1、优化高校财务报账方式问题浅析摘要:目前高校部门众多,活动频繁,财务管理人员少与财务工作量多之间的矛盾,使得高校“报账难”问题日显突出。本文分析了高校财务报账现存的问题,并提出了相关的解决措施和建议。 关键词:高校报账;报账方式;财务管理 高校财务报账作为高校财务管理中最为基础的工作,决定着高校会计信息质量的高低。同时,财务部门报账工作也是为全校师生服务的窗口,承担着票据审核、数据核对,会计入账等繁重工作,尽管财务报账人员不断改进服务方式,增强服务意识,还是难以解决好高校财务报账存在的诸多问题。 随着事业单位财务规则和事业单位会计制度的出台,为进一步推动高校财务管理水平,应加强高校财务报账基础工
2、作,以更好的解决目前高校财务管理存在的问题。 一、优化高校财务报账方式的意义 1.有利于高校财务人员从“核算型”向“管理型”的转变 目前,高校财务报账人员核算的工作量较大,导致其无法进行相关的账务分析。通过健全财务信息网络、增加预算管理财务系统等优化高校财务报账的一系列措施,不仅可以提高高校财务核算人员工作效率,增强其工作积极性,促使其进行财务分析,而且有利于财务主管更好地掌握经费运行情况和制定财务管理计划。 2.有利于提高教职工的报账效率,加快反映财务会计信息的及时性和准确性 由于高校财务人员、各部门报账员和学校教职工掌握的财务报账信息不对称,因此高校应充分利用校园网平台,公布财务各类报销结
3、算的规范化流程,加强对报账员的培训,防止学校报账员和教职工借款后,长期占用资金、经办业务长期不到财务部门办理结算等不良现象的发生。通过加强报账员的培训和广泛宣传财务报账的相关规定等一系列优化高校报账的举措,可以提高高校财务会计信息的及时性和准确性。 二、高校财务报账现存问题 1.报账信息不对称 财务报账工作需要按照现行的会计法、事业单位财务规则和高等学校会计制度等进行严格的把关,报账业务均要各预算分管领导的层层签批。而且,由于各类票据单据重复地报账员、财务核算人员和资金支付人员之间反复核算,这些繁琐的报账手续耗费了教职工大量的时间和精力,因此当票据因各种原因不能通过审核时,这也使教职工产生厌烦
4、、不满情绪。此外,学校各个项目经费所需信息的查询工作,仍然需要财务报账人员通过财务软件查询,这使相关人员不仅无法实时掌握部门各项目经费的拨入、使用和结余情况,同时也增加了前台报账人员的工作量和影响了前台报账工作的效率和准确性。 2.财务信息网络不健全 虽然高校财务实行了电算化管理,但是,高校一般有多个财务子系统,如账务、税务、收费、固定资产、工资、国库支付和公务卡等等,许多高校没有将这些子系统进行融合,不能自动生成会计凭证,各个系统多是单独运行,会计凭证仍然需要用原始的手工方式录入。目前,财务报账工作也不仅仅只是用现金、电汇、转账等传统方式进行支付,公务卡、国库的直接支付、授权支付等也成为日常
5、的财务报账方式。这些繁杂多样的业务处理,大大影响了财务人员账务处理速度,也增加了财务报账人员的工作量。尽管电算化的财会系统在一定程度上提高了报账的效率,然而“报账难”问题并没有得到根本解决。 3.经费预算管理方向的缺失也影响了报账的效率 随着高校自主办学权的逐步扩大,其经费来源渠道也更加多样化,除了财政补助收入和上级部门的补助外,还有事业收入、科研经费拨款、合作办学收入、社会捐款等等,这使经费支出管理、业务核算方面更加复杂。但高校目前使用的财务账务软件功能仍然停留在简单的收支核算上,缺少预算管理功能,使得预算执行过程中存在各个经费项目超支或项目预算完成率较低的现象,影响了年度完成预算进度和下一
6、年度预算编制的可借鉴性,使得财务部门难以发挥监督作用。 三、解决措施及建设 1.实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制 各部门报账员主要负责做好高校预算方案和高校内部制度的宣传和解释工作,学习高校预算方案公布的财务审批制度,对本部门的各类原始单据进行归集,避免一笔业务多次往返财务处办理。实行报账员制度,可使高校财务报账工作前移,使得各部门收支项目做到收支规范,数据项目准确,提高了报账的工作效率,也保证各部门各项经费支出的合理性、有效性和核算的准确性。 财务报账工作是一项政策性极强的工作,财务报账人员的工作能力和素质直接关系到会计信息质量。因此,高校要加强财务人员队伍建设,提高财务人员的专业素
