1、论建筑施工安全管理摘要：随着经济的发展，建筑施工量在快速增长。建筑物的楼层越来越高，结构越来越复杂，建筑施工事故也频频发生，怎样才能控制并降低施工事故的发生，是建筑安全管理的重要研究方向。 关键词：建筑；施工；安全管理 随着经济的不断发展，我国建筑行业得到了很大的发展，建筑行业已经成为我国的支柱型产业。由于从事建筑业的人员多、施工管理复杂，发生安全事故伤亡的人也越来越多，事故的频发给从事建筑行业人员带来严重的生命危害，给建筑企业带来直接经济损失，影响了社会的发展和经济的建设。因此，必须加强建筑施工安全管理。 1 建筑行业现存的安全问题 1.1 安全意识不强 安全管理的工作看似容易，真正实施并不
2、简单，要想做好并非易事。安全管理需要投入大量的才力和财力，一些企业老板只注重经济，施工安全的意识差，他们认为投入资金进行安全管理却没有明显的改进，也不能带来经济利益，因而在安全管理方面投入的资金很少甚至没有。企业开会时经常把安全问题挂在嘴边，一再强调安全第一，但在施工过程中却把安全观念抛之脑后。面对安监部门检查时有的企业会招聘一些兼职员工或随便找几个人充当安全员。这些人员有的不具备安全管理素养，而兼职员工具备安全管理素养，但又没有精力搞好安全管理和监督，企业没有切实的安全管理制度，或者有管理制度也不能认真执行，这就容易发生事故，安全事故一但发生，各管理人员之间互相推卸责任，而不是主动承认过失并
3、积极改正。 1.2 项目挂靠普遍 由于市场经济的发展以及企业管理变得多样化，我国建筑行业也存在很多项目挂靠的现象。挂靠是很不合理的，也是很无奈的，是社会关系、企业监管、工程垫资的产物。一些企业出租牌子，从中收取管理费用，这些企业绝对不会安排充足的管理人员管理挂靠项目。通常一个施工项目从开始建设到竣工，公司只安排 1、2 名管理员监督管理，有的管理员人很少到现场考察。 包工头承包项目，他们中一些人并没有取得项目经理资格证书，有些甚至对建筑行业一窍不通。比如饭店老板、服装店老板等都可能会去做包工头。包工头为了自己利益的最大化，不断缩减成本，甚至连安全用品不配不齐，建筑施工安全隐患严重。 1.3 从
4、业人员文化素质低安全意识差 从事一线的建筑施工人员大多是来自农村地区，这些人员文普遍化素质偏低，建筑业吸收了大量的农村劳动力，有些施工现场聚集了大量的农民工，他们中的大多数没有经济从业前接受岗前培训，他们的安全意识、操作能力都比较低和自我保护的意识较差，这也是导致我国建筑事故频频发生的原因之一。 1.4 政府监管不严 建筑安全的监管部门和监理人员对安全监理认识不到位，对安全监察采取突击考察方式，没有有效的管理制度和监督措施。对发现的安全隐患不能及时有效地督促施工企业进行整改和进行整改后的验证，不能真正发挥应有的作用，政府监管手段落后、力度不强，有的只是走形式没有落实行动，甚至有些官员以权谋私。
5、 2 安全问题解决方法 2.1 加强挂靠工程的管理 公司对自主经营的项目投入充足安全管理的资金及人员，安全管理比较容易实现。而挂靠项目则难以管理，企业在靠挂前要先查看项目经理的相关证件以及工程业绩，没有问题方可签定合同。还要预先扣留一些安全保证和质量保证资金，工程完工后没有出现问题再将钱还给挂靠单位。 2.2 提高企业的安全意识 企业领导及管理层应该高度重视安全，具有强烈的安全管理意识。把安全生产做为企业的第一要务，亲自抓好施工安全。带领全体员工采取主积极主动措施防范危险，让每个员工都认识到安全和个人的利益、企业的命运紧密相连。对于存在侥幸心理、安全认识不到位、不能认真的落实安全施工管理制度的
