论建筑工程造价审核面临的问题及对策.doc

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资源描述

1、论建筑工程造价审核面临的问题及对策摘要:工程造价的合理确定,就是在建筑程序的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、设计概算、施工图预算及竣工决算。认真审核工程概预算,可以使资金做到合理分配和合理投向,充分发挥投资效益,维护国家和企业的基本利益,而加强竣工决算审核,也是控制工程造价的重要措施之一。 关键词: 建筑工程 造价审核问题 对策 中图分类号:TU198 文献标识码: A 前言 建筑工程造价审核工作是一项非常受重视的工作。因为每个细节都与资金有着密切的关系,不管是哪个细节有疏忽。都可能造成资金的流失和浪费。所以工程造价管理人员不仅要提高自身的素养和专业业知识。

2、同时也要克服审核过程中遇到的种种问题和困难,在工作中不断地积累经验,提高自己的专业技能和管理水平,保证建筑工程造价审核的客观公正和真实性。 一、建筑工程造价审核中存在的问题 1、企业没有建立完善的工程造价审核制度 部分建筑企业工程造价审核意识相对薄弱,对其重要性认识不足,并没有建立健全的工程造价审核制度;有些单位只注重形式,表面上有了完整的工程造价审核制度,然而并没有将其实际运用到工程建设中去,使得工程造价审核制度只是走走过场,并没有发挥其应有的作用。还有些单位的工程造价审核制度不完善,设计不合理,缺乏长期、有效的实行机制。一旦发生重大案件后,只追求短期的效应,对于工程造价审核管理的内在要求并

3、没有得到贯彻落实。如没有建立完整配套的责任追究制度,使得员工不知道自己该做什么,不该做什么,对违反道德和法律法规的行为,没有明确的责任认识。 2、送审资料不全、可靠度不高,变更、签证过多,随意性大 送审资料的真实性和完整性是建筑工程造价审核的首要条件,送审资料一般要包括:工程建设有关合同、工程预算资料、竣工结算书、施工过程中的交底以及设计变更、各种签证资料,工程竣工图及验收报告等。有些小项目并没有按正规程序办事,施工前只是粗略地设计草图,在实际施工过程中造成太多的变更和签证,增加了许多工程造价,使得结算造价超出了合同的预算造价;有些单位施工管理不完善,责任心也不强,对于施工方送来的各种签证都来

4、之不拒,随意的签字,造成签字数目过多,增加了工程造价。 3、高套定额问题 随着新技术、新材料和新结构的不断地被发明,使工程造价中的定额缺项也不断增多。由于缺乏市场调查和可靠的数据资料,使工程造价中对缺项的定额有不合理性。有些施工方为了获得更多的利益,对缺项采用高套定额单价,人为地提高建筑工程的造价。 4、虚增工程量问题 有些施工单位为了谋取更多的利益,在送审的项目中经常会出现以下几种情况: (1)有些建筑工程中,送审的工程量计算结果与实际审核的计算结果不一致,特别是隐蔽工程的工程量; (2)有些工程的工程量进行重复计算,同一部分的工程在某一定额项目中列入了计算,同时在别的定额项目中也列入了计算

5、,这种情况是经常发生的; (3)有的工程定额项目中包含了本身没有的项目,这也造成了工程量的虚增。 5、计取费率问题 建筑工程的取费主要是根据单位工程的建筑面积来定,要注意部分由建设单位代缴纳的费用在预结算中不能重复计取,如五险一金等。 6、合同问题 有些小型工程项目,双方在签订合同时,没有重视合同的重要性,签订合同书上的条款拟定时并没有经过仔细的推敲,造成条款叙述的不齐全、不严密,使合同流于形式。在合同履行过程中也没有进行有效的管理,使得施工管理和合同管理存在严重脱节现象。 二、建筑工程造价审核的原则 1、坚持质量第一的原则。建筑工程是一项非常重要的工作,他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用

6、等功能,只有坚持质量第一,把这个作为出发点,以后才能更好的使用,这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础,才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位。并且像这种建设的实体项目,一般都没有严格的条文规定,这对审核工作造成了很大的困难。但不能听之任之,必须针对不同的建筑设立不同的规范标准。平常要不断积累在以前工作中所发生的错误,并找出其原因,注重在以后工作的应用。 2、是事中控制都要做好。设立严格的质量标准,对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查,这是确保工程造价审核工作质量的有力措施。 3、坚持以人为控制为核心 的原则。在建筑工程整个进程中,人是唯

7、一的操作者,因此他对于质量来说起到决定性作用,质量控制必须把人作为动力,坚持“以人为核心” ,发挥人的创造性和积极性。作为一种人为操作性很强的工作,工程造价审核工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍,这样工作才会顺利进行,质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范:工程造价审核人员在工程造价的审核过程中,应尊重客观事实,公平、公正、合理,不存偏见。 三、建筑工程造价审核质量的措施和方法 1、建立健全的审核制度和资料积累制度 建立健全的审核制度,仔细检查竣工工程内容是否符合合同条款,待工程按照合同要求验收合格后才列入竣工结算,最后进入审核阶段。这就要求施工单位认

8、真、客观、实事求是的编制工程资料,遵守职业道德;要求建设单位审核人员仔细认真,做到实地考察、现场复测,保证审核资料的准确性和真实性,同时保证了送审资料的全面性和可靠性。 同时,对于新技术、新材料以及新结构等不具备数据资料库的工程造价的审核,需要审核人员经过市场的实际考察以及不断的经验积累,对这种新型产品建立造价资料数据库,为以后的工程造价审核带来便利。2、加强隐蔽工程的验收记录和设计的变更签证的审核 对于有些施工单位为了谋取利益,虚增很多工程量的问题,我们要加强对多有隐蔽工程的验收,保证两人以上的签证,对于有工程监理的项目,还必须要监理工程师鉴证确认。对于设计变更应该有原设计单位出具设计变更通

9、知单,并有设计、校检核审核人员的签字,经建设单位和监理工程师同意、签证,才能够列入计算。同时要求审核人员有熟练的工程量计算技能,熟悉工程造价规范要求,能够严格按照规范,实事求是,仔细认真的核算工程量。 3、注意各项费用的计取,防止各种计算误差 对于定额计价,建筑工程的计费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑工程费用定额及有关规定执行,首先要审核各项费率、价格指数或换算系数的正确性,价差调整计算的合理性, 然后再核实特殊费用和计算程序,同时要注意各项费用的计取基数。对于有些工程量大,竣工结算子目多、篇幅大等情况,往往会出现计算误差,应认真核算,防止因计算误差造成的审核的不准确。

10、 结语 建筑工程造价审核工作是一项非常受重视的工作,因为每个细节都与资金有着密切的关系,不管是哪个细节有疏忽,都可能造成资金的流失和浪费。所以工程造价管理人员不仅要提高自身的素养和专业知识,同时也要克服审核过程中遇到的种种问题和困难,在工作中不断地积累经验,提高自己的专业技能和管理水平,保证建筑工程造价审核的客观公正和真实性。 参考文献 1 易成群.对工程造价预结算审核的初探J. 四川建材. 2009(03) 2 杜娟.工程量清单计价模式下的工程结算审核J. 中国招标. 2009(15) 3 王桂珍.浅析如何提高工程造价审核质量J. 科技资讯. 2009(08) 4 吴英萍,郑宝玉.综述工程造价审核面临的问题及相应的强化措施J. 科技资讯. 2009(07)

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