7、质,财务部门要有组织、有计划地对会计人员进行最新法规、制度和有关学科的培训,通过学习不断提高财务人员的业务处理能力,树立强烈的服务意识、培养良好的沟通协调能力。同时,高校也应重视提高财务核算人员的热情,制定相应的激励办法,明确与经济事项有关人员的职责和考核目标,对完成考核目标,业绩突出的财务核算人员给与奖励,提高财务核算人员的工作满意度。 2.建立健全财务信息网络 近几年我国高校会计电算化工作由会计工作局部电算化向全过程电算化方向发展,由过去单机批处理向网络化实时处理发展,因此,需要制定符合新形势下的报销制度,努力使高校财务报销审核逐步由“核算型”向“管理型”过渡。 (1)加快高校财务信息化建
8、设,整合财务各子系统。应将账务、学费、工资、固定资产等子系统整合到总账中自动生成会计凭证,降低会计人员的录入凭证工作量,提高会计人员制单的准确率和报账的效率。为科学管理好各项预算经费,应增加财务软件的预算管理功能,为校内需查看经费使用情况的人员提供各个项目经费的查询,最大限度地提高财务信息共享,实行透明化管理。报账员可预先通过财务报账大厅的公共财务查询端口,对各经费项目的余额进行查询,在各项目的预算额度内进行报账。财务核算人员进行制单时,账务系统实时对输入的数据比较统计,报账金额一旦超出预算数,预算管理软件将提示财务核算人员该笔业务不能办理,避免各个经费项目年底超支或项目预算完成率偏低的情况发
9、生。这样,加强了财务会计信息的事前预测、事中控制,提高了财务部门对预算各项经费的事后分析能力,充分发挥财务部门的核算监督作用。 (2)充分利用校园网平台,公布财务各类报销结算的规范化流程和各类财税类的法律法规,让教职工了解和学习报账规定,对财务报账所需的各类表格提供下载功能,方便校职工和学生在校园网平台下载所需要的表格,以邮件、QQ、OA 办公平台等多种形式搭建与教职工和学生沟通的平台,方便快捷答复教职工和学生提出的有关财务报账等方面的问题,切实有效地拓宽财务人员和教职工沟通渠道,提高财务报账工作的效率和服务质量。减少因信息不对称造成财务核算人员和报账员在办理业务时产生的误会。 3.建立预约报
10、账方式,构建无现金报账模式 预约报账是为了解决报账排队等待时间过长,有效分流、合理安排报账工作,提高报账效率的一种新的报账方式。预约报账可以采用以下两种方式进行,包括预留单据方式和预约时间方式。预留单据方式,是指报账人将整理好的单据交付给财务报账人员,财务报账人员审核完毕后通知报账人办理后续签批手续,这种报账方式要求票据手续齐全,可大大减少报账人员的等待时间和往返财务部次数。预约时间方式,是指报账人可通过邮件、QQ、OA 办公平台和电话预约等方式进行预约报账,不受时间和空间的限制。这种报账方式要求报账人熟悉高校的财务审批制度和报账的程序,可极大提高报账的效率。 无现金报账模式是指出纳人员可以借
11、助教职工的工资卡来实现现金支付,降低了出纳每天到银行提取现金的安全隐患,减少了教职工排队等侯的时间和携带大额现金的不便。无现金报账采用 T+0 模式,通过银校直联方式实时直接发放到教校工的银行卡,每笔现金的发放,银行都会以短信的方式通知到教职工。无现金报账避免了财务现金报账受银行上班时间、大额现金取款提前预约等因素的限制。此处,工资卡数据从工资发放系统直接调用,避免了手工录入的差错,减少财务人员的工作量,提高了报账人员的工作效率。 四、结束语 高校财务报账是高校财务管理工作的基础。财务报账工作对提高财务管理工作水平,加强内部控制建设,提升高校财务报账质量具有很好的促进。但目前高校出现的报账难现象严重影响了财务报账工作的质量,高校需要不断改变传统的财务工作理念,积极引入先进的财务管理手段和技术,进一步优化报账流程,解决财务报账难的问题。 参考文献: 1赵 路 宋文玉:事业单位财务规则M.北京:中国财政经济出版社,2012:21-39. 2郝建国 崔也光:新编行政事业单位会计实务M.北京:经济科学出版社,2011:17-30. 3刘立军:高校财务报账中的问题与对策J.时代经贸,2012(4):191-192. 4李 萍:高等学校优化报账方式提高报账效率的研究J.会计之友,2012(4):31-33. 5许志俊:高校网上预约报账实践的思考J.高校收费管理,2012.