1、论房屋建筑工程项目成本控制管理摘要：文章从成本控制的对象和内容、建立成本控制的程序寻求成本控制的管理方法，提出加强建筑成本控制管理的措施，以期实现成本控制的目标。 关键词：成本控制；管理；措施 引言 项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。加强项目成本核算，节约成本，成为企业管理长期的经营战略。 1 成本控制的对象和内容 工程项目成本控制过程中我们常常以项目成本形成的过程作为成本控制的对象。按照全面、全过程控制的原则，具体控制的内容主要包括：在投标阶段，应根据招标
2、文件进行目标成本的预测，提出投标报价的决策意见。目标成本的预测既影响投标的市场竞争力，也是后期成本控制的基本计划依据；施工准备阶段，应根据图纸和各种技术资料，编制施工组织设计，进行多方案经济技术比较，选择经济合理、先进可行的技术方案，编制细致可行的成本计划，实现有效的事前成本控制；施工阶段，则以施工图预算、施工预算、劳动定额、材料消耗定额 和费用开支标准等，对实际产生的成本费用进行控制；竣工交付和保修阶段，则应对验收过程发生的费用和保修费用进行控制。除此之外，成本控制有时候也会以工程施工各部门和单位作为控制对象，以分部分项工程作为控制对象，或者以对外经济合同合作对象为控制对象。 2 建立成本控
3、制的程序 成本的控制是一个动态的管理过程，重点控制的是成本控制的管理行为是否符合规范，成本控制业绩体现的成本各项指标是否在预期范围之内，因此成本控制即要做好管理行为的控制，也要做好目标指标的控制，这一要求自然就产生了成本控制的两个重要管理程序。 2.1 行为管理控制程序 该程序的目的是为了确保每个岗位的人员在成本控制管理的过程中的管理行为按事先确定好的程序和方法进行。企业建立的成本控制管理体系首先要对成本形成的过程进行有效的控制，其次体系必须始终处于有效运行的状态。行为控制管理程序借鉴了全面质量管理体系的管理思想，为了规范施工成本管理行为而制定了相关约束激励机制，主要的内容是： 建立成本控制管
4、理体系的评审组织和程序。成本控制管理体系类似全面质量管理体系但又不同于质量管理体系，成本控制管理体系是企业自身生存发展的需要，不需要社会组织进行评审，由企业自己建立评审组织和评审程序，在项目实施的过程中定期进行评审总结并持续改进。建立成本控制管理体系的运行机制。项目成本控制管理的过程是与企业旧有管理势力、阻力博弈的过程，是不断影响管理人员，渐进推行的过程。控制管理的质量往往因为人员素质、推进力度等的不同呈现不均衡的局面，这常常需要我们采用点面结合的方法，面上强制执行，点上不断突破，总结经验，再在面上实施运行。因此，我们必须设立常设机构，按照程序不断的评审检查，发现问题，总结经验，促进成本控制管
5、理体系的保持和不断改进。 设立考核目标并定期检查。成本控制管理程序应明确每个岗位人员的管理职责，确定每个岗位的管理行为，并量化管理行为的要求，对项目经理、项目工程师、材料员、成本会计、施工员、设备员等的考核指标具体化，并设专人定期、不定期的检查，填写检查表。 2.2 目标指标控制程序 实现工程成本管理目标是进行成本控制管理的目的，能否达到预期目标，是工程项目成本控制管理是否成功的关键。对各岗位成本控制行为的管理控制，正是为了实现成本控制的目标，可见实现成本目标是施工成本管理业绩的标志。目标指标控制程序如下： 确定总体成本目标和阶段成本目标。在项目开工前，项目部根据承包合同、图纸、技术文件、工程
6、进度计划等确定项目的总体成本目标和月、季、年阶段性成本控制目标。 收集成本信息，监测成本形成过程。成本过程控制的核心在于不断发现和纠正成本形成过程中的偏差，保证成本项目发生在预定的范围之内。所以在成本形成的过程中，需要定期的收集成本支出的各种数据并按规则进行归集，并将实际情况和目标计划进行比较，从而确保成本形成的过程在有效的控制之下。 分析偏差原因，对症下药。施工过程是一个多工种、多方位、立体交叉作业的复杂活动，成本的发生形成往往会偏离预定的理想和目标，因此需要我们对产生的偏差进行及时的分析，找出偏差产生的原因，是人的因素，还是材料价格变化，还是环境变化，或者工艺方法选择问题，或者机械设备选用
7、问题，找出了原因就能对症下药，制定对策加以纠正。3 加强建筑成本控制管理的措施 3.1 控制管理系统成本 首先，通过精简机构压缩管理成本。在建筑成本管理的直接费用中，企业行政管理费就占据了 10%以上。通过精简机构，可使这部分费用有效降低，精简机构后可由基层施工组织通过“组阁”来对项目施工予以全面负责，该方式虽然会提升部分员工工资，但整体工资费用还是有显著的缩减。其次，引入其他用工制度。在施工过程中，可从劳务市场招收部分符合要求的劳动力进行施工，以计件形式发放工资，但是必须要抓好施工管理，在保证工程质量的基础上降低用工成本。 3.2 控制建材成本 在建筑项目的总造价中，建筑材料成本费用占据了
8、60%以上，是项目成本控制管理的重点内容，材料价格、工程承包方式、甲方供料等因素都可对建材成本产生影响。建材成本控制主要是对材料价格、材料用量方面的控制，建筑材料的供应主要包括拟定采购计划、实施采购、建材运输、材料的保管与使用几个环节。 3.3 控制组织系统成本 第一，要对成本控制管理的责任层次加以明确和落实。项目组织者作为成本控制的决策层次，要根据工程建设相关合同，对合同成本计划加以审定，明确制定成本目标。项目执行者、实施者是成本管理的项目层次，其主要责任是核实、检查项目成本目标。第二，强化组织领导，在成本管理中建立并完善成本管理责任制。第三，严格实行合同成本责任制，并对责任网络加以健全，构
9、建完善的合同成本管理责任体系。第四，加强项目部人员的业务培训，使其了解掌握相关建筑法规、市场价格信息、成本收支内容以及施工索赔技术等。另外，财会人员要收集、整理项目成本的原始资料，能对工程成本进行正确的核算，同时能分析并找出工程成本及其差异的产生原因，并及时反馈以便决策部门能及时采取措施纠正偏差。 3.4 控制工程总体成本 在项目的施工过程中，各施工操作都必须严格按照图纸来进行，重点抓好施工质量管理，避免出现返工问题；制定最佳的施工方案、施工组织设计方案，施工方案要满足施工方便、成本费用低、安全可靠的要求；通过工程承包责任制的建立，实现内部承包合同的有效、规范管理，严格按照合同规定内容（安全、工期、工程质量、成本费用等）予以奖惩。 4 结语 总之，建筑企业的效益体现在项目工程的管理上，要抓好项目工程的管理，各级负责人要高度重视，认真抓好成本控制，制定有效措施，强化管理职能，勇于开拓创新，企业才能得到稳定、长效发展。 参考文献： 1龙满初；建筑工程项目施工成本控制与管理措施J；广东建材；2009， （7） 2李国光；曹永良；试论加强建筑经济成本管理的意义J；中国新技术新产品；2012（2）
