1、会计职业道德建设的实施机制与制度创新摘要:会计职业道德是公民道德建设的重要组成部分,建立与社会主义市场经济相适应,与社会主义法律规范相协调,与中华民族传统美德相承接的会计职业道德机制是新世纪、新阶段建设社会主义精神文明的必然要求。会计是经济管理的基础工作,也是社会主义市场经济的基石,会计人员的从业水平对会计信息的质量有直接性的影响。因此,加强对会计人员的引导和规范,建立正确的行为准则和价值导向是一项紧迫的任务。 关键词:会计;职业道德;制度建设与创新 近年来,随着社会主义现代化建设的不断进步,我国的会计职业道德建设取得了很大的进步,坚持原则、爱岗敬业、参与管理等道德品质已经引起来很多会计人员的
2、注意。然而,在当前的经济生活中,仍存在会计造假,不讲诚信的事实。我们要清醒的认识到,会计职业道德机制的建设与实施是一项综合性工程,需要长期的不懈努力。笔者认为,会计职业道德建设的实施机制主要包括以下几个方面: 一、完善法律法规,为会计职业道德建设的实施创造有力的制度保障 法律是维护社会秩序,约束人们行为的重要手段,会计职业道德的建设,有赖于坚实的法律保障,有赖于综合运用行政、经济和法律手段将会计职业道德建设与社会主义法律相结合。 1.将会计职业道德的核心内容纳入会计法律体系当中 会计职业道德的建设与会计法律体系的建设有共同的目的,承担着相近的责任,二者在内容上应当相互转化吸收,职业道德的养成是
3、一个长期的过程,离不开会计法律的引导与教育。虽然会计职业道德建设不能完全依赖法律制度,但在我国当前的会计信息失真严重的环境中,迫切需要法律的强制约束。因此,将会计职业道德的核心内容如诚实守信,纳入会计法律体系当中能为会计职业道德的建设提供坚实的法律保障。 2.健全会计职业道德教育和评价体系 从某种意义上说,市场经济即信用经济,市场化程度越高,则对社会信用体系的要求也就越高。会计职业道德教育体系应包括三个方面:(1)对潜在会计人员的职业道德教育,即对各院校会计专业的学生进行的职业道德教育;(2)岗前职业教育,即对即将入职会计行业的会计人员的教育;(3)对已经步入会计行业的注册会计师和会计人员的在
4、职教育。会计职业道德评价体系的建立,可构建会计师事务所、注册会计师等会计从业人员和机构的信用档案,并在全国范围内联网,实现区域间信息的护筒,将所有会计人员的晋升、流动、奖惩进行公布,使遵纪守法、遵守道德者得到褒奖,不洁身自好者名誉扫地,规范会计行业的从业行为。 二、建立会计行业的自律与奖惩机制 会计行业承担着连系政府与会员的纽带作用。在经济生活中,常常发生虽没有违反会计法律,但却违反了会计职业道德的行为,虽然当事者无需受到法律制裁,但却应受到道义上的谴责。在会计职业组织逐渐健全的前提下,职业团体可通过自律监管对违反会计职业道德的行为进行惩罚。会计职业道德的惩戒可包括以下几个过程: (1)进行调
5、查分析,确认事实会计自律组织可根据媒体发布的信息对涉事会计人员或单位进行调查,确认发生的事实是否违反了会计行业的职业道德规范;(2)在确认事实的基础上,分析案件适用的条款;(3)决定惩戒措施,如行政谴责、责令涉案人员进行继续教育、暂停或撤销其注册会计师资格、公布其受处分情况等;(4)执行惩戒措施,在执行时,应由职业道德委员会对执行效果进行检查,保证执行效果。 三、推动企事业单位建立内部控制与奖惩机制 会计人员是会计工作的主体,会计人员的敬业精神和职业素质对会计信息质量有直接影响,内部控制制度是企业经济管理的重要内容,对会计人员的行为有着重要的影响。企业管理者应充分认识到会计人员的职业道德对企业
6、会计信息质量的重要作用,加快建立健全企业内部控制制度,完善奖惩机制。当前,我国有部分企业的会计人员罔顾职业道德,屡屡发生违法犯罪事件,一个重要的原因就是企业没有建立严格的内部控制制度。企业内部控制制度的建立,要注意以下几点:(1)记账人员、审批人员、财物保管人员等要权责明确,相互分离;(2)资金调度、重大资金投资的决策与执行要建立明确的互相监督、制约制度;(3)明确财产清查范围与程序;(4)明确会计资料定期审计方法与程序。同时,企业还要健全奖惩机制,对积极参与企业管理、爱岗敬业、坚持原则、锐意改革的会计人员进行奖励,将会计人员的积极行为作为晋级、晋升的主要依据,是会计人员自觉养成遵守职业道德规
7、范的良好习惯,潜移默化的提高职业道德素质。 四、总结 综上所述,会计职业道德建设的实施与创新是一个复杂的工程,需要社会各界与政府相关部门的共同参与。财政部门要认识到会计职业道德建设的重要性、长期性和艰巨性,将会计职业道德建设作为会计管理工作的重要内容,有计划、有目标、有步骤的开展工作。同时,还要放手发动群众,加强社会舆论监督。教育、工会、文化部门也要积极参与,相互配合,创造诚实守信的社会氛围,为会计职业道德建设贡献应有的力量。 参考文献: 1邹雁燕:会计职业道德与会计诚信的监管研究J.经济师.2009(05). 2王国荣:加强会计人员职业道德建设的思考J.财会研究.2008(17). 3周云凌:再论主客观交融的会计职业道德构建J.财会研究.2008(11). 4沈玉贤 宋金玲:加强会计职业道德建设 促进会计基础工作管理J.中国总会计师.2008(11).