6、管理人员要从管理岗位上调离，以防患于未然。 2.3 农民工的有效管理 2.3.1 农民工工作实名制 政府积极引导、劳务公司认真组织农民工依照法律进行注册登记，只有那些拥有独立法人资格的企业才能聘用农民工。农民工需要和劳务公司依法签订具有法律效力的劳动合同。劳务公司需组织农民工岗前培训，提高农民工的工作技能和安全知识。农民工工作实名制是一件比较艰巨的任务，它要求农民工、企业、政府之间相互配合，共同实现目标。2.3.2 完善劳务作业市场交易制度 完善劳务作业市场交易制度，有利于从根本上减少用工违章现象，降低安全隐患。农民工可以通过劳务公司或劳务市场进行自主择业，避免了过去交易市场存在不确定因素，增
7、加农民工工作的签约率，为建筑企业更好的管理农民工建立了一个高效运转的平台。 2.4 安全资料应该备案 安全资料的管理必须从以下方面着手：建立安全资料档案目录，根据各个地方颁布的管理办法将资料进行分类，一种资料放入一个盒子，这样可以方便查找。工程完工后要将其装订成一个完整的资料档案。 2.4.1 安全资料应该是真实的 现实中存在很多安全资料造假的现象，有很多资料是从网上或通过其它途径复制下来的，这种现象是绝不该存在的。万一发生事故，工人的人身安全受到伤害，追究责任人时有关人员将受到处罚。 2.4.2 安全资料的管理应该具有及时性 在施工过程中，安全资料应该同步进行，并按照国家规定分类存档。要及时
8、的搜集整理资料，避免施工与资料脱轨。造假补充的安全资料是没有意义的。 2.5 加强政府的监督 加强政府的监督，从而提高企业、工人、农民的安全意识。只有政府加强监督，安全监管的措施和制度才能够真正落实，监管的体系才能建立健全。项目施工前政府部门应该完成以下工作： 2.5.1 非常严格的查处挂靠现象，杜绝包工头承包工程，从根本上减少安全事故的发生。 2.5.2 非常严格的监督检查项目安全所投入的资金是否落实，严格检查施工资金的投入、预算情况。 2.5.3 开工时，要进行项目安全的备案制度，项目经理、安全资料员、安全员、安全设备、施工机械等都需要在施工前检验合格。 2.5.4 非常严格的运行制定的安
9、全管理体系并检查各阶段安全防护实施的具体情况，确保安全资料具有真实性。 2.5.5 政府加大处罚力度，使所有员工、企业重视安全。 2.5.6 实行安全资料的备案，便于工程的验收。 2.6 有效的安全评价 美国、瑞士、英国等国家从 1978 年就开始开发安全评价软件，现在已经有几十种软件得到了认可并在工作中获得应用。随着信息技术的不断发展，预防事故发生的技术也在不断提高，安全类评价软件不断更新、完善。我们在安全管理过程中积极应用安全类的评价软件、研究评价软件、完善安全评价软件，使其在安全管理中发挥积极的作用。 3.结束语 建筑施工安全问题是社会系统工程，是建筑业的生命线，关系到广大人民群众的切身
10、利益，我国建筑行业安全形势与发达国家相比有较差距，造成这一现象的根本原因是我国建筑施工的安全管理落后。我们必须充分认识建筑施工安全生产的重要意义，采取切实可行的对策，完善各项安全管理制度，强化现场管理，强化监管，确保保施工生产安全有序进行。 参考文献 1 刘林鹏. 基于风险控制的建筑施工安全管理模式创新性研究J. 中国新技术新产品，2009，05：134. 2付达新. 建筑施工项目安全管理体系与安全生产监控对策研究D.湖南大学，2011. 3 以安全质量标准化为抓手 提升建筑施工安全管理整体水平关于上海市施工安全质量标准化工作开展情况的调研报告J. 建筑安全，2007，08：4-7. 4张丽梅，杜守军，刘卫然. 基于可拓理论的建筑施工安全管理系统研究J. 中国安全科学学报，2011，08：138-144
