1、论电力物资质量控制与管理摘要:电力企业在改革开放的潮流中求生存、求发展,应加强企业内部管理,降低生产成本,提高竞争能力,从物资管理的角度,必须加强对物资的质量控制与管理工作才能提供优质的电力资源与满足电力企业的稳定发展。 关键词:电力企业;质量控制;采购管理 中图分类号:F407 文献标识码: A 前言:电网的安全稳定运行有赖于质量精良、优质的电力物资,加强整个电网使用的物资质量控制与管理工作,是确保整个电网安全持续的稳定的使用。物资供应质量保障是前提,电力企业单位的有效管理体系是手段。 1.电力物资的定义与内容 电力企业物资是指其库存的工程物资、原材料(即企业存货)和原有固定资产报废形成的废
2、旧物资(包括废旧设备) 。电力企业电源及输、变、配电网络建设需采购工程物资及原材料;同时为保证其原有固定资产的稳定运行也需储备一定的企业存货以对资产进行技术改造或修理;另外电力企业资产设备因大风、雷电等自然事故所致的毁损以及自然损耗、技术进步等原因需将原有固定资产报废拆除,进而产生废旧物资。 2.物资质量控制的重要性 物资管理是电力建设工程中最重要的组成部分,也是项目建设前的重要而复杂的准备工作,物资消耗费在项目建设成本中占 60%至 70%的比例,因此,搞好物资管理对工程项目建设活动和增产节约,促进技术进步具有重要的意义。而物资管理的好坏更离不开对其的质量控制,科学而合理的组织好物资供应工作
3、,是保证电力工程项目建设活动正常进行的前提条件,加强物资质量控制,是改善工程项目技术经济指标,取得良好经济效果的重要环节。工程项目建设中物资管理是对物资流通过程中各要素及其运动过程中进行有计划的组织、指挥、协调与控制,以达到用最少劳动损耗及资金占用,取得最大经济效益。每个项目建设的物资管理都有自己的特定管理程序和管理步骤,项目建设中的物资品种多。物资规格随着新技术、新设备的不断应用或升级换代产品面临着千变万化,这就使得物资的供应和管理变得复杂和困难,而物资管理正是针对提高物资的供、管、用三方面的工作,保障供应、降低库存、加速资金周转等具有重要的作用,物资管理有利于工程的开源节流,在一定程度上解
4、决了工程造价成本高的问题。 3.影响物资质量的因素 电力物资采购过程中,由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致产品的性能达不到质量标准,从而给电力企业的生产带来严重损失,并给用户造成经济乃至人身安全等方面可能性的损害,这就是物资采购质量风险。这风险源于供应商,但也可能与电力企业内部控制有关。由于受利益的驱动,目前,社会上还存在不少的假冒伪劣商品不法商贩以次充好,提供不符合质量标准的商品,如果电力企业本身不加强采购物资质量管理与控制,不按规章制度进行检查和验收。那么假冒伪劣商品很可能会蒙混过关,造成质量风险。 4.加强物资采购管理的模式 物资采购管理是物资管理工作的中心内容,采购工作做得如何
5、,其好与坏直接影响着物资管理工作的效率,直接反映出企业的生产成本。因此在采购工作中应本着科学、合理、合法、合规的原则认真地抓好此环节。 (1)价值工程法在物资采购中的应用 所谓价值工程,就是以最低的总成本,为切实可靠地达到产品做出的必要功能进行的致力于功能分析的有组织的活动。常用分析产品价值的公式可简单表达为:V=功能/成本,价值工程理论诞生美国通用电气公司,其基本思想就是廉价的代用品使产品所具有的功能和以前没什么不同,降低采购成本,取得经济效益。 价值工程源于采购中的比质比价,在概念上又与比质比价有很大的区别,但价值工程管理理论的总体思路是节约成本,笔者认为可以把价值工程管理理论具体深化到电
6、力企业的物资采购全过程中去,首先应把比质比价的内容分解成几个小指标,再根据企业的实际情况确定不同权重,进行指标量化,然后由评标小组或采购人员根据指标对每项业务进行综合评分,得分最高者取得供货资格,笔者单位把比质比价内容的指标分解为:企业的资质、业绩、施工能力,权重占 15%;技术水平及先进性,权重占 15%;报价(可比价) ,权重占 55%;满足特殊性能要求;权重占 5%;质量、工艺及服务信誉权重占 10%。 (2)物资采购的程序和原则 物资采购管理的原则 首先,按计划采购的原则,电力物资部门应坚持按计划采购的原则,实行采购责任制,责任到人,做到谁采购谁负责。其次,坚持先利库后采购,直达、短距
7、、批量采购的管理原则,以达到减少资金占用,降低库存积压,降低流通费用,控制采购成本,提高行业整体经济效益。最后,电力物资采购还应遵守适用、及时、齐备、经济等原则。 采购管理的程序 物资采购管理应制订一个完善的采购管理制度,对单项物资采购金额的不同来规范物资采购人员的采购行为,做到凡事有章可循,以达到降低采购成本和防止采购人员在经济业务可能出现的不廉洁的行为。50万元以上的主要大宗材料、主要机电设备应由省(网)局集中组织批量订货,集中招(议)标择优订货,形成规模效益,发挥整体优势。5-50万元的物资采购应由各电力企业进招(议)标,通用的物资必须进行招标,非通用的物资采购须经有关部门领导批准后进行
8、议标。2-5 万元的物资采购应由采购经办人员进行货比三家,采取传真报价的形式。2 万元以下的零星物资采购可采取以上年度的需用量为模拟采购量,向供应商邀请招标,对供应商的报价、信誉、供货能力、供货及时性、综合评价后选择供应商定点供货。 克服物资采购业务中的舞弊行为的对策 目前畸形的高额的让利回扣,普遍中饱私囊,加大了企业的负担,减少了税利,大挖了国家、集体墙脚、腐蚀人们的灵魂,电力企业因加大力度预防和克服物资采购业务的舞弊行为。首先,建设思想与法制教育和队伍;其次,强化内部管理和审计监督;最后,加强外部监督机制。5.加强物资管理的应用 发挥信息化对物资管理的作用,打破部门分割管理存在的弊端,加强
9、物资管理。建立物资管理系统,对每次材料入库的物资进行详细登记,包括物资名称、规格、型号、数量、单价、入库时间、存放地点等信息;材料出库时根据物资管理系统登记的入库信息直接相应形成领料单据;开发物资管理系统与财务管理系统相关接口,提高两者系统间的集成度,将物资管理系统形成的入库单据、出库单据通过两者系统接口传递给财务管理系统,由财务人员对物资入库、出库情况进行处理,如此可以对库存物资形成价值与实物的并重管理;同时将财务管理系统反映的物资价值每月定期与物资管理系统反映的价值进行核对,确保帐帐相符;如此,形成物资实物链与价值链对物资的统一管理。 6.结语 随着时代的不断发展,电力建设日益加大,合理有效的控制和管理电力物资质量是提高供电可靠率的至关因素,我们必须重视,同时加强物资采购管理与应用,重点突破,确定质量控制成本的最佳水平,在真正意义实现电力企业物资管理的制度化、规范化,使得电力企业物资管理工作向更好的未来发展。 参考文献: 1刘剑萍,浅谈电力建设中物资管理的质量控制,科技信息,2009年第 15 期 2陈波,以供应商管理为核心强化采购物资质量管理,中国高新技术企业,2008 年 11 期