰，收效甚小。 三、在新自由主义
10、思潮的影响下，房市调控的必要性 新自由主义极力主张“三化” ，并具有一套完整的理论体系，给我国房地产行业带来了严重冲击，对社会产生了负面的影响。2013 年 2 月 20号，继以往房市措施之后，国务院会议又出台了楼市调控“国五条” 。不仅再次重申以限购、限贷为核心的调控政策，还提出了对房价上涨过快的城市及时采取限购措施，以及建立房价责任问责制等内容。由此可见，房市运行和房价上涨方面，必然招致国家重拳出击，以遏制其不良行为的继续恶化。 （一）社会主义市场经济健康发展的客观要求 新自由主义倡导三化，崇尚绝对自由，鼓吹个人主义；否定社会主义，宣传私有化；主张自由放任，反对政府权威。我国处于社会主义政
11、治体制、经济体制转型的关键时期，法律制度还不够完善，不能充分发挥市场的调节功能，如果政府放任市场，会造成房地产市场弄虚作假和唯利是图的市场行为频出，进而扰乱正常的市场经济秩序，不利于社会主义市场经济的健康发展。 （二）百姓民生及维持社会稳定的重要保障 中国当前的形势普遍存在普通大众买不起房没房住，而同时在新自由主义经济思潮影响下，出于经济利益刺激，大量资金从实体行业转向房地产投资品市场，伴随大量资金的流入，房价越来越高，普通大众对住房的刚性需求得不到满足，社会贫富差距日益扩大，长此以往，必然危害社会的稳定和发展。 （三）预防资产泡沫消除危机的必然选择 纵观历史，每次危机都伴随房地产泡沫的影子。
12、反观我国现状，在新自由主义思潮的影响下，大量资金流入房地产，房价疯涨，许多经济学家认为泡沫正在不断形成，而其必然结果是破灭，从而导致新一轮的经济危机。倘若国家不对房市进行调控，任其疯涨，资产泡沫的破灭是迟早的问题。因此，调控房市成为政府的必然选择。 四、引领中国房市健康发展的路径选择 新自由主义的三化主张产生了不良影响，为了促进房市的健康发展，改变房市发展现状，相应的出台房市调控政策已经势在必行。 （一）加强房市调控，实施住房保障 住房是人们的基本生活资料，关系社会稳定。市场由于自身缺陷，不能自发调节配置社会资源，这就需要国家适度的宏观调控，加强经济适用住房的建设和管理，正确引导商品房开发结构
13、，提高土地实际供应量的利用效率。同时住房又是价格高昂的商品，并非每个家庭都能承受。因此，政府要有效调节住房市场，以供应部分必要的社会保障住房作为辅助，以达到“结构基本合理，总量基本平衡，价格基本稳定”的目标。（二）转变固有观念，引导租房住 中国固有的传统观念，以及受新自由主义推崇的私有化影响，中国普通盛行买房住的文化。人们潜意识中觉得不吃不喝都要买房，住房成了身份与地位的象征，房价则伴随这种精神需求而不断上涨。我们要引领新自由主义思潮，破除私有化的流毒影响，同时从经济上引导，营造买房居住的成本高于租房居住的成本环境，让人们觉得买房住不如租房住。买房的人少了，房市需求小了，房市价格自然回到合理区
14、间。 （三）限制人口流向城市 解决了政府调控和购房人自身观念的条件下，房市情况大有好转，但我国人多地少的国情不容忽视，尤其是城市用地更为有限。在城市用地既定的条件下，为了有效实现房市的健康发展，需要从源头上对城市人口进行控制，其中最重要的一点，即限制农村人口流向城市。现如今，伴随大城市经济腾飞，人口增长和住房的压力越来越大。对此，地方政府应提高非本地户籍人口的租房门槛，如要求相关学历，未在本地居住三年以上不可以办理医疗保险、子女入学等手续，不能提供在本地税务机关纳税证明的不予办理租住手续。 在此应强调的是，对于新自由主义思潮，我们应进行全面而客观的认识。对于某些积极因素，我们主张有分析的借鉴；对于其负面的影响，要从根本上杜绝，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，推进我国房地产业的深入健康发展。 参考文献： 1中国社会科学院“新自由主义研究”课题组.新自由主义研究.马克思主义研究.2003（6）. 2许传红.新自由主义思潮及其对中国的影响.当代经理人.2006（2）. 3何秉孟.新自由主义评析.北京：社会科学文献出版社.2004 年版. 4况伟大.房地产相关产业与中国经济增长.经济学动态.2010（2）.
